在全縣治理“小金庫”工作布置會上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步提高對深入開展“小金庫”治理工作重要意義的認識
二、明確任務、突出重點，抓緊推進今年“小金庫”治理各項工作
（一）繼續(xù)加大黨政機關事業(yè)單位治理力度
（二）全面開展社會團體“小金庫”治理工作
一是要落實責任
二是要突出重點
三是要抓住關鍵
（三）積極推進國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作
三是治理時間短，按照省財政廳的要求，到12月底前必須基本完成治理工作
三、加強組織領導,開展督導檢查，促進工作落實
一是要進一步加強組織領導
二是要進一步做好督導檢查工作
四、切實做好宣傳引導工作，營造良好的社會氛圍
一是宣傳好治理“小金庫”的重要性
二是宣傳好治理“小金庫”的政策規(guī)定
三是做好治理“小金庫”成果的宣傳工作
五、強化源頭治理，推進長效機制建設
……
在全縣治理“小金庫”工作布置會上的講話

同志們：
按照省財政廳和縣委、縣政府的統一部署，我縣2010年“小金庫”治理工作即將全面開展。今天我們召開全縣2010年治理“小金庫”工作布置會，主要任務是進一步統一思想，提高認識，落實責任，部署黨政機關事業(yè)單位、社會團體和國有及國有控股企業(yè)治理“小金庫”工作。剛才雷錦南副局長對我縣開展社會團體治理“小金庫”和國有及國有控股企業(yè)治理“小金庫”兩個工作方案作了說明，等一下縣紀委副書記王運海同志還將對今年的工作提出具體的要求。希望各單位按照會議的部署和要求，認真抓好落實，確保治理工作取得成效。下面，我就深入推進2010年“小金庫”治理工作講幾點意見。
一、進一步提高對深入開展“小金庫”治理工作重要意義的認識
深入開展“小金庫”治理工作是黨中央、國務院決定的一項重要工作任務，是從源頭上治理腐敗的重大舉措。黨十七屆四中全會和中央紀委第四次全會、第五次全會均把治理“小金庫”工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項重要任務做了部署。賀國強同志在全國黨政機關和事業(yè)單位治理“小金庫”工作匯報會上指出，要深入開展“小金庫”等專項治理工作，加大黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作力度，
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理各項工作
（一）繼續(xù)加大黨政機關事業(yè)單位治理力度。要在徹底治理黨政機關事業(yè)單位“小金庫”上下功夫,認真做好黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”治理工作“回頭看”。要在鞏固去年治理工作成效的基礎上，繼續(xù)下大力氣抓好黨政機關、事業(yè)單位“小金庫”治理工作，加強督促指導、線索核查、檢查驗收，保證治理工作不留死角。重點加強對執(zhí)收執(zhí)罰權較集中的部門、依附于黨政機關有經營性收費業(yè)務的事業(yè)單位、自查自糾“零申報”、重點檢查“零問題”的部門的監(jiān)督檢查。對自查自糾“零申報”、重點檢查“零問題”的單位，要派出工作組進行督導檢查。對確屬管理嚴格規(guī)范、沒有“小金庫”的，要總結經驗，宣傳推廣；對因工作不認真、措施不落實而出現“零申報”、“零問題”的，要通報批評，責令限期整改。
（二）全面開展社會團體“小金庫”治理工作。社會團體的“小金庫”治理工作要按照中央和省的要求，分動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實四個階段推進，今年要基本完成任務。時間緊、任務重，對社會團體的“小金庫”治理工作必須抓出關鍵，突出重點。一是要落實責任。各業(yè)務主管單位是此次專項治理的責任主體，要充分發(fā)揮熟悉情況的優(yōu)勢，深入開展思想發(fā)動、組織自查自糾、督促整改落實，并完成好數據匯總、信息反饋、總結報告等工作。民政部門要加強與業(yè)務主管單位的聯系，做好溝通及政策咨詢工作，確保工作的順利推進。二是要突出重點。在治理重點的選擇上，從社會團體類型來看，要將學術性、行業(yè)性、專業(yè)性、聯合性等四類社會團體中的行業(yè)性協會列為治理重點；從與政府部門關系來看，要將有政府資助或財政撥款、具有一定行政管理職能特別是行政性收費項目的社會團體列為治理重點。三是要抓住關鍵。要緊密結合黨政機關、事業(yè)單位的治理工作統籌考慮、整體推進。要充分利用前一階段治理工作積累的經驗，從黨政機關和事業(yè)單位與社會團體的經濟往來入手，開展針對性檢查，提高治理成效。
（三）積極推進國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作。國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理對完善企業(yè)法人治理結構、深化國有企業(yè)改革發(fā)展有直接作用，對完善社會主義市場經濟_、加快經濟發(fā)展方式轉變意義重大。因此，我們要認真做好推進國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理的各項工作。這次國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理的特點有：一是治理范圍大，包括了全部縣屬國有企業(yè)；二是工作力度強，自查自糾面要達到100%，重點檢查面要達到20%；三是治理時間短，按照省財政廳的要求，到12月底前必須基本完成治理工作。特別是企業(yè)經濟業(yè)務事項繁雜、會計核算專業(yè)性強，其“小金庫”的表現形式具有手段復雜、隱蔽性強等特點，對我們的治理工作提出了很高的要求。國有資產監(jiān)督管理機構和相關主管部門要做好所監(jiān)管企業(yè)專項治理的組織實施、業(yè)務指導和督促檢查等工作，還要做好相關溝通協調工作，積極配合縣“小金庫”治理領導小組辦公室開展工作，縣治理領導小組辦公室要克服困難，有針對性地加強工作力度，確保國有及國有控股企業(yè)的專項治理工作取得成效。
三、加強組織領導,開展督導檢查，促進工作落實
從2009年4月份以來，我縣的“小金庫”治理工作有序、有力、有效。行動迅速、部署周密，各領導小組成員單位分工明確、配合有力，領導小組辦公室工作有序，治理成效明顯，得到了相關領導的充分肯定。但是，我們也要看到2009年的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個別單位還存在思想認識不到位，自查自糾工作走過場、重點檢查工作成效不高等問題。特別是黨政機關和事業(yè)單位治理工作“回頭看”成效不佳，各單位存在工作已經告一段落的懈怠情緒。根據中央的部署，今年的治理工作延伸到社會團體和國有及國有控股企業(yè)。社會團體和公募基金會數量大，管理水平參差不齊，業(yè)務類型和組織結構復雜；國有及國有控股企業(yè)資產規(guī)模大，經濟業(yè)務事項繁雜，治理難度更大。任務重，時間緊，我們必須要采取更有力的措施，加強治理工作力度。
一是要進一步加強組織領導。要充實機構人員，完善工作機制，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的局面。各級領導機構要堅持“機構不能撤、隊伍不能散、力度不能減”的原則，確�！皺C構到位、人員到位、經費到位”。要切實負擔起指導和協調“小金庫”治理工作，研究制定有關政策規(guī)定和治理措施，協調解決各項重大問題的職責。按照2010年治理范圍將延伸到社會團體和國有及國有控股 ……（未完，全文共4552字，當前僅顯示2299字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣治理“小金庫”工作布置會上的講話》）