×稽查大隊創(chuàng)建“陽光稽查”活動介紹

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建“陽光稽查”活動的構(gòu)想與目標
（二）讓執(zhí)法行為更透明
二、創(chuàng)建“陽光稽查”活動的具體措施
一是設(shè)立“陽光大廳”
二是開展“陽光稽查”教育
三是制定并完善“陽光稽查”工作制度
四是明確稽查工作職責，規(guī)范稽查工作程序
五是聘請義務監(jiān)督員接受社會監(jiān)督
三、創(chuàng)建“陽光稽查”活動以來的成效
（一）辦案更加廉潔透明
（二）服務意識得到強化
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　　一、創(chuàng)建“陽光稽查”活動的構(gòu)想與目標
　　
　　二三年里稽查大隊在工作中開展了以轉(zhuǎn)變工作作風為重點的“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動，進一步強化執(zhí)法辦案作風和工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，增強廉潔辦案意識，經(jīng)過一年的實踐大隊各項工作都取得了很好的業(yè)績。二四年年初大隊領(lǐng)導提出了要在“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動的基礎(chǔ)上，進一步開展以強化服務意識，提高辦案透明度主旨的活動，全面加強和改進燃氣稽查工作。
　　
　　為此我通過互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑向有豐富經(jīng)驗的部門或人員多方請教和了解情況，其中發(fā)現(xiàn)在全國行政機關(guān)開展的“陽光政務”活動與我們的工作性質(zhì)比較接近，為此我進行了深入的研究分析，并結(jié)合大隊實際情況逐步形成了在稽查大隊開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動的構(gòu)想，進而向大隊領(lǐng)導提出活動建議，該建議得到大隊領(lǐng)導的高度重
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外辦公場所設(shè)置“陽光大廳”，以公示欄、揭示板等形式，全面公開燃氣稽查重要的管理內(nèi)容，主要包括：稽查大隊人員機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法程序、工作流程、內(nèi)部工作制度、稽查員的執(zhí)法規(guī)范和紀律規(guī)范、舉報的途徑和方法等。進一步強化辦案程序和處罰標準的透明度，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。
　　
　　二是開展“陽光稽查”教育。為進一步強化稽查隊員的“陽光稽查”意識，我們對稽查隊員進行四次集中培訓。培訓內(nèi)容包括：①燃氣稽查工作制度培訓；②燃氣稽查業(yè)務、法律法規(guī)、安全常識培訓；③燃氣執(zhí)法標準用語；④廉政教育。聘請行政執(zhí)法經(jīng)驗豐富的外教授課，并采取口試筆試考核、模擬辦案競賽等多種形式，進一步強化整體隊伍素質(zhì)，為創(chuàng)建“陽光稽查”活動奠定基礎(chǔ)。
　　
　　三是制定并完善“陽光稽查”工作制度。通過反復的討論和修改，我們制定并完善了“陽光稽查”工作制度近二十余項，主要包括：執(zhí)法辦案規(guī)定、“十條禁令”、限時辦結(jié)制度、執(zhí)法服務承諾制度、失職追究制、首問負責制度、重大行政處罰案件集體討論制度、執(zhí)法人員文明用語等。規(guī)范整體辦案行為，提高執(zhí)法服務水平，為“陽光稽查”活動提供制度保證。
　　
　　四是明確稽查工作職責，規(guī)范稽查工作程序。通過建立制約機制，理順工作職能，使稽查工作做到四個“統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一工作程序，按照專業(yè)化管理要求和燃氣稽查業(yè)務流程，實行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”，做到分工負責，相互配合，互相制約；二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標準，按照“罪責罰相當”原則，違章案件量罰必須適當，執(zhí)法人員不得擅自超越權(quán)限降低或提高處罰標準，從而達到案件處理的公平、公正；三是統(tǒng)一稽查文書，各業(yè)務科室在實施燃氣稽查時，必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書、手續(xù)，做到“一口對外”；四是統(tǒng)一檔案資料管理，所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊派專人管理，并實行借閱制度，以達到各業(yè)務科室之間資料和信息的共享。
　　
　　五是聘請義務監(jiān)督員接受社會監(jiān)督。我們采取走出去、請進來的辦法，深入燃氣用戶和供氣管理部門廣泛征求意見，制定并下發(fā)了“陽光稽查”征求意見調(diào)查表，聘請公、檢、法、司等社會各界人士為義務監(jiān)督員，設(shè)立意見箱、舉報箱和舉報電話。便于用戶通過多渠道監(jiān)督稽查工作，確�！瓣柟饣椤被顒拥馁|(zhì)量和創(chuàng)建活動的順利開展。
　　
　　三、創(chuàng)建“陽光稽查”活動以來的成效
　　
　　開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動一年來，稽查大隊已初步建立了以專業(yè)化管理為標志的新型稽查體系，樹立燃氣稽查公正、公平、公開的新形象。
　　
　�。ㄒ唬┺k案更加廉潔透明
　　
　　執(zhí)行一小時匯報、處罰決定審批和案卷審批等制度后，大隊逐步實現(xiàn)了辦案過程的程序化、制度化。特別是新領(lǐng)導班子上任后，我們又對各項工作制度進行了修訂和完善，建立健全了各項監(jiān)督體系，并制定了執(zhí)法辦案流程圖，使執(zhí)法辦案程序更加周密嚴謹，更加符合工作實際的需要。
　　
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