扶貧辦領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（附專項整治清單）

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整改原則
三、整改目標
四、整改重點
五、整改措施
（一）力主學習提升，更加堅定信念
1、要堅持學以致用、用有所成、務求實效的學習觀
（二）力戒形式主義，更求務實高效
4、進一步轉變工作職能
5、完善扶貧監(jiān)管措施
6、加強扶貧政策研究
7、廣泛聽取群眾意見
8、瞄準扶貧項目，轉移工作重心
9、完善扶貧開發(fā)考核機制
10、建立貧困村干部駐村幫扶機制
（三）力改官僚主義，更好服務群眾
（四）力除享樂主義，更要廉潔奉公
（五）力掃奢靡之風，更嚴落實規(guī)定
六、整改要求
1、加強組織領導
2、堅持學習教育貫穿始終
3、堅持查找問題貫穿始終
4、強化執(zhí)行力度
5、突出整治重點
6、堅持統(tǒng)籌推進
7、強化宣傳引導
8、確保制度管用
……
州扶貧辦領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（附專項整治清單）

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，州扶貧辦堅持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，聚焦“四風”查找問題，廣泛征求各方面意見建議，經梳理歸類共349條，其中“四風”方面的意見建議14條。班子各成員針對查擺出的“四風”問題，認真撰寫對照檢查材料，在專題民主生活會上開展了批評和自我批評，在組織生活會上又進一步補充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)州委教育實踐活動領導小組安排，對查擺出的問題，梳理列出清單，逐項研究整改措施，經集體討論審議，反復修改完善，特制定本方案。
一、指導思想　
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊扣“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風”問題，堅持“八項原則”，圍繞“兩個目標”，抓好33項具體整改措施，把專項整治作為狠剎“四風”的重中之重，把制度建設作為祛除病根的治本之策，把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本，把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺，以好的作風抓好扶貧開發(fā)各項任務的貫徹落實，全面有序推進整改落實與建章立制各項工作，確保教育實踐活動取得實實在在的成效，推動全州扶貧開發(fā)持續(xù)健康發(fā)展，加快貧困群眾脫貧致富步伐，最終到2020年與全國全省同步實現(xiàn)全面小康的奮斗目標。
　　二、整改原則
　　——堅持領導帶頭。從班子成員帶頭做起，能即知即改的立即改，需要在工作推進過程中逐步改的，列出問題清單，明確整改時限和責任主體認真改，需要州縣共同配合整改的，與縣市協(xié)同配合全力改。整改任務，由一把手負總責，班子
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合的舉措少。
2、工作作風不扎實問題。主要是工作中缺乏真抓實干和一抓到底的勁頭，對分管工作不思考、不研究，存在得過且過、推日子下山的現(xiàn)象。
3、工作落實措施不力問題。主要是安排部署的多，跟蹤監(jiān)督問效的少，抓工作落實的力度不大、方法不活、措施不力。
4、指導基層工作有偏差問題。主要是對扶貧開發(fā)政策導向把握的不到位、不全面，對政策精神吃的不透，領會的不深，運用政策理論指導實踐的應變能力差，對工作全局性把握不到位，對縣（市）差異性考慮不足，執(zhí)行政策死板教條，存在“一刀切”的現(xiàn)象。
5、工作重心轉移不到位問題。主要是工作方法和工作思路還沒有完全適應扶貧開發(fā)的新形勢、新要求，工作重心沒有向最偏遠、最貧困的地方轉移。
6、項目管理制度不健全問題。主要是工作中沒有形成一套完善的監(jiān)管措施，導致后續(xù)跟蹤服務管理跟不上，造成了項目建設整體效益發(fā)揮不明顯。注重專項扶貧，忽視了與行業(yè)扶貧、社會扶貧的統(tǒng)籌推進，沒有形成完整的工作機制和集合效應。
7、工作態(tài)度不認真問題。主要是在項目資金爭取中，由于前期準備工作做的不細致、不到位，導致有些重點項目失去了爭取的先機；在檢查驗收扶貧項目時，聽匯報、看資料、查憑證的多，深入現(xiàn)場實地查看的少，發(fā)現(xiàn)問題避重就輕，甚至還存在幫縣（市）遮丑護短的現(xiàn)象，存在不較真、怕較真的思想；對基層情況掌握的不細不透，執(zhí)行政策時存在模糊思想和模糊意識，科學謀劃的少，憑經驗辦的多。
8、服務群眾不到位問題。主要是工作中對上負責的思想較重，忽視了對基層群眾意愿的充分尊重，主動上門服務意識淡薄，對基層群眾實際需求掌握的不深不透，推動工作的抓手少，方式方法不靈活。
