副縣長在2014年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要組織安全生產(chǎn)檢查整改專項行動回頭看
一是始終保持高壓態(tài)勢
二是全面落實各方責任
三是合力推動攻堅克難
四是建立健全長效機制
一是重視程度仍需提高
二是基層基礎仍待加強
三是難點問題仍待攻堅
四是安全監(jiān)管仍存盲區(qū)
二、進一步推進以七打七治為重點的安全生產(chǎn)工作
一要強勢組織推進
二要抓住主要矛盾
三是嚴肅執(zhí)法執(zhí)紀
一是切實加強基層安監(jiān)能力建設
二是全面加強各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作
三是探索建立常態(tài)化安全生產(chǎn)巡查制度
三、加強國慶期間的安全工作
……
副縣長在2014年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
（2014年9月24日）
同志們：
剛才，***局長對前期我縣開展安全檢查整改專項行動的情況進行了初步總結，對當前開展的“七打七治”專項行動及國慶節(jié)期間的安全工作提出了明確要求，請大家迅速傳達貫徹落實。這里，我就如何貫徹落實會議要求，強調(diào)三點意見。
一、要組織安全生產(chǎn)檢查整改專項行動回頭看
今年6月份以來，全縣各區(qū)鎮(zhèn)、各相關部門按照省、市、縣統(tǒng)一部署，深入組織開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關部門齊心協(xié)力，密切配合，各行業(yè)領域積極行動，攻堅克難，專項行動有序開展。今年1-8月，全縣各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人同比分別下降10.2%和6%，專項行動期間未發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故。為青奧會圓滿召開以及全縣改革發(fā)展和人民安居樂業(yè)營造了良好的安全環(huán)境。主要呈現(xiàn)出以下四個方面的特點：
一是始終保持高壓態(tài)勢。全縣各級領導堅守紅線意識，強化責任擔當，把安全檢查、隱患整改、責任落實等工作牢牢抓在手上，親自部署推進
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
監(jiān)管實力。
但是，我們也必須清醒地看到，當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，任務依然十分艱巨，安全生產(chǎn)隱患依然大量存在，充分暴露出各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和單位在工作推進和落實上還存在著不小的差距。
一是重視程度仍需提高。從督查的情況看，部分區(qū)鎮(zhèn)、部門領導班子成員用于安全生產(chǎn)工作的時間和精力還較少，常規(guī)性工作多，深層次思考和實質性關注少，深入基層抓落實少，對基層和企業(yè)如何部署落實、對安全生產(chǎn)的基礎現(xiàn)狀心中無數(shù)。
二是基層基礎仍待加強�；鶎影踩芾淼娜藛T、裝備、制度保障亟待加強；國j-a全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范在一些企業(yè)沒有得到認真貫徹執(zhí)行，還存在死角和盲區(qū)；從業(yè)人員“三違”現(xiàn)象、低級錯誤、同類事故屢禁不絕；廣大群眾安全意識相對薄弱，安全知識比較缺乏。近日，市委組織部、編辦、財政局、人社局、安監(jiān)局等五家單位聯(lián)合下發(fā)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設意見，請安監(jiān)部門根據(jù)文件要求，結合我縣部分區(qū)鎮(zhèn)建制調(diào)整主動與編辦等相關部門銜接，拿出具體實施意見，加強基層安監(jiān)隊伍建設。還有一點，新的安全生產(chǎn)法已頒布，12月1日開始執(zhí)行，企業(yè)如何建立安監(jiān)機構、配備安全管理人員也有新規(guī)定、新要求，在下一步的新安法宣貫中要列為重點內(nèi)容。
三是難點問題仍待攻堅。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)和部門對長期存在的重大事故隱患重視程度不高、推進力度不大，對涉及多個部門問題存在推諉現(xiàn)象�！叭弦弧睆S房普遍存在、化工企業(yè)動火作業(yè)不規(guī)范、有限空間違規(guī)作業(yè)、餐飲場所燃氣存放使用不規(guī)范、建筑施工領域違法分包、轉包等安全隱患仍大量存在。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)建筑施工領域事故不斷，近日，縣安委會對其主要負責人、分管負責人進行了約談。海洋漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)事故也反映出我們?nèi)粘１O(jiān)管上還存在漏洞。另外，園區(qū)外化工企業(yè)較多、化工企業(yè)易燃易爆場所超10人的現(xiàn)象仍存在，化工企業(yè)“二道門”建設均已完成，但日常管理有待規(guī)范完善等。
四是安全監(jiān)管仍存盲區(qū)。一部分區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作擺位不正、安監(jiān)_機制不順，安全監(jiān)管存在一定盲區(qū)。在督查中發(fā)現(xiàn)一些小微企業(yè)對“專項行動”、“打非治違”一問三不知，少數(shù)行業(yè)領域監(jiān)管職責不完全明晰，特別是對監(jiān)管責任的再落實、再細化做得不是很到位。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴，處罰不力，難以起到震懾作用，等等。
因此，對安全生產(chǎn)檢查整改專項行動取得的成效不能估價過高，既不能盲目樂觀、放松警惕、掉以輕心，更不能松勁懈怠、麻痹大意、畏難厭戰(zhàn)。當前，安全生產(chǎn)檢查整改專項行動已進入總結階段，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關部門和單位一定要牢固樹立“專項行動就是攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”的意識，繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，繼續(xù)保持思想不松、壓力不減、組織不散、機制不變，持之以恒抓好各項工作落實。
二、進一步推進以七打七治為重點的安全生產(chǎn)工作
8月中旬，縣安委會印發(fā)了《關于集中開展“七打七治”打非治違專項行動的通知》，縣委、縣政府專門召開了會議。目前，到了集中打擊整治階段。
第一，要切實抓好總結提升。要及時總結提煉專項行動開展期間特別是嚴防嚴控階段的好經(jīng)驗、好做法，固化長效措施，進一步健全安全生產(chǎn)長效機制。督查暗訪必須保持常態(tài)。繼續(xù)發(fā)揮各級領導深入一線、深入現(xiàn)場督查暗訪推進安全生產(chǎn)工作的優(yōu)勢，將“四不兩直”安全督查檢查制度化、常態(tài)化。隱患整改必須一抓到底。在前一階段全面推進安全隱患整改的基礎上，建立滾動式隱患排查巡查機制，實施“誰牽頭誰負責”，一竿子到底，不搞層層落實，確保隱患排查整改落到點、改到位。當前，重點對停產(chǎn)復工企業(yè)隱患排查整改要從嚴要求、從嚴把關，不符合條件堅決不允許復工；對粉塵防爆專項治理必須嚴守規(guī)定，不符合要求絕不能法外留情。責任追究必須善始善成。紀檢監(jiān)察、檢察、安監(jiān)等部門對安全生產(chǎn)重大 ……（未完，全文共3856字，當前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2014年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）