在國稅系統(tǒng)“營改增”相關業(yè)務培訓班上的講話2

目錄/提綱：……
一、我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點取得成功
一是立即啟動各項準備工作
二是做好每一個環(huán)節(jié)工作
三是積極開展模擬測試工作
四是做好培訓輔導工作
五是2014年1月1日“零點”開票取得成功
六是鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”首月申報順利實現(xiàn)
二、進一步提高對“營改增”工作重要性的認識
三、繼續(xù)做好“營改增”擴大試點工作
一是繼續(xù)抓好“營改增”效應分析
二是繼續(xù)抓好“營改增”征管基礎工作
三是繼續(xù)抓好“營改增”納稅服務工作
四是繼續(xù)抓好“營改增”協(xié)調溝通工作
五是繼續(xù)做好下一步“營改增”試點擴圍工作
……
省國稅局副局長在國稅系統(tǒng)“營改增”相關業(yè)務培訓班上的講話

同志們：

全省貨物和勞務稅部門“營改增”相關業(yè)務培訓班今天開班了，在座的各位都是來自全省國稅系統(tǒng)貨物和勞務稅部門的負責人或業(yè)務骨干。此次培訓是省局統(tǒng)籌安排，列入今年計劃內的一項培訓，也是《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）確定2014年1月1日實施“營改增”后， 針對出臺下發(fā)的一系列新的政策規(guī)定，舉辦的一期“營改增”相關業(yè)務更新知識培訓。培訓內容涵蓋了“營改增”知識簡介、“營改增”試點實施辦法及應稅服務范圍注釋講解、“營改增”試點有關事項的規(guī)定、“營改增”過渡政策的規(guī)定及相關規(guī)范性文件（公告）解讀、增值稅防偽稅控系統(tǒng)和貨物運輸業(yè)稅控系統(tǒng)“營改增”相關內容、“營改增”申報及效應分析等相關內容。希望大家珍惜這次學習機會，學有所獲，學以致用，不斷推進我省“營改增”擴大試點工作。下面我
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情況，注重細節(jié)管理、平穩(wěn)有序做好每一個環(huán)節(jié)工作，確保了試點工作平穩(wěn)過渡、征管順暢。

三是積極開展模擬測試工作。搭建模擬測試環(huán)境，選擇典型戶數(shù)，從2013年12月25日下午開始進行了稅收征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、貨運稅控系統(tǒng)、納稅申報等各系統(tǒng)模擬測試，在模擬環(huán)境下全面驗證各系統(tǒng)征管、開票、申報等運行情況，確保按時成功上線運行。

四是做好培訓輔導工作。在前期各地學習相關文件精神的基礎上，針對財政部、稅務總局下發(fā)的一系列文件規(guī)定，2013年12月27日下午省局利用視頻系統(tǒng)，開展了全系統(tǒng)“營改增”的相關業(yè)務內容，各地國稅部門也在學習財政部、稅務總局有關鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點文件精神的基礎上，全面做好納稅人的培訓輔導工作，并組織開展了防偽稅控服務單位做好一般納稅人使用稅控設備開具專票的培訓。確保了2014年1月1日起，“營改增”納稅人懂政策、能開票、會申報，各項稅制轉換工作正常運行。

五是2014年1月1日“零點”開票取得成功。在前期做好大量準備工作的基礎上，2014年1月1日零時，我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點工作正式啟動。零時5分，青海海河鐵路運輸有限公司成功開出第一張貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；零時8分，青海省西寧市郵政局順利開出第一張增值稅專用發(fā)票，標志著我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點工作成功上線運行，系統(tǒng)運行順暢。

六是鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”首月申報順利實現(xiàn)。2014年2月21日，青海省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點納稅人首月納稅申報期結束，納入擴大試點的鐵路運輸和郵政業(yè)納稅人全部成功申報，標志著我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點推行工作取得圓滿成功。據(jù)統(tǒng)計，2月份申報期我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點納稅人共申報“營改增”增值稅1034.72 萬元，其中鐵路運輸1030.41萬元；郵政業(yè)3.69 萬元；收派服務0.63萬元。為確保我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”試點納稅人首月順利申報納稅，全省各級國稅機關密切協(xié)作，扎實開展工作，在辦稅服務廳設立申報咨詢臺，開辟申報綠色通道，指定專人做好納稅引導和咨詢服務，及時解答問題，對綜合征管軟件進行升級測試，做好申報技術保障。

我省鐵路運輸和郵政業(yè)“營改增”擴大試點的順利上線運行，實現(xiàn)了稅制的平穩(wěn)過渡和無縫對接，這是我省“營改增”擴圍工作又一次取得圓滿成功。成績的取得與在座各位的辛勤勞動、扎實工作是分不開的，我代表省局黨組對你們表示衷心感謝！

二、進一步提高對“營改增”工作重要性的認識

“營改增”是黨中央、國務院作出的一項重要部署，是國家從制度上解決貨物和勞務稅稅制不統(tǒng)一，消除重復征稅，減輕稅收負擔，進一步優(yōu)化和完善稅制環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和加快產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性舉措，也是今后稅制改革的“重頭戲”。當然“營改增”作為一項較為復雜的系統(tǒng)工程，涉及政策的調整、管戶的交接確認、系統(tǒng)的修改升級、征管措施的跟進、各種發(fā)票的銜接、納稅人對增值稅新規(guī)則的理解遵從等諸多工作。雖然我們已啟動了交通運輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點工作，但范圍還不大，涉及面還不廣。從目前試點運行情況來看，基層征管中也反映出了一些新的問題，譬如說：征管范圍擴大，部分行業(yè)難以界定；發(fā)票種類增多，管理較為復雜；國地稅業(yè)務交叉，影響征管質量；部分行業(yè)混合經(jīng)營，增值稅征管難度加大等問題。

隨著新一屆中央政府對改革的深入推進， ……（未完，全文共3638字，當前僅顯示1838字，請閱讀下面提示信息。收藏《在國稅系統(tǒng)“營改增”相關業(yè)務培訓班上的講話2》）