國稅局稽查局作風(fēng)紀律整頓查擺分析報告

目錄/提綱：……
一、集中時間，專題學(xué)習(xí)，努力提高政策業(yè)務(wù)水平
一是統(tǒng)一組織大家參加了縣局的集中學(xué)習(xí)
二是組織大家進行自學(xué)
二、抓住重點，深刻剖析，推動作風(fēng)紀律整頓深入開展
三、認真查擺，不走過場，明確存在主要問題
一是稽查案件未規(guī)范錄入系統(tǒng)問題
一是存在未序時錄機的問題
二是稅務(wù)稽查報告內(nèi)容不全面
三是在引用相關(guān)法律條款時，未詳細表述條款內(nèi)容
四是存在應(yīng)錄入、未錄入或錄入內(nèi)容不全的現(xiàn)象
二是案件審理標準不統(tǒng)一的問題
三是稽查查補收入數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差問題
四是案件查辦質(zhì)量方面的問題
一是工作責(zé)任心不強、工作標準不高
二是對新的工作規(guī)程和法律、法規(guī)及有關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠，工作能力水平有待提高
三是培訓(xùn)機制不完善
一是稽查選案不夠科學(xué)規(guī)范，存在重大稅源輕中小稅源的問題
二是部門配合流于形式，效果不明顯
三是稽查手段較單一，檢查方法陳舊
一是稅務(wù)稽查工作中信息化應(yīng)用水平較低，“信息管稅”的作用未能充分發(fā)揮
二是從事稅務(wù)稽查工作的復(fù)合型人才缺乏
三是針對出現(xiàn)的新情況，未能及時制定有效的應(yīng)對措施
四是不能嚴格執(zhí)行工作紀律、組織紀律
一是造成國家稅款的大量流失，危害國家的經(jīng)濟稅收秩序
二是稅收違法行為得不到有效遏止，無法有效引導(dǎo)廣大守法納稅人的稅法遵從
三是給我們的干部隊伍帶來極大的執(zhí)法風(fēng)險，甚至給我們的稅收事業(yè)帶來極大損害
……
***國稅局稽查局作風(fēng)紀律整頓查擺分析報告

縣局整頓辦：
按照縣局作風(fēng)紀律整頓工作方案的工作要求和時間安排，我單位自3月下旬開始至4月底，圍繞學(xué)習(xí)自查階段的工作內(nèi)容進行了安排部署。在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、工作方案和《作風(fēng)紀律整頓學(xué)習(xí)材料》的基礎(chǔ)上，組織全體干部對照上級下發(fā)的管理問題疑點，深入查找個人在作風(fēng)紀律上存在的問題，并以此為契機，努力推動工作更上新臺階�，F(xiàn)將查擺情況匯報如下：
一、集中時間，專題學(xué)習(xí)，努力提高政策業(yè)務(wù)水平
按照縣局學(xué)習(xí)自查階段的時間安排，我們一是統(tǒng)一組織大家參加了縣局的集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)安排在2012年3月28日至4月1日。集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《河北省國稅系統(tǒng)作風(fēng)紀律整頓學(xué)習(xí)資料》的必讀條目和縣局有關(guān)科室編輯的學(xué)習(xí)材料。二是組織大家進行自學(xué)。自學(xué)時間安排在4月2日至4月10日。自學(xué)的主要內(nèi)容是《河北省國稅系統(tǒng)作風(fēng)紀律整頓學(xué)習(xí)資料》的非必讀條目和
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述條款內(nèi)容。四是存在應(yīng)錄入、未錄入或錄入內(nèi)容不全的現(xiàn)象。主要是稅務(wù)處理決定書和處罰決定書內(nèi)容錄入不全，其中的違法事實和處理（罰）決定有的未錄入，而是使用機外WORD編輯后存檔，該問題共涉及7戶企業(yè)。
