落實(shí)責(zé)任 夯實(shí)基礎(chǔ) 努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌基層黨建資源配置，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力
二、培養(yǎng)能人“興村治社”，破解基層組織領(lǐng)富致富難題
一是園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整
三、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展
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落實(shí)責(zé)任 夯實(shí)基礎(chǔ) 努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局

雄關(guān)區(qū)轄峪泉鎮(zhèn)，勝利、五一街道辦事處，20個(gè)社區(qū)、3個(gè)村，總?cè)丝?8643人。有75個(gè)黨組織，其中有13個(gè)黨委，5個(gè)黨總支，57個(gè)黨支部，有黨員2628名。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省組織工作會(huì)議精神，按照市委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，落實(shí)區(qū)委書記黨建第一責(zé)任人，建立了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作責(zé)任體系。
一、統(tǒng)籌基層黨建資源配置，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力
突出硬件建設(shè)，使活動(dòng)有陣地。全區(qū)20個(gè)社區(qū)和3個(gè)村全部建立了集辦公、黨建活動(dòng)、文化體育、事務(wù)辦理、咨詢服務(wù)于一體的基層事務(wù)服務(wù)中心，新建辦公和黨員活動(dòng)陣地5100平方米。在居住相對(duì)集中的大型居民區(qū)和村民小組設(shè)立居民服務(wù)代辦點(diǎn)。在黃草營村和祁連、長城等社區(qū)建立了統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)黨建服務(wù)大廳，大廳劃分為黨建服務(wù)、政務(wù)公開、LED電子屏展播、觸摸屏查詢四個(gè)區(qū)域。全區(qū)67%的基層黨組織達(dá)到了示范標(biāo)準(zhǔn)。在市委組織部的指導(dǎo)下，3個(gè)村全部配備了電腦、大屏幕超薄數(shù)字電視機(jī)，開通農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，20個(gè)社區(qū)全部配齊黨員電教設(shè)備，能按照規(guī)范要求運(yùn)用到黨員教育培訓(xùn)中。市文明辦協(xié)調(diào)為3
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24個(gè)崗位，通過崗位認(rèn)領(lǐng)，設(shè)崗定責(zé)，他們已成為社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、人口普查等社區(qū)管理和服務(wù)工作的骨干。對(duì)96名困難黨員建立鎮(zhèn)（街）道和村（社區(qū)）兩級(jí)貧困黨員臺(tái)帳，開展以“送學(xué)習(xí)、送政策、送崗位、送信息、送健康、送服務(wù)、一幫一”為內(nèi)容的“六送一幫”活動(dòng)。對(duì)年齡在70歲以上，年老體弱、出入不方便的836名高齡黨員以黨內(nèi)關(guān)懷為主，開展以設(shè)立一名志愿服務(wù)員、寄送一份生日賀卡、分享一次往事回憶、開通一條問候熱線、收集一些服務(wù)需求、提供一次上門服務(wù)、開設(shè)一次家庭課堂、建立一條長效關(guān)懷機(jī)制為內(nèi)容的“八個(gè)一”暖心活動(dòng)。對(duì)外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長，但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的26名流動(dòng)黨員，實(shí)行“每人一證”、“每人一卡”、“每季一訪”、“每年一評(píng)”、“每員一聯(lián)”的管理方法，定期聯(lián)系、訪視、服務(wù)。開辦黨建網(wǎng)站、設(shè)立流動(dòng)黨員管理專項(xiàng)網(wǎng)頁、留言本、QQ群、專用電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員由追蹤式管理向網(wǎng)絡(luò)化管理轉(zhuǎn)變，由單向被動(dòng)式管理向雙向互動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變。科學(xué)合理的分類管理，以人為本的分層服務(wù)，極大地迸發(fā)出組織的活力，使每名基層黨員找到了閃光的崗位，每個(gè)基層黨組織成為了戰(zhàn)斗的堡壘。
二、培養(yǎng)能人“興村治社”，破解基層組織領(lǐng)富致富難題
