鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）、指導(dǎo)思想
（二）、基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則
3、堅(jiān)持多方參與、齊抓共管的原則
4、堅(jiān)持立足實(shí)際、大膽創(chuàng)新的原則
（三）、創(chuàng)新社會管理總體目標(biāo)
二、全面構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的社會管理體系
（一）、加強(qiáng)和完善重點(diǎn)社會事業(yè)，改善民生
（二）、創(chuàng)新工作理念，營造和諧氛圍
（三）、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，推進(jìn)民主法治
（四）、以活動為載體，強(qiáng)力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
（五）、創(chuàng)新舉措，著力提升文明程度
三、強(qiáng)化社會管理的保障措施
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障
（二）、提前預(yù)算，加大財(cái)政投入
（三）、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任
（四）、完善措施，推進(jìn)改革創(chuàng)新
（五）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查
……
**鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊緊圍繞省委、市委、縣委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，為營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)**社會經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快的發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，鎮(zhèn)黨委決定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展關(guān)于社會治理創(chuàng)新工作，全面深化惠民服務(wù)工作，著力改善民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利，提升轄區(qū)群眾的安全感和幸福感。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）、指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為為指導(dǎo)，探索社會服務(wù)管理新模式、新機(jī)制和新舉措，按照中央、省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的決策部署，建設(shè)更高水平平安**，平安**提供經(jīng)驗(yàn).
（二）、基本原則。
1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則。把維護(hù)群眾的根本利益作為社會管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，強(qiáng)化依法管理、科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)社會管理安全有序、人民生活更加幸福、合法權(quán)益得到保障。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則。正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求，統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調(diào)社會矛盾，使社會管理在維護(hù)社會公平正義、協(xié)調(diào)各方利益、應(yīng)對新情況新問題等方面發(fā)揮更大的能動作用，確保社會的動態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又
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善鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全疾病預(yù)防控制、村衛(wèi)生室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，覆蓋率進(jìn)一步提高，新農(nóng)保工作的推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。以“便民利民服務(wù)中心”這一平臺，加強(qiáng)就業(yè)和社會保障服務(wù)組的服務(wù)職能，實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面落實(shí)和完成了十七大對新時期勞動保障工作提出的新任務(wù)、新要求，促進(jìn)就業(yè)工作持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、文化資源共享工程覆蓋和廣播電視實(shí)現(xiàn)村村通，大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。加強(qiáng)對不在學(xué)、無職業(yè)、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等青少年困難_的有效幫扶；增強(qiáng)對鰥寡孤獨(dú)老人、孤殘流浪兒童和其他弱勢_在政策、物資上提供有效救助。積極發(fā)展**鎮(zhèn)社會慈善事業(yè)、社會福利事業(yè)、社會救助和社會保險事業(yè)，加快建立覆蓋鎮(zhèn)區(qū)居民的社會保障體系，包括農(nóng)村特困人口低保制度，企業(yè)養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度等。做好民政優(yōu)撫工作，推進(jìn)結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢_的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，對低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。
（二）、創(chuàng)新工作理念，營造和諧氛圍
抓好“警民聯(lián)調(diào)”機(jī)制,緊緊圍繞“矛盾糾紛排查化解調(diào)處中心”，抓好試點(diǎn)村富家團(tuán)村試點(diǎn)建設(shè).烤煙基地建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解，及時排查各種隱患性矛盾，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村_。創(chuàng)建治安信息預(yù)警機(jī)制，建立鎮(zhèn)、村維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，提高偵察手段的科技含量，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)防控系控，開展好隱藏戰(zhàn)線斗爭工作，加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作的治理。協(xié)調(diào)社會力量參與機(jī)制，加強(qiáng)廠礦、企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識、責(zé)任意識，一起關(guān)注并主動參與到治安工作、安全生產(chǎn)工作中來，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任工作理念”，以社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)。加強(qiáng)對困難農(nóng)民工及子女救助、流浪未成年人員安置幫扶。把握鎮(zhèn)區(qū)周邊治安安全隱患的排查，加強(qiáng)和促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)和娛樂場所的保安服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員、閑散青少年的管理；建立流動人口協(xié)管隊(duì)伍，加強(qiáng)對流動人口落腳點(diǎn)和活動場所的管理，重點(diǎn)打擊流案犯罪，建立健全以巡防責(zé)任區(qū)為依托的社會面巡控網(wǎng)絡(luò)；對于閑散青少年則以村級綜治辦為主，家庭和社會為輔，強(qiáng)化對該部分人群的教育、管理、培訓(xùn)和矯治工作，引導(dǎo)他們向可施展才華的方向發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷移民扶持等工作，充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)處中心作用，整合各職能部門資源，按照誰主張誰負(fù)責(zé)、將矛盾化解與推進(jìn)工作捆邦考核，采取定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪、下村回訪等形式，進(jìn)一步加大對信訪案件的預(yù)防、化解力度，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，做好工作，力爭實(shí)現(xiàn)“零上訪”，信訪結(jié)案率達(dá)進(jìn)一步提高。
（三）、 轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，推進(jìn)民主法治
加強(qiáng)黨內(nèi)民主、人民民主、特別倡導(dǎo)基層民主建設(shè)，充分利用“**鎮(zhèn)綜治中心”這一平臺，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)職能部門工作人員的依法行政行為，抓好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，把“轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，推進(jìn)民主法治”作為重大宣講主題，針對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的依法行政教育，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村基層“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，開展對村支“兩委”干部的輪訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村兼職法制宣傳干部，開展對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的法制教育工作，從而暢通普法依法治理工作情況的交流反饋渠道，建立健全報(bào)送工作信息情況通報(bào)制度。
（四）、以活動為載體，強(qiáng)力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。搞好服務(wù)，倡導(dǎo)處處都是軟環(huán)境，人人都是引資者，著力整頓全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和緊迫感，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。樹立正確的政績觀，推行鎮(zhèn)黨員干部與村企、廠礦確定幫扶對象、結(jié)成幫扶對子、落實(shí)幫扶措施，切實(shí)為他們辦看得見的實(shí)事、解心頭上的難事，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。全面加強(qiáng)干部作風(fēng)暨“四型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型）建設(shè)。開展“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”活動，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)對“五個不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)、不準(zhǔn)設(shè)置障礙亂檢查、不準(zhǔn)違反規(guī)定亂處罰、不準(zhǔn)假借名義亂攤派、不淮“吃拿卡要”亂索�。┑恼J(rèn)識，提高創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率；著力整頓鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，對鎮(zhèn)村干部的德、能、勤、績、廉實(shí)行長期建檔管理， ……（未完，全文共4765字，當(dāng)前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理實(shí)施方案》）