全縣一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度會講話

目錄/提綱：……
一、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟運行質(zhì)量
二、抓項目、增投資，努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
三、抓財稅、促增收，切實加強縣級財力保障
四、抓指標、保增長，奮力推動經(jīng)濟持續(xù)向好
五、抓作風、見實效，著力提高經(jīng)濟工作水平
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全縣一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度會講話
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（2014年4月21日）

同志們：
3月21日，省政府***省長針對今年以來***工業(yè)經(jīng)濟增速下滑、拖欠任務較大的嚴峻形勢，做出專門批示，要求強化擔當，緊盯目標，止滑穩(wěn)增，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑局面。3月27日，市政府分管領(lǐng)導召集會議，對全市一季度經(jīng)濟運行情況進行了專題分析調(diào)度；4月20日，市委、市政府又組織召開全市重點工作督查匯報暨一季度經(jīng)濟運行分析會議，進一步研判分析形勢，安排部署了下一階段的工作。我縣經(jīng)濟總量占據(jù)全市半壁江山，“止滑穩(wěn)增”任務非常艱巨，亟需深入分析研究，提出得力措施，切實加以解決。剛才，統(tǒng)計局、發(fā)改局、財政局、工信局、人行分別通報分析了全縣一季度經(jīng)濟運行、項目建設、財稅收入、工業(yè)經(jīng)濟和金融工作情況，提出了下一步工作措施，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際，逐項分解細化，全力抓好落實。
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟增長趨緩、市場形勢復雜多變的形勢，全縣上下圍繞加快轉(zhuǎn)型步伐、建設全面小康這一奮斗目標，牢牢把握改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進的總基調(diào)，科學謀劃，積極應對，開拓進取，縣域經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn)運行。截止3月底，完成地區(qū)生產(chǎn)總值*億元，同比增長*%；規(guī)上工業(yè)增加值*億元，增長*%；固定資產(chǎn)投資*億元，增長13.7%；社會消費品零售總額*億元，增長12.6%；公共財政收入*億元，增長7.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到
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建等重大交通項目迫在眉睫。從當前看，“煤炭”型財政風險顯現(xiàn)，財政部門反復測算，全年公共財政收入缺口2億多元，保障基本運轉(zhuǎn)和公共服務任務艱巨而緊迫。四是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。由于消費需求動力不足、服務業(yè)市場疲軟，餐飲、賓館等服務行業(yè)經(jīng)營效益增長乏力，居民消費市場不夠活躍，社會消費品零售總額增幅明顯放緩，第三產(chǎn)業(yè)增幅欠帳近4個百分點。五是工作能力亟待加強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作主觀能動性不強，推動工作的方式方法老套，不善于創(chuàng)新機制推動工作，反映在項目建設上，等、靠、拖現(xiàn)象嚴重，前期工作嚴重滯后，致使一季度新建項目開工率僅為一半；反映在產(chǎn)業(yè)培育上，浮、懶、粗問題普遍存在，指導服務、協(xié)調(diào)幫助中小企業(yè)和基層群眾的能力非常欠缺。
一季度工作取得的成績應當充分肯定，好的機制和做法要繼續(xù)堅持發(fā)揚，但對存在的問題更應該進行深刻反思，切實加以解決。二季度是項目建設的黃金季節(jié)，也是快速推進各項工作的關(guān)鍵階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照*省長批示和全市重點工作督查匯報會暨一季度經(jīng)濟運行分析會議精神，盯緊目標，直面差距，找準癥結(jié)，自我加壓，扎扎實實做好各項工作，奮力彌補欠賬，迎頭趕上，確保順利實現(xiàn)“雙過半”目標。重點要抓好以下五個方面：
一、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟運行質(zhì)量
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè)。當前要緊扣產(chǎn)業(yè)調(diào)整這條主線，對照一、二、三產(chǎn)指標任務，抓細抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，確保二季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成*億元以上。
