主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)第一次到農(nóng)業(yè)局視察時(shí)的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、單位基本情況
二、近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
二是產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
三是科技支撐能力明顯提升
四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃發(fā)展
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
六是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度不斷加大
七是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)
八是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)
九是農(nóng)業(yè)工作碩果累累
三、存在的主要問(wèn)題
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的難度增大
二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度增大
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的難度增大
四是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)很重
四、2014年的工作思路和打算
1、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革
2、毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)
3、扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)
4、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
5、全力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
6、著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐
……
主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)第一次到農(nóng)業(yè)局視察時(shí)的情況匯報(bào)

一、單位基本情況
衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局作為市政府組成部門(mén)，主要負(fù)責(zé)擬訂全市種植業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)作物有害生物防治、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等工作。
目前我局共有農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、耕地質(zhì)量保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等方面的執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)，涉及到的法律法規(guī)有34部，有征用蔬菜基地審批等行政許可類項(xiàng)目6個(gè)，其中主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可等2個(gè)項(xiàng)目下入縣市農(nóng)業(yè)部門(mén)，只保留5城區(qū)的審批事項(xiàng)；有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)審等行政服務(wù)類項(xiàng)目7個(gè)；有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子等行政處罰事項(xiàng)55個(gè)；行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等其它行政執(zhí)法行為31個(gè)。
局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)1個(gè)副處級(jí)機(jī)構(gòu)（衡陽(yáng)市人民政府蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和10個(gè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)，下轄1個(gè)副處級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位（衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)）和9個(gè)正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，歸口管理衡陽(yáng)市農(nóng)科所（正處級(jí)）和衡陽(yáng)市蔬菜研究所（副處級(jí)）。
目前局
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略859字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
精、天天見(jiàn)牌梳篦、金拓天茶油），占到了全市11個(gè)的一半多，楊裕興面業(yè)是湘南地區(qū)唯一的擁有“中華老字號(hào)”和“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的“百年老店”。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心示范面積達(dá)到185萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定達(dá)到260萬(wàn)畝，認(rèn)證無(wú)公害食品330個(gè)、綠色食品93個(gè)、有機(jī)食品18個(gè)，常寧無(wú)渣生姜、耒陽(yáng)紅薯粉皮、祁東酥脆棗通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上，優(yōu)于全國(guó)、全省平均水平。
六是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度不斷加大。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法由傳統(tǒng)的農(nóng)資打假向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)、耕地質(zhì)量保護(hù)、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與司法銜接的機(jī)制逐步建立。五年來(lái)，共收繳、沒(méi)收高毒、禁限用農(nóng)藥310余噸，并移送司法案13起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5億元以上。
七是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)力度加大，規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷推進(jìn)，2013年全市30畝以上的種糧大戶發(fā)展到2.1萬(wàn)戶，2013年達(dá)到3萬(wàn)戶；農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1951個(gè)；家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)5595個(gè)�；鶎愚r(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、植物疫病防控、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系等農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系不斷健全。
八是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。六年來(lái)農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)18%，連續(xù)九年保持10%以上的增速，連續(xù)四年農(nóng)民人均純收入增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均收入增幅，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。
九是農(nóng)業(yè)工作碩果累累。打造了7個(gè)全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣、6個(gè)全國(guó)油菜生產(chǎn)大縣，3個(gè)全國(guó)蔬菜大縣。尤其是近二年來(lái)成功創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，全省蔬菜生產(chǎn)先進(jìn)市；主管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)三次在衡陽(yáng)召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等工作創(chuàng)造了全省、全國(guó)的“衡陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”；連續(xù)四年獲得省農(nóng)業(yè)廳目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)（近兩年連續(xù)排名第一），先后獲得省級(jí)園林式單位、市委市政府績(jī)效考核先進(jìn)單位、重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位、全市十佳學(xué)習(xí)型單位、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、為民辦實(shí)事先進(jìn)單位、科技特派員工作先進(jìn)單位、作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市文明單位等稱號(hào)，特別2013年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”，成為全省市州種植業(yè)系統(tǒng)唯一被表彰的單位，也是我市市級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)首獲全國(guó)性殊榮，衡陽(yáng)農(nóng)業(yè)爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
三、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨“三高三低三難一重”即“高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低水平、低效率、低效益”的階段性特征比較明顯，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的難度增大。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害和病蟲(chóng)災(zāi)害呈突發(fā)頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢(shì)，耕地、用水等資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力緊缺，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后，在前幾年高基數(shù)上穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的難度越來(lái)越大。二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度增大。盡管近年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小，但收入差距仍處于歷史高位。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商環(huán)境不佳，工資性收入增長(zhǎng)不快，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“收入倍增”的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的難度增大。鎘鉛鋅等土壤重金屬污染問(wèn)題突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全，人員缺乏、經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在，質(zhì)量安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀。四是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)很重。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化程度比較低，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只有0.47：1，低于全省（0.7：1）、全國(guó)（1：1）平均水平，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)非常艱巨。
四、2014年的工作思路和打算
按照市委“興工強(qiáng)農(nóng)”的戰(zhàn)略部署，以“打造農(nóng)業(yè)升級(jí)版，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”為總體要求，以深化改革為動(dòng)力，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主攻，認(rèn)真組織實(shí)施“十企百社千戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、“十片百園千名”科技興農(nóng)工程，確保糧食穩(wěn)定在330萬(wàn)噸以上，新發(fā)展蔬菜基地1萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)21%以上。
1、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。把全面深化農(nóng)村改革與“一流轉(zhuǎn)五服務(wù)”、“十企百社千戶”（即10家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、1000個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、1000名新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程結(jié)合起來(lái)，著力培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
2、毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)。要把糧食生產(chǎn)放在擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，按照“強(qiáng)化政策引導(dǎo)穩(wěn)面積，依靠科技進(jìn)步促單產(chǎn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)提品質(zhì)，創(chuàng)新_機(jī)制添活力”的要求，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行糧食 ……（未完，全文共4775字，當(dāng)前僅顯示2412字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)第一次到農(nóng)業(yè)局視察時(shí)的情況匯報(bào)》）