在國(guó)稅系統(tǒng)“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話2

目錄/提綱：……
一、我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)取得成功
一是立即啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
二是做好每一個(gè)環(huán)節(jié)工作
三是積極開(kāi)展模擬測(cè)試工作
四是做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作
五是2014年1月1日“零點(diǎn)”開(kāi)票取得成功
六是鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”首月申報(bào)順利實(shí)現(xiàn)
二、進(jìn)一步提高對(duì)“營(yíng)改增”工作重要性的認(rèn)識(shí)
三、繼續(xù)做好“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作
一是繼續(xù)抓好“營(yíng)改增”效應(yīng)分析
二是繼續(xù)抓好“營(yíng)改增”征管基礎(chǔ)工作
三是繼續(xù)抓好“營(yíng)改增”納稅服務(wù)工作
四是繼續(xù)抓好“營(yíng)改增”協(xié)調(diào)溝通工作
五是繼續(xù)做好下一步“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍工作
……
省國(guó)稅局副局長(zhǎng)在國(guó)稅系統(tǒng)“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話

同志們：

全省貨物和勞務(wù)稅部門(mén)“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班今天開(kāi)班了，在座的各位都是來(lái)自全省國(guó)稅系統(tǒng)貨物和勞務(wù)稅部門(mén)的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干。此次培訓(xùn)是省局統(tǒng)籌安排，列入今年計(jì)劃內(nèi)的一項(xiàng)培訓(xùn)，也是《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2013〕106號(hào)）確定2014年1月1日實(shí)施“營(yíng)改增”后， 針對(duì)出臺(tái)下發(fā)的一系列新的政策規(guī)定，舉辦的一期“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)更新知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了“營(yíng)改增”知識(shí)簡(jiǎn)介、“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施辦法及應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋講解、“營(yíng)改增”試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定、“營(yíng)改增”過(guò)渡政策的規(guī)定及相關(guān)規(guī)范性文件（公告）解讀、增值稅防偽稅控系統(tǒng)和貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng)“營(yíng)改增”相關(guān)內(nèi)容、“營(yíng)改增”申報(bào)及效應(yīng)分析等相關(guān)內(nèi)容。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)有所獲，學(xué)以致用，不斷推進(jìn)我省“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作。下面我
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情況，注重細(xì)節(jié)管理、平穩(wěn)有序做好每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保了試點(diǎn)工作平穩(wěn)過(guò)渡、征管順暢。

三是積極開(kāi)展模擬測(cè)試工作。搭建模擬測(cè)試環(huán)境，選擇典型戶數(shù)，從2013年12月25日下午開(kāi)始進(jìn)行了稅收征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、貨運(yùn)稅控系統(tǒng)、納稅申報(bào)等各系統(tǒng)模擬測(cè)試，在模擬環(huán)境下全面驗(yàn)證各系統(tǒng)征管、開(kāi)票、申報(bào)等運(yùn)行情況，確保按時(shí)成功上線運(yùn)行。

四是做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。在前期各地學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，針對(duì)財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)的一系列文件規(guī)定，2013年12月27日下午省局利用視頻系統(tǒng)，開(kāi)展了全系統(tǒng)“營(yíng)改增”的相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，各地國(guó)稅部門(mén)也在學(xué)習(xí)財(cái)政部、稅務(wù)總局有關(guān)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上，全面做好納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，并組織開(kāi)展了防偽稅控服務(wù)單位做好一般納稅人使用稅控設(shè)備開(kāi)具專(zhuān)票的培訓(xùn)。確保了2014年1月1日起，“營(yíng)改增”納稅人懂政策、能開(kāi)票、會(huì)申報(bào)，各項(xiàng)稅制轉(zhuǎn)換工作正常運(yùn)行。

五是2014年1月1日“零點(diǎn)”開(kāi)票取得成功。在前期做好大量準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，2014年1月1日零時(shí)，我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。零時(shí)5分，青海海河鐵路運(yùn)輸有限公司成功開(kāi)出第一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票；零時(shí)8分，青海省西寧市郵政局順利開(kāi)出第一張?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票，標(biāo)志著我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作成功上線運(yùn)行，系統(tǒng)運(yùn)行順暢。

六是鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”首月申報(bào)順利實(shí)現(xiàn)。2014年2月21日，青海省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人首月納稅申報(bào)期結(jié)束，納入擴(kuò)大試點(diǎn)的鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納稅人全部成功申報(bào)，標(biāo)志著我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)推行工作取得圓滿成功。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份申報(bào)期我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人共申報(bào)“營(yíng)改增”增值稅1034.72 萬(wàn)元，其中鐵路運(yùn)輸1030.41萬(wàn)元；郵政業(yè)3.69 萬(wàn)元；收派服務(wù)0.63萬(wàn)元。為確保我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人首月順利申報(bào)納稅，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)密切協(xié)作，扎實(shí)開(kāi)展工作，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立申報(bào)咨詢臺(tái)，開(kāi)辟申報(bào)綠色通道，指定專(zhuān)人做好納稅引導(dǎo)和咨詢服務(wù)，及時(shí)解答問(wèn)題，對(duì)綜合征管軟件進(jìn)行升級(jí)測(cè)試，做好申報(bào)技術(shù)保障。

我省鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)的順利上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了稅制的平穩(wěn)過(guò)渡和無(wú)縫對(duì)接，這是我省“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作又一次取得圓滿成功。成績(jī)的取得與在座各位的辛勤勞動(dòng)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的，我代表省局黨組對(duì)你們表示衷心感謝！

二、進(jìn)一步提高對(duì)“營(yíng)改增”工作重要性的認(rèn)識(shí)

“營(yíng)改增”是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要部署，是國(guó)家從制度上解決貨物和勞務(wù)稅稅制不統(tǒng)一，消除重復(fù)征稅，減輕稅收負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善稅制環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性舉措，也是今后稅制改革的“重頭戲”。當(dāng)然“營(yíng)改增”作為一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政策的調(diào)整、管戶的交接確認(rèn)、系統(tǒng)的修改升級(jí)、征管措施的跟進(jìn)、各種發(fā)票的銜接、納稅人對(duì)增值稅新規(guī)則的理解遵從等諸多工作。雖然我們已啟動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，但范圍還不大，涉及面還不廣。從目前試點(diǎn)運(yùn)行情況來(lái)看，基層征管中也反映出了一些新的問(wèn)題，譬如說(shuō)：征管范圍擴(kuò)大，部分行業(yè)難以界定；發(fā)票種類(lèi)增多，管理較為復(fù)雜；國(guó)地稅業(yè)務(wù)交叉，影響征管質(zhì)量；部分行業(yè)混合經(jīng)營(yíng)，增值稅征管難度加大等問(wèn)題。

隨著新一屆中央政府對(duì)改革的深入推進(jìn)， ……（未完，全文共3638字，當(dāng)前僅顯示1838字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在國(guó)稅系統(tǒng)“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話2》）