目錄/提綱:……
一、走村入戶探訪民情,摸清農(nóng)村服務(wù)職能弱化根源
二、深入論證集中民智,制定《民生二十條》長效機(jī)制
三、全縣覆蓋廣惠民生,各族農(nóng)牧民群眾共享發(fā)展成果
四、公平公正民事民治,強(qiáng)化村級黨組織服務(wù)主體地位
五、深化改革凝聚民心,不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)
一是為深化農(nóng)村服務(wù)職能改革提供了有益的探索實踐
二是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)
三是有效激活了基層干部工作的心力
……
以民生二十條為抓手 推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)職能改革
**縣落實“好人讓基層干部當(dāng),好事讓基層組織辦”經(jīng)驗做法
(2014年7月28日)
**縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們著眼于改革
農(nóng)村基層黨組織服務(wù)職能,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,堅定不移地把公共資源特別是
財政資源向基層一線傾斜,探索制定《村級組織服務(wù)民生二十條規(guī)定》(以下簡稱《民生二十條》),讓基層干部當(dāng)好人,基層組織辦好事,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一截路”、“最遠(yuǎn)一家人”的問題。
一、走村入戶探訪民情,摸清農(nóng)村服務(wù)職能弱化根源
教育實踐活動中,縣委班子先行一步,率先深入全縣各農(nóng)牧村
調(diào)研一線實情,聽取群眾意見、訴求,敏銳地發(fā)現(xiàn),當(dāng)前村級組織管理服務(wù)的職能不斷弱化,基層黨群干群關(guān)系日趨疏離,村級黨
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略573字,正式會員可完整閱讀)……
,再次得到基層檢驗,群眾知曉度廣泛,呼聲較高,村級組織紛紛要求提前執(zhí)行。
三、全縣覆蓋廣惠民生,各族農(nóng)牧民群眾共享發(fā)展成果
《民生二十條》大到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險補(bǔ)助、重病慢性病救助、貧困_保障性住房建設(shè),小到喪葬補(bǔ)助、特困戶基本生活保障,共涉及20項衣食住行、就醫(yī)上學(xué)、生老病死等貼近群眾的民生問題,縣域所有農(nóng)牧民家庭均能得到不同的補(bǔ)助。如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險補(bǔ)助規(guī)定:為村民參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險每人每年補(bǔ)助20元!睹裆畻l》不僅與當(dāng)前各類惠民政策并行不悖,互為犄角,更對部分政策難以觸及的空白進(jìn)行了有益的補(bǔ)充。如新生兒童生育補(bǔ)助規(guī)定:對符合生育政策,領(lǐng)取計劃生育父母光榮證的家庭補(bǔ)助200元。喪葬補(bǔ)助規(guī)定:為去世的年滿18周歲以上的村民補(bǔ)助喪葬費500元。50歲以上老人去世,尤其是“四老”人員,均由村黨支部主持葬禮!睹裆畻l》還注重表樹新風(fēng),弘揚社會正能量。設(shè)立好人好事獎、優(yōu)秀平安家庭和十星級文明家庭獎,積極在農(nóng)村倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和公民道德建設(shè)二十字方針。拓寬組織關(guān)愛,對曾擔(dān)任村“兩委”班子正職但未享受“三老”人員待遇的60歲以上的村干部,按照每屆每年600元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
四、公平公正民事民治,強(qiáng)化村級黨組織服務(wù)主體地位
《民生二十條》放權(quán)到基層黨組織,從村級集體經(jīng)濟(jì)和辦公經(jīng)費中出資實施,由村“兩委”班子成員定期聯(lián)系群眾,進(jìn)宅入戶,了解掌握符合條件的村民,召開村民代表大會、村“兩委”班子會議或理財小組會議確定候選名單。公示無異議后,由村級組織統(tǒng)一實施或入戶發(fā)放。如需提高某項條款標(biāo)準(zhǔn),須由村民大會或村民代表會議審核,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后執(zhí)行,報縣委備案。嚴(yán)把幫扶導(dǎo)向關(guān),對纏訪、鬧訪或因不務(wù)正業(yè)、飲酒造成貧困等情形的,經(jīng)村民代表會議研究后不予兌現(xiàn),形成通過服務(wù)強(qiáng)化管理的導(dǎo)向?紤]到村級財力有限,我們堅持每年縣財政兜底200萬元以上的資金,補(bǔ)貼村級組織運作!睹裆畻l》實施以來,全縣61個村已發(fā)放各類補(bǔ)貼資金127.34萬元,惠及1.1萬余名農(nóng)牧民,廣受群眾贊譽(yù),社會反響強(qiáng)烈,《00新聞》也予以采納和肯定。00地委參照制定“一線惠民服務(wù)‘8+1’工作法”,同時下發(fā)8條事權(quán)交由村級組織實施,不斷深化村級服務(wù)職能。00鄉(xiāng)村民00高興地說:“《民生二十條》,就是我們的幸福二十條!
五、深化改革凝聚民心,不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)
通過推行《民生二十條》,主要取得了以下成效:一是為深化農(nóng)村服務(wù)職能改革提供了有益的探索實踐。長期以來村級組織管理服務(wù)職能的缺位、流失,直接影響到最基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。增強(qiáng)村級管理服務(wù)職能,已到了勢不可緩,勢在必行的程度。《民生二十條》的生動實踐,促使更多的資源和可支配的權(quán)力傾斜到村級層面,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),成為村級服務(wù)職能改革的突破口,全面深化農(nóng)村改革的先聲。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)!睹裆畻l》涵蓋了群眾生活的點點滴滴,讓村級組織溫暖的觸須深入到千家萬戶,切實幫助農(nóng)牧民群眾解決生活實際困難,打通“最后一 ……(未完,全文共2530字,當(dāng)前僅顯示1608字,請閱讀下面提示信息。
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