論文：在創(chuàng)新社會(huì)管理中化解社會(huì)矛盾

目錄/提綱：……
一、化解社會(huì)矛盾是社會(huì)管理應(yīng)有之義
二、當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)矛盾表現(xiàn)
一是政策法律滯后
二是干部隊(duì)伍素質(zhì)與群眾新的利益訴求不適應(yīng)
三是群眾訴求表達(dá)渠道不暢
四是社會(huì)管理方式與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)
五是法律公信力缺失
三、創(chuàng)新社會(huì)管理化解社會(huì)矛盾
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委與政府社會(huì)管理的責(zé)任意識(shí)
2、進(jìn)一步健全社會(huì)管理工作體系、完善考評(píng)機(jī)制
3、整合力量，建立多方參與的社會(huì)管理機(jī)制
4、社會(huì)服務(wù)重點(diǎn)向基層、特殊_、流動(dòng)_轉(zhuǎn)移
5、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，建立各類防控應(yīng)急機(jī)制
……
論文：在創(chuàng)新社會(huì)管理中化解社會(huì)矛盾

內(nèi)容提要 改革開放以來，社會(huì)利益主體不斷多元化，利益取向多極化，利益差別顯性化，各種社會(huì)矛盾不斷尖銳化。因此，我們必須深刻分析我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾的表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，創(chuàng)新社會(huì)管理，有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)_，為改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞 社會(huì)管理； 社會(huì)矛盾； 化解機(jī)制

改革開放三十多年來，我國(guó)取得的成就舉世矚目，目前改革己進(jìn)入攻堅(jiān)階段，利益主體多元化，利益取向多極化，利益差別顯性化，各種社會(huì)矛盾不可避免地隨之逐步尖銳化。在新形勢(shì)下我們執(zhí)政黨如何正確看待群眾的利益訴求，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，避免社會(huì)矛盾激化，維護(hù)_，是一個(gè)值得研究的課題。

一、化解社會(huì)矛盾是社會(huì)管理應(yīng)有之義

改革開放以來，我們黨高度重視社會(huì)管理，高度關(guān)注社會(huì)矛盾的解決。改革開放初期，_對(duì)改革開放可能帶來的一系列社會(huì)問題進(jìn)行了預(yù)測(cè)，他在強(qiáng)調(diào)改革與發(fā)展的同時(shí)，特別重視_。在闡述改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系時(shí)，他認(rèn)為，發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提，離開穩(wěn)定這個(gè)前提，其他兩方面就無從談起，改革也將一事無成。在不同場(chǎng)合，他多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切。社會(huì)如何穩(wěn)定，這其中就隱含著社
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，對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和約束，政府在其中起主導(dǎo)作用。社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，社會(huì)管理就是以人為本，以化解社會(huì)矛盾為根本。

二、當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)矛盾表現(xiàn)

當(dāng)前，我國(guó)改革正處攻堅(jiān)階段，在經(jīng)濟(jì)_深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)了許多新型的社會(huì)矛盾。因社會(huì)變革，不僅新型社會(huì)矛盾主體日趨多元化，而且其表現(xiàn)形式也具有時(shí)代特征。新型社會(huì)矛盾突出表現(xiàn)在：因腐敗問題導(dǎo)致干群矛盾糾紛；因法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致社會(huì)_間矛盾糾紛；因利益分配不均導(dǎo)致勞資矛盾糾紛；因盲目拆遷導(dǎo)致強(qiáng)拆與抗拆糾紛；因違規(guī)土地征用導(dǎo)致補(bǔ)償糾紛、以及其他涉黑涉惡、大量流動(dòng)人口流入城市、失業(yè)等因素帶來的一系列社會(huì)矛盾糾紛等。更值得我們關(guān)注的是，新型社會(huì)矛盾表現(xiàn)形式發(fā)生了新的變化，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益錯(cuò)綜復(fù)雜及分化組合，社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)：_性增強(qiáng)，如集體上訪、越級(jí)上訪、擇機(jī)上訪等；對(duì)抗性增強(qiáng)，糾紛當(dāng)事人情緒越來越激烈，對(duì)抗的程度加��；突發(fā)性增強(qiáng)，很多矛盾糾紛從發(fā)生到激化只有短短的時(shí)間，一觸即發(fā)，有些矛盾糾紛瞬間轉(zhuǎn)化為刑事an件；新型社會(huì)矛盾內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜，從社會(huì)糾紛的內(nèi)容來看，矛盾糾紛由過去單一的民事糾紛發(fā)展成為民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛與涉法涉訴糾紛并存的復(fù)雜形態(tài)。

