北留鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，打造富民強(qiáng)鎮(zhèn)新引擎
二、堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)，加快提質(zhì)擴(kuò)容，塑造現(xiàn)代城鎮(zhèn)新形象
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)宜居家園，展示美麗鄉(xiāng)村新魅力
四、堅(jiān)持執(zhí)政為民，創(chuàng)新社會(huì)管理，集聚小康建設(shè)正能量
五、堅(jiān)持以人為本，真誠(chéng)服務(wù)群眾，全力建設(shè)人民滿意政府
……
北留鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——在北留鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
（2014年5月10日）
鎮(zhèn)長(zhǎng) 邢學(xué)軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表北留鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
2013年工作回顧
一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型跨越為主題，以“五鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以“四化”建設(shè)為抓手，以項(xiàng)目推進(jìn)為關(guān)鍵，解放思想、搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值38.71億元，完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入27.65億元，完成財(cái)政總收入3.386億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10060元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效喜人，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯提升。煤炭產(chǎn)業(yè)效能穩(wěn)步提升，皇聯(lián)、史山、山城、大橋4家煤企完成礦井建設(shè)和產(chǎn)能提升，確保在安全的前提下釋放產(chǎn)能、提高效益，穩(wěn)住了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的基本面�；事�(lián)300萬(wàn)噸、巍昊180萬(wàn)噸、潮隆180萬(wàn)噸精洗煤和兆霆2000套綜采煤機(jī)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展了增值空間。非煤產(chǎn)業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、逆勢(shì)成長(zhǎng)，中道新能源投資2.4億元建成1#廠房并順利投產(chǎn)，獲得3項(xiàng)專利技術(shù)，新開發(fā)的電動(dòng)汽車獲得全國(guó)首屆公共汽車節(jié)能大賽金獎(jiǎng)。相府藥業(yè)科技研發(fā)大樓項(xiàng)目完成主體工程，為擴(kuò)產(chǎn)提效創(chuàng)造了有利條件。德義園復(fù)合保溫墻材項(xiàng)目完成二期技改并投入生產(chǎn)。堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略977字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
日益健全，貧困群眾和弱勢(shì)_就醫(yī)難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題得到有效緩解。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，綠色低碳、節(jié)能環(huán)保理念成為全民共識(shí)。加大隱患排查整治力度，安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管更加到位，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)各行業(yè)安全生產(chǎn)無事故。公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文化惠民工程順利實(shí)施，群眾生活更加豐富多彩。狠抓文明單位創(chuàng)建，我鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涌現(xiàn)出省級(jí)文明村2個(gè)、市級(jí)文明村4個(gè)。創(chuàng)新社會(huì)治理和群眾工作機(jī)制，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，平安建設(shè)富有成效。老齡、婦女等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)管理水平不斷提高，全鎮(zhèn)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
回顧過去一年，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。要加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索符合北留鎮(zhèn)情的發(fā)展思路；必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，不斷培植壯大產(chǎn)業(yè)集群；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的源動(dòng)力；必須堅(jiān)持全面深化改革，突出鎮(zhèn)園一體、產(chǎn)城互動(dòng)理念，不斷優(yōu)化加快發(fā)展的_機(jī)制；必須堅(jiān)持弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、負(fù)重拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干精神，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量；必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷提升執(zhí)行力和落實(shí)力。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到問題。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，綜合實(shí)力有待提升；二是招商引資層次不高，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不優(yōu)、速度不快，發(fā)展后勁有待增強(qiáng)；三是群眾就業(yè)增收形勢(shì)嚴(yán)峻，維穩(wěn)壓力依然不容忽視；四是極少數(shù)黨員干部作風(fēng)亟待改進(jìn)。這些必須引起高度重視，認(rèn)真解決。
2014年工作計(jì)劃
2014年，是尋轉(zhuǎn)機(jī)、求突破的關(guān)鍵之年，是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)之年，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全鎮(zhèn)工作總體要求是：
