關于排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題暨村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動試點工作動員部署會議的講話

目錄/提綱：……
一、關于排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作
一是問題查擺是否到位
二是人員處理是否到位
三是新發(fā)展黨員是否規(guī)范
四是長效機制是否健全
二、關于村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動試點工作
一要深化思想認識，科學分析研判
二要找準問題癥結，靶向定位施策
三要明確工作任務，穩(wěn)妥有序推進
四要凝聚工作合力，保障順利攻堅
……
關于排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題暨村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動試點工作動員部署會議的講話

1月14日，市委組織部召開了全市排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題暨村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動試點工作動員部署會，現結合我縣實際安排如下：
一、關于排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作
今年，省委組織部要求全省開展排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，要求3月中旬前完成逐人排查任務；5月中旬前，完成處置任務。2020年8月—12月，按照中組部、省委組織部、市委組織部安排部署，我縣作為全市2家試點之一，率先開展了為期4個月的農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓試點工作。結合我縣實際，這次計劃開展一次“回頭看”，重點查看2020年開展的農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整改落實情況和2021年新發(fā)展黨員質量排查工作。
聚焦四項重點任務開展排查：
一是問題查擺是否到位。重點查擺前期工作開展是否存在思想動員
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略646字，正式會員可完整閱讀）……　
必須以嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律狠抓落實、確保實效。尤其是排查工作，要全面覆蓋、不漏一人，對組織關系轉入和轉出的黨員，也要覆蓋到位。要結合這次組織生活會、民主評議黨員和黨支部評星定級、黨員量化積分管理等工作，掌握黨員表現，及時發(fā)現線索。
對農村發(fā)展黨員工作，中組部專門提出要求，“今后農村發(fā)展黨員工作再出現‘帶病入黨’、弄虛作假、徇私舞弊、嚴重違反入黨程序等問題，首先要嚴肅追究組織委員的責任，再追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領導責任”。今天參會的，都是農村發(fā)展黨員工作的直接責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記務必高度重視，配齊配強黨建工作力量，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓基層黨建工作專職工作人員（不含黨委領導班子成員）不少于3人。這是一個新的底線工作，組織委員必須負起責任，只要今后農村發(fā)展黨員工作出現了紕漏，誰占這個崗位，板子就打在誰身上。
二、關于村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動試點工作
一要深化思想認識，科學分析研判。去年8月，新華社《國內動態(tài)清樣》報道了****村班子內斗、長期不發(fā)展黨員、村級治理混亂等基層黨建和基層治理的有關問題，總書記對此作出重要批示。中組部要求，要對**村、村改社區(qū)逐一摸排整治，切實消除矛盾隱患。省委書記**同志也要求，對**村、村改社區(qū)要摸清摸透、不留死角，在抓好整頓上下足實功夫、笨功夫、硬功夫。省委常委、組織部部長**同志親自研究推動，決定從現在起到年底，利用1年左右的時間，在全省部署開展村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動。對此，我們一定要提高思想認識、強化行動自覺，將開展集中攻堅行動作為一項重要政治任務牢牢抓在手上、落實到實際行動中。
二要找準問題癥結，靶向定位施策。所謂**村，就是指位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模邊界內的行政村，具有行政村賦碼；村改社區(qū)則是指通過一村改一社區(qū)，多村改一社區(qū)，并入臨近社區(qū)，兼合周邊社區(qū)方式等轉型為城市社區(qū)，具有城市社區(qū)賦碼。
關于**村，前期集中對接了民政、自然資源和3個街道黨工委，據統(tǒng)計我縣共有7個**村，其中**街道2個，**村、**村；**街道1個，**村；**街道4個，**村、**村、**村、**村。村（社區(qū)）“兩委”換屆期間，3個街道黨工委本著遵從當地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、遵循管區(qū)劃分慣例、尊重村民轉型意愿等，并沒將其納入城市社區(qū)，對此尊重實際，不強求、不“一刀切”。下一步按照上級總體思路，將這7個**村納入城市基層黨建總體布局，通過推行以城帶鄉(xiāng)、組織聯(lián)建、資源共享、協(xié)同互動的黨建工作模式，引領剩余的**村積極參與城市社區(qū)的管理和服務，組建黨建聯(lián)盟，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
關于村改社區(qū)，省委組織部確定了3種攻堅類型，分別是：符合“村改居”4個基本條件但尚未轉型城市社區(qū)的行政村;已翻牌為城市社區(qū)但仍按農村管理的村改社區(qū)；近10年已完成村改社區(qū)但工作運行不規(guī)范的城市社區(qū)。大家可以看出，這三種類型從轉型難度看，是依次遞減的。前期我們對全縣12個城市社區(qū)進行了摸排，初步篩選了6個村改社區(qū)（**1個、**1個、**4個），并確定了**街道新湖社區(qū)、**街道勝利社區(qū)、**街道新城社區(qū)作為首批試點對象，進行集中攻堅。這里強調的是，本著先易后難原則，目前確定的試點對象，摸排問題都是相對好化解的。但不可否認，我縣部分城市社區(qū)還存在一些深層次問題，需要提前謀劃、聯(lián)動處置。比如有的社區(qū)“兩委”換屆期間仍有省 ……（未完，全文共3593字，當前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題暨村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動試點工作動員部署會議的講話》）