鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會管理員制度調(diào)查與研究

目錄/提綱：……
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選人
二是合理定薪強(qiáng)化激勵(lì)
三是明確職責(zé)規(guī)范履職行為
四是完善制度優(yōu)化管理
一是收集社情民意
二是開展為民服務(wù)
三是排查化解矛盾糾紛
四是宣傳政策推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)
五是承擔(dān)垃圾清運(yùn)
六是協(xié)助道路維護(hù)
七是配合管理水利設(shè)施
八是幫助監(jiān)測森林防火
九是倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)
十是做好各類信息上報(bào)
一是發(fā)揮了信息員作用
二是發(fā)揮了宣傳員作用
三是發(fā)揮了組織員作用
四是發(fā)揮了服務(wù)員作用
五是發(fā)揮了調(diào)解員作用
……
**鎮(zhèn)農(nóng)村社會管理員制度調(diào)查與研究

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會管理員制度
1、引言
我于2019年初寒假期間，在*縣**鎮(zhèn)人民政府黨政辦進(jìn)行短期實(shí)踐，日常負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站更新維護(hù)、協(xié)助文件收發(fā)處理等工作，重要是運(yùn)用所掌握的基本情況展開對民生服務(wù)、管理方面的調(diào)查。此次實(shí)踐讓我熟悉了基層政府的職能、辦事流程，了解到許多管理服務(wù)群眾好的做法，社會管理員制度就是其中之一。
**年以來，*縣**鎮(zhèn)著眼于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，解決最基層矛盾，充分發(fā)揚(yáng)村民自治，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的需要，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新農(nóng)村社會治理模式，在全鎮(zhèn)推行農(nóng)村社會管理員制度，把“村民小組長”升級為“農(nóng)村大管家”，進(jìn)一步激活“末梢神經(jīng)”，一舉解決了農(nóng)村社會管理存在的諸多難題，切實(shí)把農(nóng)村社會管理員隊(duì)伍建設(shè)成為加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要力量。
2、*縣**鎮(zhèn)農(nóng)村社會管理員制度調(diào)查研究
2.1、實(shí)行農(nóng)村社會管理員制度的背景、原因及做法
**鎮(zhèn)下轄11個(gè)村（社
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劃，利用鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，每年培訓(xùn)不少于4次。建立聯(lián)系制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2名農(nóng)村社會管理員，及時(shí)掌握思想動態(tài)，幫助解決實(shí)際困難。建立考核制度，鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)對農(nóng)村社會管理員的年度考核工作，考核結(jié)果作為續(xù)聘、評先評優(yōu)、發(fā)放績效工資以及選拔擔(dān)任村干部的依據(jù)。
2.2、農(nóng)村社會管理員制度作用明顯
社會管理員選舉產(chǎn)生后，由所在村“兩委”與社會管理員簽定《目標(biāo)管理責(zé)任書》，強(qiáng)化責(zé)任意識，在鎮(zhèn)、村干部的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下積極發(fā)揮作用。
一是收集社情民意。社會管理員來自村民，對村里情況十分了解。他們掌握村民基本情況、社會關(guān)系和家庭情況，能在第一時(shí)間掌握社情信息，了解居民訴求，做到重要情況及時(shí)報(bào)告村主要負(fù)責(zé)人。他們還定時(shí)打開民意收集箱收集民意，上報(bào)村黨組織。
二是開展為民服務(wù)。社會管理員主動為本自然村外出務(wù)工、行動不便的群眾提供服務(wù)，代理代辦為民服務(wù)事項(xiàng)（如新農(nóng)合、新農(nóng)保、建房、計(jì)生等服務(wù)）。今年51歲的**村**自然村社會管理員**，他管理著**村41戶、198人的大小事務(wù)。該村留守老人和兒童比較多，尤其許多老人年紀(jì)大了，去村部辦事不方便，**就經(jīng)常幫他們跑腿。一位叫**的老干部已經(jīng)86歲了，老伴已經(jīng)去世，兒子又不在身邊，自己身體也不好，**就經(jīng)常主動幫助老人忙東忙西，如同老人的子女一般，與老人也結(jié)下了深厚的感情。在有些村組，社會管理員還主動承擔(dān)起了村莊的安全防范任務(wù)。如**村社會管理員針對春節(jié)前后農(nóng)村安全隱患較多的實(shí)際，從**年10月份至2014年2月份組織本組村民3至4人輪班從每晚7：30分到次日凌晨1：30分在本組范圍內(nèi)進(jìn)行打更巡邏，完全不計(jì)報(bào)酬，最多有時(shí)每人發(fā)一桶方便面。此做法有效降低了失盜率，得到了村民的認(rèn)可和熱烈擁護(hù)，社會管理員也承諾要一直堅(jiān)持下去。
三是排查化解矛盾糾紛。社會管理員定期或不定期開展矛盾糾紛排查工作，對于排查出的矛盾積極協(xié)調(diào)解決。對于無法解決或不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾，做到及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）“兩委”，并積極配合上級部門做好矛盾化解工作。**年夏天連續(xù)高溫天氣時(shí)，由于電壓太低余村村民空調(diào)不能使用，村民度日如年，甚至有了上訪的念頭。該村社會管理員余后江十分著急，他積極奔走，在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在村民的積極協(xié)助下，**供電所只用了13天的時(shí)間架起了全長1.3公里的電線桿，升級了配電箱。由于管理員及時(shí)介入，不僅給老百姓帶來了清涼，也避免了一次集體上訪的可能。**年，**鎮(zhèn)赴縣上訪案件大大減少，同期下降了47%。
四是宣傳政策推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，各村社會管理員都能認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，領(lǐng)會精神，配合鎮(zhèn)、村大力開展政策宣傳，身體力行積極投身美好鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)活動。**戴村社會管理員**和**的就帶領(lǐng)村民自籌了6萬多元建設(shè)資金，在“三線三邊”整治中，該村村民又按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)籌集了資金。有時(shí)，收一戶人家都要跑上好幾趟，遇到實(shí)在困難的家庭，兩人就用自己的錢幫忙墊付。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**和**曾分別幫村民墊付了12000元和8000元。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，社會管理員也發(fā)揮著重要的作用。針對村民認(rèn)識模糊、思想困惑的實(shí)際，**年上半年，**、**兩自然村社會管理員**、**分別召開村民會議，向群眾宣傳土地流轉(zhuǎn)的政策，通過算細(xì)賬、明白賬讓村民認(rèn)識到流轉(zhuǎn)了土地既可以解放勞力又可以實(shí)實(shí)在在增加收入的好處，三日內(nèi)兩自然村共流轉(zhuǎn)土地785畝承包給大戶種植優(yōu)質(zhì)水稻，每畝租金600元。橋西自然村社會管理員**、**用同樣的方法將本村近兩千畝土地流轉(zhuǎn)給廣東省佛山市一承包者經(jīng)營，每畝租金650元。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，新農(nóng)村在**年共流轉(zhuǎn)土地5000余畝。通過土地流轉(zhuǎn)三個(gè)自然村年輕勞動力都外出打工，60至70 ……（未完，全文共5615字，當(dāng)前僅顯示1972字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會管理員制度調(diào)查與研究》）