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市級機關(guān)部門中層干部執(zhí)行力提升試點工作方案

發(fā)表時間:2014/10/4 21:42:41
目錄/提綱:……
一、總體要求
二、試點單位
三、工作環(huán)節(jié)
1、抓公開,實現(xiàn)權(quán)力陽光化陽光是自覺提升執(zhí)行力的第一步
四、實施步驟
五、工作要求
1、強化主體責任
2、加強工作保障
3、營造良好氛圍
……

市級機關(guān)部門中層干部執(zhí)行力提升試點工作方案

為進一步貫徹落實市委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動中推進整治“八大頑癥”的工作要求,經(jīng)研究決定,在部分服務群眾、服務發(fā)展的市級機關(guān)部門中開展“市級機關(guān)部門中層干部執(zhí)行力提升試點”,全面提升我市機關(guān)部門執(zhí)行力。
一、總體要求
在試點部門中選擇一批服務群眾、服務發(fā)展覆蓋面廣、切合度高的科室、崗位,通過公開權(quán)力清單、再造業(yè)務流程、強化內(nèi)部管理、探索公述民評等辦法,著力推動中層干部的執(zhí)行力提升,為面上整體提升部門執(zhí)行力建設提供經(jīng)驗。
二、試點單位
市發(fā)展改革委、市財政局(地稅局)、市建委、市國土資源局、市經(jīng)信委、市科技局、市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市人力資源和社會保障局
三、工作環(huán)節(jié)
1、抓公開,實現(xiàn)權(quán)力陽光化
陽光是自覺提升執(zhí)行力的第一步。通過曬權(quán)力、曬承諾、曬風險,將試點科室、公務崗位的權(quán)力清單、業(yè)務流程、履職承諾、崗位風險通過現(xiàn)
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開展業(yè)務競賽、加大交流使用、加強常態(tài)督查等辦法,進一步提升中層干部依法行政、高效履職的積極性與自覺性。
(1)優(yōu)化考核管理辦法。各試點部門要結(jié)合本系統(tǒng)、本部門實際,因地置宜地制定和健全中層干部績效管理考核辦法、處室評優(yōu)制度,可按照公務員日?己说挠嘘P(guān)要求,探索開展“日志式”管理考核,通過日考勤、周記實和季考評等措施,對中層干部的工作作風、工作能力、工作效率和廉潔自律等情況進行定性、定量分析、評價、考核。同時,要對考核結(jié)果的合理運用進行積極探索,對工作表現(xiàn)突出的要表揚激勵、推先推優(yōu),對考核評價靠后的要實施談話誡勉、離崗培訓等組織措施,對執(zhí)行不力的干部要進行問責追究等。
(2)健全干部培養(yǎng)機制。各試點部門要把中層干部能力提升作為培養(yǎng)干部的重要工作來抓,可建立“科室負責人”講壇等學習交流制度、基層蹲點調(diào)研制度、業(yè)務科室目標任務和重點工作進展情況自查自評制度等,著力從學習交流、業(yè)務競賽、制度保障等方面加強探索,進一步激發(fā)機關(guān)部門中層干部的主動服務意識。同時,要加大對部門中層干部交流使用方面的工作探索,進一步健全部門中層干部交流使用辦法,可通過內(nèi)部競崗、全員聘任等辦法,探索建立中層干部任期制,以“換崗、換人”促使中層干部的服務意識“換位”和執(zhí)行“到位”。要重視干部談心談話工作,及時了解干部的思想動態(tài),積極鼓勵干部的干事激情。
(3)堅持常態(tài)化督查。各試點部門要建立對本部門干部特別是中層干部的常態(tài)化督查機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力、效率不高、承諾不兌現(xiàn)或違反作風效能建設規(guī)定行為的干部,視情節(jié)輕重,要責令限期整改,并通過一定形式進行內(nèi)部通報批評甚至黨紀、政紀處分。市作風建設、市正風肅紀領導小組將通過不定期組織抽查、暗訪等形式,對發(fā)現(xiàn)的問題進行快速曝光,對符合問責條件的將啟動機關(guān)部門中層干部問責機制。
3、抓評議,提升群眾滿意度
群眾滿意不滿意是試點建設成功與否的檢驗標準。要結(jié)合主動解題、群眾問效、滿意度測評等途徑,把試點工作成效交給群眾去評判。
(1)走進“行風熱線”。由市紀委糾風室牽頭,組織試點部門重點崗位中層干部走進“行風熱線”電臺直播間,接聽群眾熱線、答復咨詢,解決問題。
(2)組織“電視問效”。通過向公眾征詢的方式,征集廣大群眾最想問效的崗位,于今年年中,組織試點部門的中層干部走進電視直播室開展電視問效,與現(xiàn)場群眾、在線群眾進行互動交流。
(3)開展“滿意度測評”。 邀請服務對象和社會公眾加入,對試點部門的試點科室、試點崗位開展?jié)M意度測評。測評結(jié)果將向全社會公布,并納入部門黨風廉政建設責任制考核。
四、實施步驟
4月,由市紀委、市委組織部共同研究,商量試點方案;
5月中旬,由市紀委、市委組織部共同動員部署,啟動試點工作;
11月,試點工作階段性小結(jié)。
五、工作要求
1、強化主體責任。各試點部門要切實增強執(zhí)行力建設的主體責任意識,把開展執(zhí)行力提升試點建設作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要工作來抓,與“對照、查找、整改”工作結(jié)合起來,邊試點邊查找、邊查找邊整改、邊整改邊提升。部門“一把手”要負總責,同時,要明確分管領導和責任科室,確保試點工作有人抓、抓落實;要認真討論制定本部門的試點工作具體方案,及時研究試點工作推進情況,積極解決工作開展中出現(xiàn)的新問題新情況。
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