在2014年全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作暨廳黨組中心組理論學習擴大會議上的講話2

目錄/提綱：……
一、關于各級黨委切實擔負起黨風廉政建設主體責任的問題
二、關于各級紀委要履行好監(jiān)督責任的問題
三、關于把權(quán)力關進制度的籠子問題
四、關于堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗的問題
五、關于深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”問題
六、關于嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性的問題
七、關于用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍的問題
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在2014年全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作暨廳黨組中心組理論學習擴大會議上的講話2

最近中紀委召開了十八屆三次全會，省紀委召開了十三屆三次全會，現(xiàn)在我就兩次會議主要精神和一些體會作簡要發(fā)言。
一、關于各級黨委切實擔負起黨風廉政建設主體責任的問題
這是黨的十八屆三中全會提出的。主體責任，就是要加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導，健全反腐敗領導_和工作機制。習總書記從防止選人用人上的不正之風和腐敗問題、堅決糾正損害群眾利益的行為、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違法違紀的案件、主要負責同志當好廉潔從政表率等五個方面強調(diào)了主體責任。岐山同志指出：各級黨委特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導是第一責任人，領導班子成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。黨委要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。浙江省委目前下發(fā)通知，要求每年1月以書面形式報告本地、本單位黨委（黨組）履行主體責任的工作情況，對履行主體責任提出了9條具體要求；對主要負責人報告“履行第一責任人”的
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好中央、省委的重大決策部署，確保各項惠民政策落到實處。
三、關于把權(quán)力關進制度的籠子問題
總書記提出，領導干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，必須要接受監(jiān)督。權(quán)力不論大小、只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里。強大到不受制約的權(quán)力才是名副其實的大老虎，把這個大老虎關進籠子，才不會使那些干部關進監(jiān)獄。總書記還強調(diào)，把權(quán)力關進制度的籠子里，首先要建好籠子，強化監(jiān)督。怎樣建好籠子？我們討論有四個方面：一是籠子要科學�？茖W配置權(quán)力，防止權(quán)力惡性膨脹。中心是縮小、控制權(quán)力。如我們推行的“一把手”七個不直接分管制度。二是籠子要嚴密。健全權(quán)力運行全程監(jiān)控機制。防止權(quán)力濫用。必須對權(quán)力實行全方位、全領域、全過程監(jiān)控。不能“牛欄關貓，進出_”。三是籠子要透明。建立權(quán)力陽光運行機制，防止權(quán)力暗箱操作。四是出籠子要嚴懲。健全依紀依法嚴懲腐敗制度，為特權(quán)和腐敗設置“帶電的高壓線”。
四、關于堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗的問題
總書記指出，堅持有腐必反，有貪必肅，不管是誰，不管地位多高，權(quán)力多大，只要觸犯國家法律和黨的紀律，就要一查到底，決不手軟。這意味著腐敗沒有“特權(quán)”，反腐沒有“禁區(qū)”，黨紀國法面前沒有例外。岐山同志也提出堅持標本兼治當前要以治標為主，為治本贏取時間。中紀委全會提出，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，兩個嚴肅查辦。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦發(fā)生在重要領域，關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。省紀委全會加了兩個嚴肅查辦，嚴肅查處_性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。
全會還提出要抓早抓小，治病救人。要真正做到零容忍，關鍵是抓早抓小。岐山同志指出，本著對黨的事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度，全面掌握干部思想、工作、生活情況，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題要及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。古人講，行善止惡是最大的功德。如果對干部一味地哄著捧著，該扯的袖子不敢扯，該敲的警鐘不敢敲，就是為政失德、為政不善。我們寧愿受到干部的誤解和怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；寧愿聽到干部的罵聲，也不愿聽到干部在高墻里的哭聲。
五、關于深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”問題
總書記提出，不正之風是深化腐敗的溫床，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會有一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。作風問題具有反復性和頑固性，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好八項規(guī)定落實。
最為老百姓詬病的腐敗和漏洞就是公私不分。無數(shù)案例證明，哪怕一分錢被中飽私囊，哪怕一點點公權(quán)因私亂用，都是一個人墮落腐敗深淵之始。所以，總書記一針見血地指出，作風問題都是與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。他要求各級領導干部公私分明，克己奉公、嚴格自律。
抓黨風廉政建設，不僅要打“老虎”“蒼蠅”，也要從掃除“四風”做起，從身邊點點滴滴做起�？倳浿赋觯谧黠L問題上，大問題要抓，小問題也要抓。抓住每個時間節(jié)點，嚴禁用公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等節(jié)禮，嚴肅查處和曝光各種違規(guī)行為。岐山書記的報告中強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關要抓住落實中央八項規(guī)定精神不放，一年一年抓下去，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，堅決防止反彈。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責力度，及時查處違紀違規(guī)行為，點名道姓通報曝光。2013年，全國共查處違反八項規(guī)定問題24521起，處理黨員干部30420人，其中黨政紀處分7692人。2014年一月份，全國查處2288起，受理2980人，黨政紀處分980人。
有人私下坦言，現(xiàn)在是“干部最不舒服的時期”，其實，規(guī)矩嚴一點，領導干部不舒服一 ……（未完，全文共5986字，當前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作暨廳黨組中心組理論學習擴大會議上的講話2》）