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淺談城市防洪排澇的有效措施

發(fā)表時(shí)間:2014/7/4 21:37:03

淺談城市防洪排澇的有效措施

  摘要:我國的城市建設(shè)發(fā)展迅速,但城市內(nèi)澇災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來很大的損失,嚴(yán)重的過洪和內(nèi)澇災(zāi)害,影響了城市正常的生產(chǎn)生活秩序。本文通過城市防洪排澇的問題成因,分析了城市防洪排澇的措施,為降低洪澇災(zāi)害對社會造成的不利影響提供一些參考意見。
  關(guān)鍵詞:城市;防洪排澇;措施;
  城市人口和財(cái)富高度集聚,是一定地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是現(xiàn)代社會發(fā)展的引領(lǐng)核心,城市一旦受災(zāi),損失巨大。洪澇災(zāi)害是當(dāng)前我國城市面臨的最主要災(zāi)害之一,我國大多數(shù)城市都濱水而建,均面臨洪水淹沒和雨后內(nèi)澇問題。具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國660個(gè)城市中,就有500多個(gè)城市需要防洪,并且許多城市都不同程度地遭受過江河洪水的威脅。除洪水威脅外,近年來我國城市也頻繁遭受暴雨所致的城區(qū)嚴(yán)重的內(nèi)澇。因此,城市的防洪排澇問題形勢嚴(yán)
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洪澇之苦。
  1.4 滲水地面減少而徑流速度加快
  大規(guī)模城市建設(shè)建造了大量的建筑和道路、廣場等硬質(zhì)地面,大量減少了滲水地面和植被,使暴雨的徑流速度加快,滲水面積減小,雨水快速聚集,單位時(shí)間內(nèi)的雨量大大超越城市雨水管網(wǎng)的排水能力,從而導(dǎo)致了澇災(zāi)的發(fā)生。
  1.5 防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低而不匹配
  雖然國家有眾多與防洪排澇相關(guān)的法律、規(guī)范,但往往由于現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)因素、意識不足,近期城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低,難以抵御高位洪水和大暴雨,尤其是注重防洪,忽略排澇。城市排澇標(biāo)準(zhǔn)目前我國尚無統(tǒng)一的規(guī)范。相對而言,我國城市的防澇標(biāo)準(zhǔn)很低,以往城市排水管徑多按照0.5年一遇的雨量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),許多城市的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)甚至低于0.5年一遇。目前,我國一般大中城市的排水標(biāo)準(zhǔn)為2~3年一遇,個(gè)別城市達(dá)到5年一遇標(biāo)準(zhǔn),擋不住大暴雨的襲擊,形成大面積的內(nèi)澇。有防洪任務(wù)的城市大都十分重視防治外洪,各地在按國家標(biāo)準(zhǔn)確定防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí),往往就高不就低,如上海市確定的黃浦江干流及城區(qū)段的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了千年一遇,通過建設(shè)堤防來防止洪水的入侵。但是,由于歷史上的分部門管理,城市往往忽視排澇工程的建設(shè),排澇標(biāo)準(zhǔn)定得過低,這也是城市內(nèi)澇時(shí)常發(fā)生的重要原因之一。
  1.6 現(xiàn)狀防洪排澇設(shè)施配套不足且運(yùn)行不力
  現(xiàn)狀城市防洪排澇設(shè)施普遍配套不足,老城區(qū)防洪排澇設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施老化。老城區(qū)大多為雨污合流排水_,排水管徑小,故障多,加之管理不善等原因,加劇了老城區(qū)內(nèi)澇的災(zāi)損。城市新區(qū)因?yàn)榻ㄔO(shè)速度過快,且“重地上、輕地下”的思想嚴(yán)重,防洪排澇設(shè)施滯后于城市發(fā)展的速度。甚至有些新區(qū)未待排水設(shè)施完全配套甚至未鋪設(shè)排水管網(wǎng)便投入使用。
  1.7 城區(qū)地面標(biāo)高處理不合理
  老城區(qū)往往由于歷史原因,街區(qū)地面標(biāo)高偏低,有些道路標(biāo)高高于街區(qū)地面標(biāo)高,街區(qū)雨水難以排入道路下的排水管道。尤其是緊鄰老城區(qū)的新建區(qū)的地面標(biāo)高高于老城區(qū)地面標(biāo)高,雨水向老城區(qū)匯集,加劇老城區(qū)的內(nèi)澇。
  2 城市防洪排澇采取對策措施
  2.1 控制熱島效應(yīng),保護(hù)氣候環(huán)境
  嚴(yán)格控制城市大規(guī)模耗能排熱,提倡節(jié)能減排,保護(hù)大氣環(huán)境,避免因成片的城市熱島效應(yīng)而引發(fā)氣候環(huán)境變化,減少暴雨頻發(fā)機(jī)率。
  2.2 疏浚河流水系,提高泄洪能力
  城市建設(shè)與水利建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),疏浚城市和周邊區(qū)域的河流水系,降低河床底部標(biāo)高,拓寬河道,增大泄洪斷面,注重近期建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)河流堤防建設(shè),提高抗御洪水的能力。
  2.3 合理布局,避讓洪澇災(zāi)害
  對于處于洪水淹沒區(qū)域或低洼積水區(qū)域的老城區(qū),采用加高加固河道堤防、鋪設(shè)大管徑的排水管道和建設(shè)排澇泵站,或局部搬遷,開辟濕地等措施,抗御洪水、排除積水、納緩洪水。
  2.4 增大滲水地面,減緩徑流速度
  增大滲水地面,采用擴(kuò)大綠地面積,建設(shè)滲水道路、廣場等方式,使雨水滲入地下,并減緩地面雨水徑流速度,減緩、減少雨水驟積。同時(shí),在綠地中適量開挖河池水面,納洪、蓄水造景,使周邊街區(qū)不受淹。
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