建筑工程“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）檢查一組
（二）檢查二組
（三）檢查三組
三、檢查重點(diǎn)
四、工作方式及步驟
（一）企業(yè)自查自糾階段（即日起至4月25日）
（二）重點(diǎn)抽查督查階段（4月26日至7月20日）
（三）總結(jié)分析階段（7月21日至7月31日）
五、工作措施
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急救援
（四）嚴(yán)格自查，加強(qiáng)信息報(bào)送
……
建筑工程“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案

為全面加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理，有效遏制事故的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照區(qū)政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于在全區(qū)集中開展“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》等相關(guān)文件要求，決定從即日起在全區(qū)建筑施工領(lǐng)域開展以“壓事故、保安全”為主題的百日攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
　一、工作目標(biāo)
通過集中開展“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，完善規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，保證安全生產(chǎn)投入，自覺主動(dòng)開展經(jīng)常性的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)排查事故隱患，時(shí)刻保持建筑安全生產(chǎn)工作的“高壓態(tài)勢”，切實(shí)降低事故總量，嚴(yán)控一般事故的發(fā)生，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，打贏百日攻堅(jiān)行動(dòng)這場硬仗，推動(dòng)轄區(qū)在建工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。　
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)　　
成立以主任為組長，副主任為副組長，相關(guān)科室及單位負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)小組。行動(dòng)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。成立3個(gè)施工現(xiàn)場檢查組，聘請安全管理和建筑機(jī)械設(shè)備專家
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JGJ80-91）及相關(guān)文件要求搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的定型化工具化防護(hù)產(chǎn)品；在施工現(xiàn)場進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，必須配備專職安全員及監(jiān)理進(jìn)行指揮監(jiān)督。
吊籃正常工作時(shí)，每個(gè)吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不得超過2人，同時(shí)必須按規(guī)定正確使用安全帶。作業(yè)人員必須從地面進(jìn)入吊籃，不得從建筑物頂部、窗口或其他孔洞處上下吊籃。
進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建筑工地腳手架施工管理，繼續(xù)強(qiáng)力穩(wěn)妥推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)所有在建工地實(shí)行主體全作業(yè)面腳手架垂直全封閉施工，確保腳手架搭設(shè)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3.開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查行動(dòng)　　　
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法大督查活動(dòng)。強(qiáng)化落實(shí)工程項(xiàng)目參建各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)持邊查邊改，以查促改，對一時(shí)難以治理的重大安全隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督和掛牌整治，并按照“五定原則”限期整改。堅(jiān)持走出機(jī)關(guān)、服務(wù)基層，嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法。堅(jiān)持綜合督查與專項(xiàng)檢查并舉并重，切實(shí)加強(qiáng)績效督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
加大對一般性違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)格按照市安管總站《一般習(xí)慣性違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（渝建安發(fā)〔2011〕39號），對同時(shí)有5人以上，10人以下存在上述習(xí)慣性違規(guī)行為的項(xiàng)目，收回現(xiàn)場負(fù)有責(zé)任的1名專職安全員的考核合格證，限期重新考核；對同時(shí)10人以上存在上述習(xí)慣性違規(guī)行為的項(xiàng)目，收回負(fù)有責(zé)任的2名專職安全員的考核合格證，限期重新考核。
4.深入開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
繼續(xù)執(zhí)行全_全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署，督促施工企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。對建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的，違規(guī)托管、代管、掛靠的，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的；建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等責(zé)任主體，對城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知不認(rèn)真整改的；以及施工現(xiàn)場管理人員到崗在崗、指紋考勤、平安卡打卡情況落實(shí)較差的；在建項(xiàng)目安全員辦公室設(shè)置不到位和施工現(xiàn)場作業(yè)人員一般習(xí)慣性違規(guī)行為突出的予以堅(jiān)決打擊。通過打非治違切實(shí)解決當(dāng)前建筑施工比較突出的非法違法建設(shè)問題，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
5.加大對質(zhì)量安全行為的檢查力度
檢查各參建單位質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況，質(zhì)量專項(xiàng)方案編制、審批、執(zhí)行情況，對已成型的混凝土質(zhì)量、預(yù)埋鋼筋、鋼筋連接、模板支撐進(jìn)行檢查，對高切坡、深開挖、高填方等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查。
四、工作方式及步驟　　
此次百日攻堅(jiān)行動(dòng)采取企業(yè)自查，區(qū)城鄉(xiāng)建委全面檢查和重點(diǎn)抽查督查的檢查方式，自方案下發(fā)之日起至2014年7月31日結(jié)束，具體分為以下三個(gè)階段：
（一）企業(yè)自查自糾階段（即日起至4月25日）。
轄區(qū)在建工程各參建單位必須嚴(yán)格按照百日攻堅(jiān)行動(dòng)的要求，對施工現(xiàn)場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“問題導(dǎo)向、清單管理、結(jié)果倒逼”的12字要求，進(jìn)行安全隱患“三色清單”管理，及時(shí)改正違法違規(guī)施工行為，做到“三清三進(jìn)”，并每周四以書面形式報(bào)送自查情況和隱患整改情況。
（二）重點(diǎn)抽查督查階段（4月26日至7月20日）。
在轄區(qū)在建工程自查的基礎(chǔ)上，三個(gè)施工現(xiàn)場檢查組按片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)在建工程進(jìn)行全面檢查和督查，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，限時(shí)整改安全隱患。同時(shí)，建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)對在建工程安全隱患整改情況進(jìn)行抽查檢查、重點(diǎn)督查，對于存在違法違規(guī)行為的項(xiàng)目將依法采取警告、停工整改、納入黑名單等措施，并進(jìn)行行政處罰。
（三）總結(jié)分析階段（7月21日至7月31日）。
將對轄區(qū)在建工程前期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，并深入調(diào)研、總結(jié)，同時(shí)做好迎接市、區(qū)相關(guān)部門檢查督查的準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
施工現(xiàn)場檢查組全覆蓋檢查轄區(qū)在建工程，充分利用外聘專家的技術(shù)優(yōu)勢，開展安全隱患排查工作，加大對高切坡、高填方、深開挖等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工 ……（未完，全文共4461字，當(dāng)前僅顯示2253字，請閱讀下面提示信息。收藏《建筑工程“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》）