原因分析：主要是因工作調(diào)整，新調(diào)入人員對業(yè)務(wù)操作不熟練，理解有偏差，認為CTAIS模塊中有些內(nèi)容為非必錄項，錄入后打印格式不規(guī)范，仍需要轉(zhuǎn)WORD進行編輯，所以使用了機外WORD編輯而未直接錄入CTAIS。深層次的原因是學(xué)習(xí)意識淡薄，抓學(xué)習(xí)的力度不夠，工作標準不高，工作作風(fēng)不扎實，同時領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)不力，把關(guān)不嚴，導(dǎo)致該問題在省局考核時才發(fā)現(xiàn)。
二是案件審理標準不統(tǒng)一的問題。主要表現(xiàn)在對檢查發(fā)現(xiàn)的違法事實問題定性、處理處罰等方面存在標準不一致的問題，對同樣問題做出不一樣的處理和處罰。省局共列舉了三類問題。
經(jīng)去年省局考核檢查及本次自查，我局去年立案檢查的7起案件，未涉及善意取得增值稅專用發(fā)票和取得虛假普通發(fā)票的問題，但此類問題我們在認識上也存在一定模糊認識，應(yīng)引起我們的高度重視，避免今后此類問題在我局發(fā)生，并舉一反三，認真查找其它案件中的類似問題。
對不應(yīng)抵扣進項稅，但納稅人未按規(guī)定做進項稅轉(zhuǎn)出的問題，我局均定性為偷稅并處以罰款，同時加收了滯納金。不存在有的定性為偷稅并處以罰款，有的只需補繳稅款即可的問題，但在罰款額度掌握上，因違法事實和情節(jié)不同，存在百分之五十到一倍不等的罰款。雖然省局檢查時未指出這方面的問題，但這也提醒我們在_裁量權(quán)的使用上存在潛在風(fēng)險，平時應(yīng)加強對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強實際工作經(jīng)驗的積累，努力提高工作水平。
三是稽查查補收入數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差問題。表現(xiàn)在《稅務(wù)稽查機構(gòu)查處違法案件情況統(tǒng)計表》反映的稽查查補收入金額與計統(tǒng)部門報表反映的稽查查補收入存在一定誤差，有的略大于或略小于計統(tǒng)數(shù)據(jù)。經(jīng)自查，我局存在自查查補上報口徑大于會統(tǒng)口徑，稽查立案入庫上報口徑小于會統(tǒng)口徑的問題。
原因分析：2011年，我局輔導(dǎo)企業(yè)自查21戶，實際自查查補入庫289.81萬元，經(jīng)與會統(tǒng)部門核對，發(fā)現(xiàn)一戶企業(yè)自查稅款入庫時，應(yīng)用“補充申報”模塊進行操作，而未使用市稽查局規(guī)定的“稅票錄入”模塊操作，致使此筆稅款13.8萬元、滯納金0.65共計14.45萬元未統(tǒng)計到計統(tǒng)部門的自查查補收入中，所以造成我局上報自查查補口徑大于會統(tǒng)口徑。我局稽查立案7戶，入庫上報口徑為27.14萬，會統(tǒng)口徑為81.17萬元。經(jīng)核對，發(fā)現(xiàn)4、5兩月的5筆自查稅款、滯納金共54.03萬元被會統(tǒng)部門統(tǒng)計至稽查立案查補收入中，該項數(shù)據(jù)系會計報表系統(tǒng)自動生成，縣局會統(tǒng)部門未查明原因。
上述問題的發(fā)生，有企業(yè)和會統(tǒng)軟件原因，但關(guān)鍵還是工作人員責(zé)任心不強，工作標準不高，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴、檢查督導(dǎo)不力，部門配合有待加強的原因。
四是案件查辦質(zhì)量方面的問題。經(jīng)自查，一是存在稽查案件辦案程序、文書填寫不規(guī)范問題，如在審理環(huán)節(jié)，無企業(yè)陳述申辯記錄。二是對有些案件因調(diào)查取證難度大，僅以企業(yè)自述材料定性，存在證據(jù)不完備，查得不深不透的問題，三是存在在稅務(wù)行政_裁量權(quán)的使用上標準不統(tǒng)一的問題，有的偷稅處以百分之五十的罰款，有的處以一倍罰款，存在潛在執(zhí)法風(fēng)險。
原因分析：一是工作責(zé)任心不強、工作 ……（未完，全文共3434字，當(dāng)前僅顯示1734字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局稽查局作風(fēng)紀律整頓查擺分析報告》）