關于全市道路運輸信訪調研工作的報告

目錄/提綱：……
一、XX市道路客運市場現狀
二、道路客運市場存在的問題
（一）運力與運量失衡的矛盾仍然突出
（二）客運線路布局不合理
（三）車輛產權不清晰，掛靠經營現象普遍
三是企業(yè)與車主之間由于產權不清晰，而造成糾紛不斷
（四）站運雙方矛盾日益凸顯
（五）非法營運的車輛大量存在對道路客運市場的沖擊和影響十分突出
三、道路客運市場信訪工作辦理措施
（一）樹立信訪親民作風，提高_性上訪事件的防范能力
（二）完善信訪工作機制，努力提高_性突發(fā)事件的處置能力
（三）把握信訪正確導向，提高_性突發(fā)事件的化解能力
四、加強道路客運市場管理的幾點建議
（一）解決好客運線路布局和運力調控問題
（二）解決好車頭向下，發(fā)展農村客運的問題
（三）解決好站運雙方矛盾和市場秩序問題
……
關于全市道路運輸信訪調研工作的報告

根據省局《關于做好全省道路運輸信訪調研工作的通知》安排，2013年7月11日至16日，由處長帶隊的調研小組深入到縣、區(qū)運管所及各道路運輸企業(yè)，就客運班線審批引發(fā)的信訪問題及出租車管理、旅游包車管理中的熱點、難點問題進行調研。現將有關情況匯報如下：
一、**市道路客運市場現狀
目前，全市共有道路客運企業(yè)4家，客運班車共260臺，客運班線共有46條，其中省際班線3條，市際班線12條，縣際班線6條，縣內班線25條，公交線路1條；等級汽車客運站5個，其中一級站1個，三級站3個，四級站1個。出租汽車企業(yè)10家，共有各類出租汽車1133輛，各類從業(yè)人員近1800人。
二、道路客運市場存在的問題
（一）運力與運量失衡的矛盾仍然突出。通過對幾條客運線路的出站客流抽樣調查以及每日的客運班線實載率統(tǒng)計，營運客運車輛實載率偏低，部分班線特別是金武線的經濟效益較差。
……（新文秘網http://120pk.cn省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
運第2天全市公交車恢復了正常營運秩序。及時接待上訪群眾，對于群眾反映的有關問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，負責接訪的領導干部及時組織有關人員到現場辦公，并妥善處理好問題。如老市汽車站后**住戶因停水上訪事件，接訪領導迅速趕赴供水處就此事進行協商，于上訪當日18時恢復正常供水，防止了上訪未果而最終引發(fā)_突發(fā)事件。加強基層信訪工作，局黨組成員深入基層接待信訪群眾，并督促基層建立健全信訪舉報辦事公開制度，把工作重心放在基層，從而把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。
（二）完善信訪工作機制，努力提高_性突發(fā)事件的處置能力。公布了信訪舉報電話號碼，層層設立了舉報箱，形成信訪舉報網絡。堅持依法辦理信訪的原則，我們按照“依法上訪、違法追究、暢通渠道、聽取民意、排憂解難”的原則，站在“群眾利益無小事”的高度，認真受理和依法辦理道路運輸領域的投訴和舉報問題。對反映合理合法、應盡快解決而且能夠解決的問題，抓緊解決；對合情但不合法或政策不允許的問題，講明政策疏導群眾；對政策不明確的問題，積極向上反映情況，及時答復群眾；對個別有意破壞_的人予以揭露，依法處理。重點信訪問題實行公開處理制度，賦予廣大道路運輸經營者“參與權”，如信訪積案**改制遺留問題，我們邀請法律工作者、上訪代表和相關單位負責人集體“會診”，參與“會診”的代表有權就相關法律政策問題提出質詢，有權對調查情況和處理結果提出建議，從而加強了溝通，增進了了解和信任。對重點信訪進行預防預測，建立并認真貫徹執(zhí)行定期下訪制度和信訪重點戶排查制度，特別是在重大決策出臺后和重要節(jié)日等開展前，認真排查可能發(fā)生越級上訪的重點單位和人員，積極采取措施化解矛盾加以防范。對于信訪老戶，實行定領導、定責任單位、定責任人、定結案時間，包問題解決的“四定一包”領導掛牌督辦制度，信訪老戶明顯減少。完善快速排查調處機制，對_性突發(fā)事件，分管領導親自出面接待，靠前指揮，面對面地做好群眾工作，并組織工作組及時進行專題調查處理，如市汽車站退休職工高齡補貼和生活補貼尚未發(fā)放上訪事件，我局及時向市政府專題匯報。按照市政府批示，分管領導多次與財政部門和人社部門進行溝通協調。同時，隨時向信訪人通報該事件的最新進展情況，以減少重復訪、越級訪的發(fā)生。實行倒查責任追究制，制定建立了查處損害群眾利益問題的快速反應工作機制，對由于工作失職、激化矛盾，造成群眾越級訪、重復_性上訪事件或嚴重影響的，嚴肅追究有關單位和領導的責任。
（三）把握信訪正確導向，提高_性突發(fā)事件的化解能力。為群訪人員解決困難問題。對上訪者的合理要求與愿望要真心實意盡量幫助解決。如**公司**線路車主集體上訪事件，因金昌市新汽車站的建成搬遷，所有客車的發(fā)車站全部東移，**線車主反映河雅路乘客都被金昌至河西堡運營車輛拉去。我們聽取了經營者意見后，對經營者反映問題進行了深入調研，并提出了調整公交車發(fā)車時間，接駁一部分旅客到金武線，提高運營客車上座率的方案，以切實增加經營者收入。建立信訪網絡反應機制。在全系統(tǒng)形成了縱向到底，橫向到邊的工作信息網絡。網絡對行業(yè)中涉及群眾切身利益的敏感和熱點問題進行研究分析，超前做好苗頭性的工作，從根本上預防矛盾的產生。強化政策宣傳和教育疏導。廣泛深入行業(yè)內部，開展宣傳形勢教育，引導廣大群眾正確面對改革發(fā)展中 ……（未完，全文共3528字，當前僅顯示1781字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全市道路運輸信訪調研工作的報告》）