新型社會(huì)矛盾的產(chǎn)生有諸多原因，綜合分析主要包括以下幾個(gè)方面：一是政策法律滯后。法律法規(guī)的完善跟不上社會(huì)變革的步伐，法律法規(guī)相對(duì)滯后，以及有的法律之間不統(tǒng)一，給實(shí)際執(zhí)行造成難度；二是干部隊(duì)伍素質(zhì)與群眾新的利益訴求不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員缺乏科學(xué)發(fā)展的頭腦和公仆意識(shí)，脫離群眾，法治意識(shí)淡薄，缺乏依法辦事的自覺性和依法行政的能力，教育疏導(dǎo)、運(yùn)用綜合手段解決實(shí)際問題的能力不夠；三是群眾訴求表達(dá)渠道不暢。由于政績(jī)考核片面強(qiáng)調(diào)GDP指標(biāo)、群眾上訪數(shù)量等，導(dǎo)致少數(shù)干部不是千方百計(jì)解決群眾的利益訴求，而是采取堵、截、壓等手段，花費(fèi)大量精力控制群眾信訪，堵塞了群眾的訴求表達(dá)渠道；四是社會(huì)管理方式與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。如一些基層組織軟弱渙散、名存實(shí)亡，第一道防線失去了作用；五是法律公信力缺失。一些群眾遇到矛盾糾紛不是通過法律途徑解決，而是通過賄賂、暴力等不正常手段來解決問題；六是境內(nèi)外__、__、社會(huì)惡_的從中蠱惑、_、操縱，企圖通過制造社會(huì)dong luan來顛覆_等。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理化解社會(huì)矛盾

面對(duì)新時(shí)期新矛盾，社會(huì)管理顯得尤為重要。社會(huì)管理的實(shí)質(zhì)是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)，這就要求在社會(huì)管理中要及時(shí)準(zhǔn)確把握我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)矛盾，關(guān)注社會(huì)矛盾的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，尋求解決矛盾的新方法。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委與政府社會(huì)管理的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委與政府在社會(huì)管理中應(yīng)起主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)社會(huì)管理新理念，搞好制度建設(shè)，完善社會(huì)管理的一系列政策和法規(guī)，建立與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理新格局。一是通過財(cái)政政策，更多地把資金用于公共事業(yè)，解決民生問題；二是通過政策調(diào)整，對(duì)政府提供的服務(wù)要有一些政策引導(dǎo)，讓民間資本參與公共服務(wù)項(xiàng)目投資；三是政府要帶頭改變公共管理中行政管理的衙門作風(fēng)，提高管理效率和服務(wù)水平，維護(hù)社會(huì)公平和正義。四是政府要努力增加公共信息的透明度，政務(wù)公開，對(duì)于突發(fā)事件，要第一時(shí)間公布事件的真相和原委，并及時(shí)發(fā)布處理的結(jié)果，以免謠言四起；五是懲治貪污腐敗，暢通群眾訴求渠道，從根本上改變政府與民眾的關(guān)系，減少對(duì)立情緒，增強(qiáng)政府的信譽(yù)度，贏得人民群眾的支持。

2、進(jìn)一步健全社會(huì)管理工作體系、完善考評(píng)機(jī)制。首先，設(shè)立社會(huì)管理部門為黨委或政府的常設(shè)部門。落實(shí)工作職能，人員編制和經(jīng)費(fèi)要有保障，以此來進(jìn)一步整合社會(huì)服務(wù)管理職能和資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé) ……（未完，全文共4699字，當(dāng)前僅顯示2373字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：在創(chuàng)新社會(huì)管理中化解社會(huì)矛盾》）