一要確保工業(yè)“止滑穩(wěn)增”。面對當前工業(yè)經(jīng)濟增速回落的嚴峻形勢，我們要比以往任何時候都更加重視工業(yè)發(fā)展。要強化監(jiān)測調(diào)度，會前，政府辦已下發(fā)了促進工業(yè)經(jīng)濟止滑穩(wěn)增的通知，分解了25戶規(guī)上企業(yè)調(diào)控目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要立即組織人員深入一線，采取“領(lǐng)導包抓”、“一企一策”、“蹲點幫扶”等措施，全力搞好產(chǎn)銷對接服務，促進企業(yè)正常運營。特別對**、**等5戶停產(chǎn)企業(yè)要進行重點幫扶，促使盡早復產(chǎn)，盡快彌補欠賬，力爭6月底轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值突破17億元。工信局要抓緊銜接爭取，力爭上半年落實省工信委技改補助資金150萬，年內(nèi)培育新入規(guī)企業(yè)5戶。要全力保障重點，由地企協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責，協(xié)調(diào)****積極發(fā)展地銷用戶，做好境內(nèi)電煤供應，增加對***、***2戶煤電企業(yè)的訂單量，力促煤電產(chǎn)銷平衡。同時，要引導轄區(qū)單位盡量采購本地建材等工業(yè)產(chǎn)品，促進企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。要切實加快****項目建設進度，由工業(yè)園區(qū)牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，強化協(xié)調(diào)服務，加快陶土資源配置進度，督促企業(yè)4月底完成二期項目“三通一平”，力爭6月底完成環(huán)評、土地報批等手續(xù)，靠實實施主體，盡快開工建設。要大力發(fā)展非公經(jīng)濟，繼續(xù)開展經(jīng)濟部門干部聯(lián)系非公企業(yè)和中小企業(yè)活動，加強分類指導和跟蹤幫扶，推動企業(yè)正常生產(chǎn)，提高效率，有效彌補工業(yè)產(chǎn)值。煤炭、財政、國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好鄉(xiāng)村煤礦兼并重組前期，力爭4月底完成出讓準備，促使企業(yè)借助外力做大做強。工信、人行要協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)6月底落實第一批銀企對接協(xié)議貸款，及時籌備召開第二次銀企對接會，盡可能滿足企業(yè)貸款需求；金融辦要切實加強協(xié)調(diào)指導，制定融資計劃，積極在搭建融資平臺、完善融資機制上大膽探索，真正為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。
二要努力促進農(nóng)業(yè)增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要搶抓農(nóng)時，統(tǒng)籌安排，壓茬推進春造和蔬菜、中藥材、核桃栽植掃尾工作，積極引導和幫助農(nóng)戶加強田間管理，力爭二季度末全縣蔬菜、中藥材、核桃新增面積達到1萬畝、8000畝和1萬畝。尤其是**、**實施的連棟拱棚要在4月底搭建結(jié)束，全面完成菜苗定植。農(nóng)牧局要指導**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設3個千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，力爭二季度末全縣牛存欄10.8萬頭，出欄4.1萬頭。要加快推進土地流轉(zhuǎn)，支持和引導**牧業(yè)、**牧業(yè)、****等16戶農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)水平，實現(xiàn)增收增效，確保二季度農(nóng)業(yè)增加值完成1.7億元。同時，有關(guān)單位要吸取歷年教訓，全面加強防災體系建設，有效抵御暴雨、雷電等災害天氣和動植物疫病，最大限度降低各種損失。扶貧辦、人社、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道開展勞務技能培訓，做好勞務輸轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)服務，力爭上半年新輸出務工人員3萬人，勞務創(chuàng)收3億元以上。
三要加速壯大旅游三產(chǎn)。旅游局要盡快制訂籌資方案，不斷加快****、*****、****、******等20個重點旅游項目建設進度，推進景區(qū)晉等升級。要積極籌備參加全省絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會，大力推介“*****”旅游品牌，推動文化旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，確保上半年旅游綜合收入、文化產(chǎn)業(yè)增加值分別完成2.7億元和4345萬元。要強力扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，***要加快***大廈、****商貿(mào)城、***商貿(mào)中心建設進度，力爭6月底基本建成。商務局要抓好農(nóng)超對接平價店、城鄉(xiāng)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等網(wǎng)點建設，深入銷售額負增長的**大廈、**糧油公司等重點商貿(mào)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決困難和問題，確保二季度社會消費品零售總額穩(wěn)定增長。人行要協(xié)調(diào)各金融機 ……（未完，全文共9751字，當前僅顯示2663字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度會講話》）