9、實際情況不了解問題。主要是不深入基層一線調查研究，坐在辦公室里死板硬套文件精神，坐等上門，不融入貧困群眾訪貧問苦，不清楚基層群眾真正缺什么、需要什么，工作底數(shù)不清。
10、為民解難能力不過硬問題。主要是省直管縣政策實行后，班子缺乏爭取項目的積極性和主動性，集體研究謀劃爭取項目的少了。
11、工作督導力度不大問題。主要是在項目申報審批、資金落實、組織實施、竣工驗收全過程中，沒有建立監(jiān)督檢查的長效_和機制，缺乏持續(xù)跟蹤。
12、創(chuàng)新意識不強問題。主要是班子沒有充分發(fā)揮自身的主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，思維定勢，做法慣性，滿足于能過得去、能交差就行了，缺乏必要的闖勁，干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣不足。
13、工作責任不擔當問題。主要是工作任務不敢抓，工作方法不靈活，工作做的不實不細，實際上反映出班子在思想上責任意識和擔當意識不強，工作拈輕怕重，遇事明哲保身，工作責任意識不強。
14、反對鋪張浪費不嚴格問題。主要是缺乏艱苦奮斗的精神，勤儉節(jié)儉意識有所淡化，有時存在辦公用品、辦公耗材浪費的現(xiàn)象。
五、整改措施
根據(jù)梳理出來的問題清單，重點抓好5大方面、33項整改任務：
（一）力主學習提升，更加堅定信念
——切實加強學習，著力解決思想觀念不解放的問題。
1、要堅持學以致用、用有所成、務求實效的學習觀。要重點學習十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話精神以及中央、省委和州委的相關文件，不斷提高思想政治素質，加強世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀。通過集體學習、個人自學、邀請專家學者授課、致富能手傳經送寶、現(xiàn)場觀摩學習、班子成員專題講座、中心組集中討論發(fā)言相結合的學習機制，理順扶貧開發(fā)的工作思路與目標；通過深入思考，不斷拓展學習領域和空間，豐富學習方法和手段，提高干部分析問題、思考問題、解決問題的綜合能力。
責任領導：**
責任科室：人秘科
完成時限：長期
（二）力戒形式主義，更求務實高效
——堅持求真務實，著力解決工作作風不扎實的問題。
2、說實話、辦實事、求實效。杜絕以會議落實會議、以文件落實文件，避免以簽文件、聽報告、看總結作為工作實效的問題，形成以解決問題的多少來評價工作，積極營造機關干部憑實績立身的良好氛圍。
責任領導：**
責任科室：各科室（組）
完成時限：長期
3、運用“一線工作法”開展工作。轉變工作作風，就要實行到實地，下基層的工作方法——“一線工作法”，力促干部作風轉變，要求工作人員撲下身子，了解工作情況，體察民意，多和群眾溝通交流，了解他們所想所盼。為把“一線工作法”抓出成效，制定了考評辦法和獎懲制度，并加強回訪群眾，看群眾的滿意度。
責任領導：**
責任科室：各科室（組）
完成時限：長期
——注重抓實見效，著力解決工作措施落實不力的問題。
4、進一步轉變工作職能。繼續(xù)深入實施政府系統(tǒng)“減費、放權、規(guī)范”行動，進一步下放扶貧項目審批權限，完善扶貧項目計劃備案制，嚴格執(zhí)行“四到縣”的有關規(guī)定。
責任領導：**
責任科室：各科室（組）
完成時限：長期
5、完善扶貧監(jiān)管措施。針對沒有具體的監(jiān)管措施和驗收辦法問題，進一步完善項目選擇群眾參與機制，加強對整村推進等扶貧項目實施、資金管理、后續(xù)管理的指導和監(jiān)督檢查，研究制定規(guī)范性文件。
責任領導：**
責任科室：扶貧科
完成時限：2014年9月底前
——把握政策順應群眾期盼，著力解決指導基層工作有偏差的問題。
6、加強扶貧政策研究。針對不同類型貧困鄉(xiāng)村的不同致貧原因，按照**三大扶貧片區(qū)不同特點和新一輪扶貧攻堅中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，大膽實踐，把握政策導向、吃透政策精神，把中央和省上的精神、州委的部署同基層扶貧開發(fā)的實際緊密結合起來，做到因地制宜、因村制宜、因戶制宜，力克執(zhí)行政策死板教條、指導工作一刀切的問題。
責任領導：**
責任科室：各科室（組）
完成時限：長期
7、廣泛聽取群眾意見。凡涉及群眾重大利益的項目安排、與群眾利益密切相關的公共政策的制定，必須公開聽取群眾和專業(yè)部門和專業(yè)人士的意見，最大程度的考慮和照顧到群眾的訴求，進一步重視抓好農村道路、危舊房改造、農村飲水安全等與民生相關的項目，全力解決群眾反映最強烈、訴求最集中的困難。
責任領導：**
責任科室：各科室（組）
完成時限：長期
——轉變工作方式， ……（未完，全文共14158字，當前僅顯示3368字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧辦領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（附專項整治清單）》）