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)，以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)基惠民為要求，全力實(shí)施“12345”方略，即：圍繞建設(shè)三晉一流名鎮(zhèn)這一目標(biāo)，突出招商引資和改革創(chuàng)新兩大抓手，主攻工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村三大建設(shè)，破解用地、融資、審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套四大難題，壯大煤電化工、能源建材、裝備制造、休閑旅游和商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè)，為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照這一發(fā)展思路，2014年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%以上；經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)9%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：
一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，打造富民強(qiáng)鎮(zhèn)新引擎
工業(yè)是發(fā)展之基和財(cái)富之源。要告別煤炭情結(jié)、打破煤炭思維、擺脫煤炭依賴，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快升級(jí)轉(zhuǎn)型，精心構(gòu)建以煤為基、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造北留現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。
以提升產(chǎn)能為根本，增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)支撐能力。做大煤炭產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持理順經(jīng)營(yíng)_，嚴(yán)格成本管理，減少企業(yè)負(fù)債，完成史山、皇聯(lián)建設(shè)礦井聯(lián)合驗(yàn)收，年底轉(zhuǎn)入生產(chǎn)礦井，達(dá)到省一級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)量達(dá)到210萬(wàn)噸，努力提高煤炭產(chǎn)業(yè)綜合效益；做優(yōu)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，立足本地煤炭資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭洗選加工、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)銷、物流運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，投資2.65億元推進(jìn)皇聯(lián)300萬(wàn)噸、潮隆180萬(wàn)噸、巍昊180萬(wàn)噸3個(gè)煤炭精洗選及宏遠(yuǎn)2萬(wàn)噸無煙煤濾料項(xiàng)目，切實(shí)提高煤炭利潤(rùn)空間，持續(xù)增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷鞏固煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
以多元發(fā)展為基調(diào)，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要堅(jiān)持“政策引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展、平臺(tái)支撐”的多元發(fā)展路徑，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展整合生產(chǎn)要素，促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次、提質(zhì)量、增效益。要精心儲(chǔ)備、傾力培育、大力發(fā)展一批煤化工、新能源、新技術(shù)、新材料、中成藥、生物制藥、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，重點(diǎn)配合推進(jìn)投資16億元的天澤二期5080擴(kuò)建、投資5億元的宇航電動(dòng)車、投資1.2億元的中道新能源鋰電池、投資1.2億元的兆霆綜采設(shè)備裝配、投資7630萬(wàn)元的相府藥業(yè)擴(kuò)建等項(xiàng)目，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以完善基礎(chǔ)設(shè)施為根本，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化“三化同步”，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，按照先起步、后規(guī)范、再提高的思路，加快推進(jìn)水、電、路、訊、氣、暖、污等基礎(chǔ)設(shè)施配套，全力構(gòu)建布局合理、設(shè)施齊全、功能配套、資源共享的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在完善園區(qū)污水處理廠一期工程的同時(shí)，加快推進(jìn)投資5億元的天然氣綜合利用和投資1.8億元的限價(jià)商品房項(xiàng)目，鋪開投資1.48億元的園區(qū)中路南段連接線、投資1.5億元的晉豫鐵路物流園區(qū)、投資1500萬(wàn)元的園區(qū)消防站等項(xiàng)目。要加大招商引資力度，不斷吸引高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地、產(chǎn)城融合的承載地。
以壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體活力。要堅(jiān)持大中小微企業(yè)一齊抓，全面落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，支持各領(lǐng)域、各層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在投資立項(xiàng)、發(fā)展用地、配套建設(shè)、品牌培育、人才引進(jìn)等方面給予傾斜。通過招強(qiáng)引大、扶強(qiáng)幫大、聯(lián)強(qiáng)靠大，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)爭(zhēng)取促成天澤集團(tuán)投資50億元的30萬(wàn)噸乙二醇和投資60億元的100萬(wàn)噸聚酯樹酯項(xiàng)目落地上馬。要堅(jiān)持放活與扶持并重，加大扶持力度，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮，營(yíng)造寬松環(huán)境 ……（未完，全文共7816字，當(dāng)前僅顯示2745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《北留鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議工作報(bào)告》）