桐柏縣2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、實施范圍及資金分配
三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類
（二）補(bǔ)貼機(jī)具確定
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
四、補(bǔ)貼對象確定和經(jīng)銷商公布
五、補(bǔ)貼操作程序
（一）購機(jī)申請與資格確認(rèn)
2、縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)行補(bǔ)貼資格確認(rèn)
4、縣農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)中錄入購機(jī)對象信息
（二）購機(jī)
4、供貨單位須及時按規(guī)定將機(jī)具銷售信息錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)
（三）補(bǔ)貼資金結(jié)算程序
六、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控
（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理
（四）公開信息，接受監(jiān)督
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管
（六）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)
……
桐政辦〔2014〕22號


桐柏縣人民府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)桐柏縣2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置
補(bǔ)貼實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、安棚化工專業(yè)園管委會，縣有關(guān)單位：
縣農(nóng)機(jī)局、財政局制訂的《桐柏縣2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真徹執(zhí)行。

2014年5月8日
桐柏縣2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案
（桐柏縣農(nóng)機(jī)局 桐柏縣財政局）

為做好2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，根據(jù)河南省農(nóng)機(jī)局、河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案》的通知（豫農(nóng)機(jī)計文〔2014〕21號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光
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況調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤市場變化情況，從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管。并將調(diào)查摸底情況報省、市農(nóng)機(jī)部門。
一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元，大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到30萬元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。
為鼓勵支持農(nóng)民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置秸稈綜合利用機(jī)械和農(nóng)用航空器，2014年省財政對購置秸稈綜合利用機(jī)械、農(nóng)用航空器進(jìn)行累加補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼實施工作，待實施方案下達(dá)后，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼對象確定和經(jīng)銷商公布
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象為納入我縣實施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
補(bǔ)貼對象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。
經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對本年度內(nèi)每個補(bǔ)貼對象設(shè)置補(bǔ)貼機(jī)具上限：拖拉機(jī)、谷物收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)、籽粒作物收獲機(jī)，每個補(bǔ)貼對象限購2臺；挖掘機(jī)、手扶拖拉機(jī)限購1臺；其它機(jī)具補(bǔ)貼資金在2000元以下的敞開補(bǔ)貼。每個補(bǔ)貼對象年度內(nèi)補(bǔ)貼資金總額上限為25萬元。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�？h農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供的全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單，并按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號）有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。對已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品。
五、補(bǔ)貼操作程序
（一）購機(jī)申請與資格確認(rèn)
1、購機(jī)補(bǔ)貼對象憑身份證明材料（農(nóng)民個人為身份證和村委會證明），自愿向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）農(nóng)機(jī)管理站或直接向農(nóng)機(jī)局提出申請，申領(lǐng)并填寫農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表（附件2）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）農(nóng)機(jī)管理站收到的申請表要在簽署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）農(nóng)機(jī)管理站意見后，及時送達(dá)縣農(nóng)機(jī)局。
2、縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)行補(bǔ)貼資格確認(rèn)�？h農(nóng)機(jī)局對購機(jī)申請進(jìn)行審核，在購機(jī)申請表上簽署意見，確認(rèn)其購機(jī)補(bǔ)貼資格并進(jìn)行公示。
3、公示無異議后，由縣農(nóng)機(jī)局和縣財政局發(fā)給購機(jī)者補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（附件3）。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
4、縣農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)中錄入購機(jī)對象信息。
（二）購機(jī)
1、在全縣范圍內(nèi)實行“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(折)”資金兌付方式。
2、購機(jī)補(bǔ)貼對象持補(bǔ)貼指標(biāo)通知書（附件3）到供貨單位（補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其指定的經(jīng)銷商）購機(jī)。鼓勵企業(yè)與農(nóng)民自主議價。
3、供貨單位向購機(jī)補(bǔ)貼對象出具全額（實際成交價）銷售發(fā)票，發(fā)票上必須注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號、實際銷售價格、購買人姓名等信息。
4、供貨單位須及時按規(guī)定將機(jī)具銷售信息錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
5、縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織機(jī)具噴號，進(jìn)行人機(jī)合影，并監(jiān)督供貨單位及時將包括人機(jī)合影及發(fā)票原件照片等，錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
（三）補(bǔ)貼資金結(jié)算程序
1、縣農(nóng)機(jī)局在已確認(rèn)購機(jī)對象提交購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)后1個月內(nèi)，及時認(rèn)真審核補(bǔ)貼信息表（附件4）、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、農(nóng)民開設(shè)的補(bǔ)貼存款卡（折）和所購機(jī)具。確認(rèn)無誤后，分期分批向縣財政局提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請（附件5），并對所提供上述材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2、縣財政局根據(jù)縣農(nóng)機(jī)局提供的審核意見及有關(guān)材料，在1個月內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到縣級承辦金融機(jī)構(gòu)，同時將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼核實結(jié)果表分別抄送縣級承辦金融機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）財政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）財政所會同承辦金融機(jī)構(gòu)在7個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼存款卡（折）。
為切實加快補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算工作進(jìn)度，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼啟動實施后縣農(nóng)機(jī)局至少要按月提交相關(guān)資料，縣財政局至少按月組織兌付和結(jié)算工作，確保兌付和結(jié)算進(jìn)度高于時序進(jìn)度。
全縣如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年繼續(xù)滾動使用。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合
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