關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動中群眾反映強烈的社會矛盾調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨主要突出的社會矛盾
1、石油征占引發(fā)的社會矛盾
2、退耕還林引發(fā)的社會矛盾
3、扶貧救助引發(fā)的社會矛盾
三、當(dāng)前引發(fā)我鎮(zhèn)社會矛盾的原因
1、群眾觀念普遍落后
2、干部作風(fēng)務(wù)實不夠
3、政府制度剛性不夠
四、對我鎮(zhèn)所面臨社會矛盾的建議意見
（一）加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮乃枷胗^念
一是要黨員干部帶頭表率，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念
二是要多措并舉整合教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念
三是要積極創(chuàng)新宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念
（二）加強學(xué)習(xí)整改，提升干部務(wù)實的工作作風(fēng)
（三）加快制度建設(shè)，提高政府制度的剛性作用
……
黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于群眾反映強烈突出的社會矛盾問題的調(diào)研報告
中共**鎮(zhèn)委員會
（2014年3月20日）

目前，全黨上下深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主題黨的群眾路線教育實踐活動，要求全體黨員干部深入基層，貼近群眾，通過“點對點”、“面對面”等方式，找出問題，分析問題，著力解決好群眾反映強烈的問題，全面提高新形勢下黨員干部做好群眾工作的能力。我鎮(zhèn)高度重視，以此次黨的群眾路線教育實踐活動為契機，立足鎮(zhèn)情，對當(dāng)前群眾反映強烈和長期存在而未解決的社會矛盾進行調(diào)研，為扎實有效推動黨的群眾路線教育實踐活動的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于志丹縣城南33公里處的子午嶺腹地，與一省四縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)相毗鄰，總面積810平方公里，因轄區(qū)內(nèi)的永寧山寨而得名。全鎮(zhèn)轄22個行政村110個村民小組3156戶12580人（其中勞動力8600人）；共有25個黨支部，黨員512名（其中女120名，流動黨員1
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劣的影響。
2、退耕還林引發(fā)的社會矛盾。加強生態(tài)建設(shè)，保持水土流失，一直是我鎮(zhèn)長抓不懈的一項工作。作為生態(tài)建設(shè)主體的退耕還林，分分厘厘都關(guān)系著群眾的根本利益。在多年的退耕還林的實施中，因主觀與客觀等諸多因素，造成退耕還林面積大小有誤差，地塊多少有出入，資金兌現(xiàn)有疑問等一系列關(guān)系群眾直接利益的問題，造成了大量社會矛盾的積累。
3、扶貧救助引發(fā)的社會矛盾。隨著近幾年政府對貧困群眾的扶貧救助的力度不斷加大，群眾對此項工作關(guān)注度與日俱增，一些經(jīng)常在黑暗中滋生的不良現(xiàn)象也逐漸浮出了水面。一是“人情�！�、“關(guān)系戶”，暗箱操作和不公平評選時有發(fā)生，出現(xiàn)了扶貧救助資金不是雪中送炭，而是錦上添花；不是救人之急，而是取人之悅；不是為民著想，而是滿己私利，造成了扶貧救助資金的浪費，失去了原本的目的。二是部分群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，不理解扶貧救助的目的，把扶貧救助當(dāng)作了偷懶不作為的保證；沒有大局意識，只顧自己，不管別人，得實惠就好，不給就鬧，違背了政策方針，引起了群眾的強烈不滿。
三、當(dāng)前引發(fā)我鎮(zhèn)社會矛盾的原因
1、群眾觀念普遍落后。由于政府的惠民政策、扶貧救助，以及石油征占等方面涉及面廣，投資資金多，使部分群眾見利忘義，見錢眼開，喪失了勤勞淳樸的傳統(tǒng)美德，丟失了做人應(yīng)堅持的原則；時時向利益看起，心中只為錢財著想，處處心存僥幸，堅守信訪不信法；拋開了政策淡漠了親情，喪失了尊嚴(yán)碰觸了道德底線。容易受人蠱惑慫恿，只相信“不鬧不解決，一鬧就解決，大鬧好解決”大家默認(rèn)的處理問題的規(guī)則；認(rèn)識淺薄狹隘，善于運用“小事要鬧騰，大事胡鬧騰，無事也折騰”的處理事情方式。落后的思想觀念造就不依法來_，狹隘短見的認(rèn)識只想通過信訪、耍無賴、跌黑皮等來解決問題。此類現(xiàn)象敗壞了社會的風(fēng)氣，損害了大多數(shù)人的利益，嚴(yán)重制約著黨的方針政策的貫徹落實，徒增了社會不和諧的因素。
2、干部作風(fēng)務(wù)實不夠。對于基層干部，立足點是農(nóng)村，出發(fā)點是為人民謀福祉。能擔(dān)當(dāng)，敢創(chuàng)新，以求真務(wù)實的工作狀態(tài)參與到為人民服務(wù)中來是基層干部的工作宗旨。如今，有部分黨員干部，胸?zé)o點滴寬，全被私心占盡，眼無群眾疾苦，都被利益遮蔽；與群眾爭利益，向人民要權(quán)力；說的多，做的少，只想做“太平官”，不想搞創(chuàng)新拓路子；沉不下心，俯不下身，所做工作浮于表面；工作能力不足，處理事情方式不當(dāng)，小事無能力，大事無擔(dān)當(dāng)；信口許愿，事后反悔，沒有做到黨員干部言必行，行必果的做事準(zhǔn)則；講人情，拉關(guān)系，群眾中沒有威信，工作上無任何出彩等等一系列不務(wù)實的工作作風(fēng)，都為社會矛盾與問題的滋生制造了溫床，不但抹黑了政府的形象，更是損害了黨群干群關(guān)系。
3、政府制度剛性不夠。一打制度，不如一個行動。政府的制度是充滿剛性的，應(yīng)該是誰碰觸懲罰誰，只講原則，不講人情的。但是隨著社會問題的積累與擴大，纏訪鬧訪事件的不斷升級，政府制度的剛性與權(quán)威受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。一方面是各個組織單位之間職能相互交叉重疊，對相關(guān)的責(zé)任彼此推諉扯皮，無形之中助長了無理取鬧、纏訪鬧訪人的氣焰，讓政府的制度失去了剛性，丟掉了權(quán)威。另一方面是政府處理矛盾不依制度辦事，有“吃軟怕硬”、“躲事情，逃責(zé)任”、“一時無事、萬事大吉”的之嫌，造成了社會有失公平，所處理矛盾有失公正，讓制度成了擺設(shè)，使條例成了空談。比如我鎮(zhèn)長期纏訪鬧訪的一干人，正是抓住了政府自身制度剛性不夠，以及各單位之間職能交叉交替，責(zé)任 ……（未完，全文共3579字，當(dāng)前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動中群眾反映強烈的社會矛盾調(diào)研報告》）