縣農(nóng)業(yè)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)和整改原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）整改目標(biāo)
（三）整改原則
二、整改的任務(wù)和措施
（一）形式主義方面
（二）官僚主義方面
（三）享樂主義方面
（四）奢靡之風(fēng)方面
（五）群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面
（六）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，接受監(jiān)督
（三）嚴(yán)格目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓好整改落實(shí)
……
農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案

按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，在縣委督導(dǎo)二組的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，采取深入基層調(diào)研走訪，上門征求意見、發(fā)調(diào)查問卷、座談、設(shè)立意見箱等形式，分別征求了局機(jī)關(guān)干部職工、基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象等的意見建議，為將《農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料》所提出的努力方向和措施具體化、落實(shí)責(zé)任，抓好整改，接受監(jiān)督，收到實(shí)效，特制定本整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)和整改原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，按照省委十一屆三次全會(huì)的要求、市委六屆六次全會(huì)和縣委十二屆五次全會(huì)精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，著力解決干部職工和基層群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，使全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）整改目標(biāo)

通過整改，不斷深入理論學(xué)習(xí)，提高全體干部職工的綜合素質(zhì)，著力解決思想和工作中存
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研情況，由全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***、***；牽頭單位：辦公室、人事股；推進(jìn)日期：2014年10月，長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行）

（二）官僚主義方面

存在問題1：存在疏遠(yuǎn)群眾，群眾觀念偏淡現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在抓思想政治工作不夠有力，與干部職工之間思想溝通交流不夠，對(duì)職工實(shí)際困難關(guān)心還夠，對(duì)群眾提出的有些問題解答還不夠及時(shí)。

整改措施：（1）強(qiáng)化效能效率觀念，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理和思想政治工作，認(rèn)真研究干部隊(duì)伍建設(shè)的有效辦法。（2）加強(qiáng)與干部職工之間的交流與溝通。局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與干部職工交心談心，了解他們的思想、工作、生活、家庭等狀況，認(rèn)真聽取他們的意見、建議，解決他們的實(shí)際困難，解決工作中出現(xiàn)的問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***、***；牽頭單位：辦公室、人事股；推進(jìn)日期：2015年10月，長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行）

存在問題2：存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)對(duì)具體事不敢抓不敢管，回避矛盾和問題。當(dāng)“太平官”、“消遙官”，對(duì)干部管理失之于寬，失之于軟，小毛病不聞不問，有問題能捂則捂；思想政治工作不夠細(xì)致深入，對(duì)于部的思想情緒了解不夠，有重業(yè)務(wù)、輕政工、重說(shuō)教、疏嚴(yán)管的現(xiàn)象。干部隊(duì)伍中存在干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣現(xiàn)象。

整改措施：（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力做到：一要有高度的責(zé)任感。要忠實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感對(duì)待自己的工作，在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)。二要樹立正確的政績(jī)觀。要牢記群眾利益無(wú)小事，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為“第一選擇”，把群眾的呼聲作為“第一信號(hào)”。三要樹立正確的權(quán)力觀。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山，時(shí)刻牢記“為官一任、造福一方”。正確處理“做官”與“做事”的辯證關(guān)系，不把權(quán)力異化，在權(quán)力行使過程中，要始終如臨深淵，如履薄冰，真正把權(quán)力用到關(guān)鍵處，用在為民謀利上。四要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。工作中要正確對(duì)待問題和矛盾，不能回避，更不能推諉，要敢于觸及矛盾，敢于動(dòng)真碰硬，敢于主動(dòng)承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***、***；牽頭單位：人事股；推進(jìn)日期：2015年，長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行）

（2）制訂完善的干部管理_和獎(jiǎng)懲機(jī)制。必須標(biāo)本兼治，一要以解決干部“能上能下”為突破口，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全完善優(yōu)勝劣汰的干部人事制度。二是健全完善干部日常工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制。要修訂對(duì)干部的考評(píng)辦法，注重工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)，落實(shí)干部失職責(zé)任追究制度。三是健全完善高效快捷的工作機(jī)制。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，防止形式主義和官僚主義的滋生。四是健全完善嚴(yán)格規(guī)范、賞罰分明的監(jiān)督機(jī)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***、***；牽頭單位：人事股；推進(jìn)日期：2015年，長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行）

存在問題3：存在衙門作風(fēng)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：有的干部辦事拖沓，推諉扯皮，效率不高，工作作風(fēng)有待改進(jìn)；有的服務(wù)不主動(dòng)，遇事不作為、慢作為；有的領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)干部職工不注意場(chǎng)合，批評(píng)同志不注意方式方法。

整改措施： （1）建立健全科技和農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)效機(jī)制，以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為。（2）加強(qiáng)宏觀管理，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，避免工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，批評(píng)同志不注意方式方法。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：***、***、***、***、***；牽頭單位：各股室；推進(jìn)日期：2015年10月，長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行）

存在問題4：存在班子決策多，科學(xué)民主決策不夠現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：決策不民主，幾個(gè)人一碰頭就定。決策中結(jié)合本地實(shí)際不夠，對(duì)涉及全局的重大事項(xiàng)、積極主動(dòng)參與不夠；決策程序不周延，對(duì)科學(xué)論證重視不夠；一些農(nóng)建項(xiàng)目規(guī)劃不夠合理、詳細(xì)。實(shí)施過程中，出現(xiàn)變更現(xiàn)象。

整改措施：(1) 堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是重大行政決策的前置程序，遵守的好，政策失誤的概率就低。落實(shí)民主集中制需要領(lǐng)導(dǎo)自覺遵守”游戲規(guī)則”，也需要決策參與者有“敢于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)。在單位內(nèi)建立民主集中制有效行使的權(quán)力約束機(jī)制和平等議事規(guī)則。不能讓決策參與者“因言獲罪”，更不能讓一把手負(fù)責(zé)制成為“一把手決策制”。在搭配領(lǐng)導(dǎo)班子上，一把手要有敢于讓“說(shuō)真話”的人與自己交流，有虛懷若谷的勇氣。

（2） ……（未完，全文共8231字，當(dāng)前僅顯示2248字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)業(yè)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》）