建筑工程“壓事故、保安全”百日攻堅行動工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織機構及職責
（一）檢查一組
（二）檢查二組
（三）檢查三組
三、檢查重點
四、工作方式及步驟
（一）企業(yè)自查自糾階段（即日起至4月25日）
（二）重點抽查督查階段（4月26日至7月20日）
（三）總結分析階段（7月21日至7月31日）
五、工作措施
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
（二）完善機制，強化責任落實
（三）加強值班值守，強化應急救援
（四）嚴格自查，加強信息報送
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建筑工程“壓事故、保安全”百日攻堅行動工作方案

為全面加強建筑施工現(xiàn)場安全管理，有效遏制事故的發(fā)生，嚴防發(fā)生重特大安全生產事故，確保全區(qū)建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照區(qū)政府安委會辦公室《關于在全區(qū)集中開展“壓事故、保安全”百日攻堅行動的通知》等相關文件要求，決定從即日起在全區(qū)建筑施工領域開展以“壓事故、保安全”為主題的百日攻堅行動。現(xiàn)結合實際，制定本方案。
　一、工作目標
通過集中開展“壓事故、保安全”百日攻堅行動，進一步強化企業(yè)安全生產主體責任的落實，完善規(guī)章制度，建立安全生產工作獎懲考核機制，保證安全生產投入，自覺主動開展經常性的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時排查事故隱患，時刻保持建筑安全生產工作的“高壓態(tài)勢”，切實降低事故總量，嚴控一般事故的發(fā)生，杜絕重特大安全生產事故，打贏百日攻堅行動這場硬仗，推動轄區(qū)在建工程安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好�！�
二、組織機構及職責　　
成立以主任為組長，副主任為副組長，相關科室及單位負責人為成員的建筑施工“壓事故、保安全”百日攻堅行動小組。行動小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌、協(xié)調工作。成立3個施工現(xiàn)場檢查組，聘請安全管理和建筑機械設備專家
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JGJ80-91）及相關文件要求搭設標準規(guī)范的定型化工具化防護產品；在施工現(xiàn)場進行交叉作業(yè)時，必須配備專職安全員及監(jiān)理進行指揮監(jiān)督。
吊籃正常工作時，每個吊籃內的作業(yè)人員不得超過2人，同時必須按規(guī)定正確使用安全帶。作業(yè)人員必須從地面進入吊籃，不得從建筑物頂部、窗口或其他孔洞處上下吊籃。
進一步加強我區(qū)建筑工地腳手架施工管理，繼續(xù)強力穩(wěn)妥推進轄區(qū)內所有在建工地實行主體全作業(yè)面腳手架垂直全封閉施工，確保腳手架搭設符合規(guī)范標準。
3.開展安全生產大排查大整治大執(zhí)法大督查行動　　　
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法大督查活動。強化落實工程項目參建各方的安全生產主體責任，針對建筑施工安全生產存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大安全隱患排查整治力度，堅持邊查邊改，以查促改，對一時難以治理的重大安全隱患實行重點監(jiān)督和掛牌整治，并按照“五定原則”限期整改。堅持走出機關、服務基層，嚴格事故查處，嚴肅責任追究，切實加強安全執(zhí)法。堅持綜合督查與專項檢查并舉并重，切實加強績效督查，確保各項工作落實。
加大對一般性違規(guī)行為的處罰力度，嚴格按照市安管總站《一般習慣性違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（渝建安發(fā)〔2011〕39號），對同時有5人以上，10人以下存在上述習慣性違規(guī)行為的項目，收回現(xiàn)場負有責任的1名專職安全員的考核合格證，限期重新考核；對同時10人以上存在上述習慣性違規(guī)行為的項目，收回負有責任的2名專職安全員的考核合格證，限期重新考核。
4.深入開展建筑施工領域“打非治違”專項行動
繼續(xù)執(zhí)行全_全生產“打非治違”工作的部署，督促施工企業(yè)落實企業(yè)主體責任，嚴厲打擊建設施工各類非法違法生產建設行為。對建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)，擅自開工建設的；施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程的，違法分包和轉包工程的，違規(guī)托管、代管、掛靠的，無安全生產許可證擅自進行施工活動的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的；建設、監(jiān)理、施工單位等責任主體，對城鄉(xiāng)建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知不認真整改的；以及施工現(xiàn)場管理人員到崗在崗、指紋考勤、平安卡打卡情況落實較差的；在建項目安全員辦公室設置不到位和施工現(xiàn)場作業(yè)人員一般習慣性違規(guī)行為突出的予以堅決打擊。通過打非治違切實解決當前建筑施工比較突出的非法違法建設問題，有效防范和遏制建筑生產安全事故發(fā)生。
5.加大對質量安全行為的檢查力度
檢查各參建單位質量責任制落實情況，質量專項方案編制、審批、執(zhí)行情況，對已成型的混凝土質量、預埋鋼筋、鋼筋連接、模板支撐進行檢查，對高切坡、深開挖、高填方等重大危險源進行排查。
四、工作方式及步驟　　
此次百日攻堅行動采取企業(yè)自查，區(qū)城鄉(xiāng)建委全面檢查和重點抽查督查的檢查方式，自方案下發(fā)之日起至2014年7月31日結束，具體分為以下三個階段：
（一）企業(yè)自查自糾階段（即日起至4月25日）。
轄區(qū)在建工程各參建單位必須嚴格按照百日攻堅行動的要求，對施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式排查，全面落實區(qū)委區(qū)政府“問題導向、清單管理、結果倒逼”的12字要求，進行安全隱患“三色清單”管理，及時改正違法違規(guī)施工行為，做到“三清三進”，并每周四以書面形式報送自查情況和隱患整改情況。
（二）重點抽查督查階段（4月26日至7月20日）。
在轄區(qū)在建工程自查的基礎上，三個施工現(xiàn)場檢查組按片區(qū)對轄區(qū)內在建工程進行全面檢查和督查，要求企業(yè)落實安全生產主體責任，限時整改安全隱患。同時，建設行政主管部門領導將帶隊對在建工程安全隱患整改情況進行抽查檢查、重點督查，對于存在違法違規(guī)行為的項目將依法采取警告、停工整改、納入黑名單等措施，并進行行政處罰。
（三）總結分析階段（7月21日至7月31日）。
將對轄區(qū)在建工程前期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改情況進行復查，并深入調研、總結，同時做好迎接市、區(qū)相關部門檢查督查的準備工作。
五、工作措施
施工現(xiàn)場檢查組全覆蓋檢查轄區(qū)在建工程，充分利用外聘專家的技術優(yōu)勢，開展安全隱患排查工作，加大對高切坡、高填方、深開挖等危險性較大分部分項工 ……（未完，全文共4461字，當前僅顯示2253字，請閱讀下面提示信息。收藏《建筑工程“壓事故、保安全”百日攻堅行動工作方案》）