強(qiáng)班子。在鎮(zhèn)街道黨委班子換屆中推行“公推直選”，在社區(qū)村級(jí)班子換屆中實(shí)行“兩推一選”。通過從社區(qū)村級(jí)后備干部中“提”、從致富能人中“選”、從機(jī)關(guān)干部中“派”、從民營企業(yè)中“請(qǐng)”、從復(fù)退軍人中“挑”、從優(yōu)秀大學(xué)生中“招”等多種途徑，使37名有開拓創(chuàng)新精神，善做群眾工作，能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的各類“能人”進(jìn)入到社區(qū)村級(jí)班子，增強(qiáng)了“興村治社”能力。新成立42個(gè)黨組織，其中10個(gè)社區(qū)黨委，32個(gè)社區(qū)黨支部。在換屆中吸納轄區(qū)企業(yè)和行政事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人為街道黨委委員。新?lián)Q屆產(chǎn)生的社區(qū)黨組織班子平均年齡下降了4.8歲，高中以上文化程度占90%以上。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織建設(shè)，有效提升協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和水平，嘉峪關(guān)村餐飲旅游等4個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)組織和黃草營村富爾康生態(tài)養(yǎng)殖等3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，他們?cè)趨f(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)鏈上成立黨組織。宏焱建材、安邦礦業(yè)有限責(zé)任公司都是投資千萬元以上的鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的民營企業(yè)，在這些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的企業(yè)，派遣7名黨建指導(dǎo)員，建立以村黨組織指導(dǎo)、幫帶村域骨干企業(yè)黨組織的聯(lián)系制度，借以施加影響，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工等事項(xiàng)的問題。
樹典型。樹立熱心社區(qū)、勤勞致富、老有所為、遵紀(jì)守法四類典型，帶動(dòng)黨員素質(zhì)提升。評(píng)選全省首批城市社區(qū)黨的建設(shè)示范點(diǎn)人民社區(qū)等20多個(gè)先進(jìn)集體和全省勞動(dòng)模范嘉峪關(guān)村黨總支書記方玉明等38名黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳報(bào)道、典型示范。黃草營村大學(xué)生村官蒲寧投資10萬元，以入股形式參與黃草營村綜合養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，擔(dān)任項(xiàng)目帶頭人進(jìn)行管理經(jīng)營。先后涌現(xiàn)出投資200余萬元改擴(kuò)建暢春園農(nóng)家樂項(xiàng)目的藺晶等6戶黨員創(chuàng)業(yè)示范戶，投資70萬元興辦農(nóng)村休閑度假村的龍彥忠等28名黨員致富帶頭人。培養(yǎng)了運(yùn)輸、建筑、養(yǎng)殖、種植等技術(shù)黨員110多名，僅藍(lán)孔雀生態(tài)養(yǎng)殖觀光園青年人才培訓(xùn)基地每年向省外輸送孔雀養(yǎng)殖人才70余人。
促發(fā)展。農(nóng)民人均純收入連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長,今年有望突破8000元，不少農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了薪金、租金、股金、保障金等多項(xiàng)收入。一是園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著嘉北工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)周邊農(nóng)村的帶動(dòng)性日益顯現(xiàn)，一方面農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，今年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1800人。既減少農(nóng)民外出務(wù)工成本，增加收入，又方便農(nóng)民在工余時(shí)間進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另一方面，作為園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，6家中小型非公企業(yè)落戶峪泉鎮(zhèn)。二是以關(guān)城游旅景區(qū)為核心的旅游、餐飲、小商品銷售等服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展農(nóng)家樂，在關(guān)城景區(qū)到懸壁長城沿線，初步形成了綠色養(yǎng)殖、孔雀觀光、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)帶，振興了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。目前，從事農(nóng)家樂旅游餐飲服務(wù)的農(nóng)戶達(dá)到34戶，占農(nóng)戶的3.7%，從事旅游服務(wù)的農(nóng)業(yè)人口有450人，占農(nóng)業(yè)人口的15%。這些農(nóng)戶基本上脫離了土地，消除了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的障礙。三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。形成了每個(gè)村有1-2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了10萬元以上，糧經(jīng)飼比例達(dá)到34:62:4。
三、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，區(qū)委專題研究安排“創(chuàng)先 ……（未完，全文共4652字，當(dāng)前僅顯示2349字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《落實(shí)責(zé)任 夯實(shí)基礎(chǔ) 努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局》）