創(chuàng)新藏區(qū)社會治理模式多元化解社會矛盾：建好三本臺賬，用好三類人員

目錄/提綱：……
一、建好三本臺賬，預防社會矛盾
二、用好三類人員，化解社會矛盾
（一）凝心聚力，實耕勤織，調(diào)解碩果香飄基層
（二）保障有力，工學相濟，勸解隊伍百煉成鋼
（三）組織激發(fā)，優(yōu)勢互補，勸解隊伍作用彰顯
……
建好三本臺賬 用好三類人員
——***創(chuàng)新藏區(qū)社會治理模式多元化解社會矛盾

社會治理是一個老課題,同時又是一張“新試卷”。***以協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞平安**、法治**建設(shè),堅持源頭治理、預防為主的原則,建好三本臺賬，用好三類人員，形成了有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制。最大限度消除不和諧因素,解決影響_的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。2013年至今無到省_非訪人員；連續(xù)4年獲得全省“平安先進縣”。
一、建好三本臺賬，預防社會矛盾
近年來,我縣不斷探索總結(jié),創(chuàng)新工作載體，立足源頭治理，建立好農(nóng)牧民《享受黨和國家惠民政策》《民生訴求》《公益事業(yè)投資投勞》三本臺賬。
事清賬明，建好富民惠民政策臺賬。將農(nóng)牧民享受的退耕還林、退牧還草、糧食直補、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障、脫貧幫扶項目、資金扶持等所有黨和國家的富民惠民政策進
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略627字，正式會員可完整閱讀）……　
一。
量化奉獻，建好《公益事業(yè)投資投勞臺賬》。136個村（社區(qū)）均建立了群眾《公益事業(yè)投資投勞臺賬》，每年戶與戶比，村與村比，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)比，評出縣、鄉(xiāng)、村級“公益事業(yè)投資投勞”先進個人。既使群眾對公益事業(yè)的奉獻得到了量化，也讓群眾心里有一本得到與付出的明細賬單。切實形成人人比奉獻的良好風尚，有效地解決了村級公益事業(yè)建設(shè)事難議、議難決、決難行，群眾參與不高的難題。用小成本保大平安、促大發(fā)展。
二、用好三類人員，化解社會矛盾　　
堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化整合調(diào)解資源，利用好德高望重的離任村干部，離退休干部，懂法明理、公道正派、熱心調(diào)解的群眾，充分調(diào)動其參與自我管理、自我服務(wù)的積極性和主動性，探索出一條矛盾糾紛群眾參與“義務(wù)調(diào)解”之路。
兩年多來，這支136人的“義務(wù)勸解員”隊伍集矛盾隱患信息員、農(nóng)村普法宣傳員、糾紛化解消防員于一身。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的培訓帶領(lǐng)下，參與普法宣傳200多場/次，排查矛盾糾紛隱患652件，協(xié)助各調(diào)解組織化解矛盾糾紛400余起。特別是離任村干部任“義務(wù)勸解員”涉及的68個村，在聘請工作開展后，讓其感受到鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子對他們的尊重，做到了離職不離心，對村兩委工作補臺不拆臺，積極建言獻策，化解矛盾，為維護社會大局穩(wěn)定起到了積極作用。
（一）凝心聚力，實耕勤織，調(diào)解碩果香飄基層
上下聯(lián)動抓落實。2014年3月，縣委、縣政府高度重視，就“義務(wù)勸解員”聘請工作進行專門的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把聘請“義務(wù)勸解員”工作作為貫徹省、州深化“大調(diào)解”工作體系、延伸“大調(diào)解”觸角的重要舉措狠抓落實。全縣共聘用“義務(wù)勸解員”136名，參與日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作。他們當中，有68名離任村（社區(qū)）干部，離退休居住在村（社區(qū)）的干部、教師和醫(yī)生7名，57名德高望重、懂法明禮、熱心調(diào)解工作的黨員和群眾。
人員聘請嚴把關(guān)。為確保義務(wù)勸解員聘用工作順利開展，縣“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組辦公室專門制發(fā)了《小金縣義務(wù)勸解員管理辦法（試行）》，從義務(wù)勸解員的聘任、基本職責、業(yè)務(wù)培訓、考核表彰、生活補助、解聘及經(jīng)費渠道等進行了明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，對人員聘用嚴格審查把關(guān)。將一批熟悉村情民意、調(diào)解經(jīng)驗豐富、德高望重的老黨員、老干部，懂法明理、熱心公益的群眾吸納入調(diào)解隊伍，從事“義務(wù)勸解”工作。讓老干部多年來形成的政治清醒，信念堅定，作風優(yōu)良，甘于奉獻的政治優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。讓尊法、守法、用法，明理誠信、散發(fā)正能量的群眾受到社會的廣泛尊重和承認。
（二）保障有力，工學相濟，勸解隊伍百煉成鋼
為不斷提高“義務(wù)勸解員”參與依法調(diào)解、普法宣傳的業(yè)務(wù)水平。通過專門培訓，以會代訓、參加巡回法庭觀摩等方式，讓義務(wù)勸解員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會成員同培訓、同學習。
方案詳實，明確培訓目標�？h“大調(diào)解”辦印發(fā)了《小金縣義務(wù)勸解員培訓工作方案》，要求各級各部門全面提高基層“義務(wù)勸解員”的法律素質(zhì)和政策水平，使人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)更加健全，調(diào)解隊伍更加專業(yè)，工作機制更加規(guī)范，調(diào)解能力更加強化，調(diào)解效果更加明顯，切實把矛盾化解在基層、問題解決在當?shù)�，實現(xiàn)“三無”目標。
因地制宜，豐富培訓內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合地區(qū)矛盾實際，因地制宜開展培訓。在完成縣“大調(diào)解”辦確定的《人民調(diào)解法》、婚姻家庭、宅基地審批、征地拆遷、 ……（未完，全文共3486字，當前僅顯示1761字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新藏區(qū)社會治理模式多元化解社會矛盾：建好三本臺賬，用好三類人員》）