縣國土資源局關(guān)于縣政協(xié)開展民主評(píng)議工作情況的匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、做法及成效
（一）保障用地，助推發(fā)展
（二）耕地保護(hù)，成效顯著
（三）土地儲(chǔ)備，盤活資產(chǎn)
（四）資源開發(fā)，彌補(bǔ)短板
（五）確權(quán)辦證，維護(hù)權(quán)益
（六）地災(zāi)防治，安全為先
（七）執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)秩序
（八）廉政建設(shè)，激發(fā)能量
二、存在的問題
一是解放思想不夠，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)
二是嚴(yán)重缺編少員
三是缺乏專業(yè)技術(shù)人才
四、下一步工作措施
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作
三是加快成熟地塊的出讓，2014年力爭完成土地出讓金收入2億元以上
四是完成省級(jí)投資綏陽等鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)新申報(bào)的新建等鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目
七是抓好信息化建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)
一是切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
二是切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益
三是高度重視信訪維穩(wěn)工作
……
縣國土資源局關(guān)于縣政協(xié)開展民主評(píng)議工作情況的匯報(bào)材料
（2014年9月12日）

近年來，我局緊緊圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、綠色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程和建設(shè)“四個(gè)鳳岡”戰(zhàn)略部署，在保耕地、保發(fā)展、保民生方面積極主動(dòng)作為，先后獲批全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作試點(diǎn)縣、全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作試點(diǎn)縣，并獲得全國基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位，全省農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作先進(jìn)單位，全市廉政建設(shè)、行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位，全縣打擊違法建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位以及縣委“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，連續(xù)6年在全市國土資源管理工作目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。現(xiàn)將我局近兩年來的工作匯報(bào)如下。
一、做法及成效
（一）保障用地，助推發(fā)展
通過開展土地市場(chǎng)調(diào)研，我局完成了對(duì)全縣土地現(xiàn)狀與潛力的分析每年用地量的多少，分批次向省廳報(bào)批用地，按城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的需要有計(jì)劃地組織供地，做到了保障與發(fā)展兩不誤。
2013年，共報(bào)6個(gè)批次用地，面積127.3144公頃
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略714字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)目資金居全省第一。
2014年，我局又申報(bào)了省級(jí)土地整治項(xiàng)目3個(gè)，已通過省級(jí)專家競爭性立項(xiàng)評(píng)審，預(yù)計(jì)投資7550多萬元，分別為永安鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目、新建鎮(zhèn)和永和鎮(zhèn)雙山村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；已進(jìn)省級(jí)項(xiàng)目庫5個(gè)，分布在王寨鎮(zhèn)、進(jìn)化鎮(zhèn)熊坪村、土溪鎮(zhèn)龍臺(tái)大屋村、蜂巖鎮(zhèn)朱場(chǎng)村、石徑鄉(xiāng)，預(yù)計(jì)投資1億多元。通過項(xiàng)目申報(bào)，爭取了國家資金，大大改善了我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了土地利用效率，新增了耕地。特別是對(duì)我縣煙草園區(qū)的建設(shè)、綏陽的蔬菜基地、永安的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)等做出了極大的貢獻(xiàn)。
（三）土地儲(chǔ)備，盤活資產(chǎn)
土地儲(chǔ)備是落實(shí)土地調(diào)控、土地供應(yīng)政策,促進(jìn)土地合理利用的重要手段,是地方人民政府及國土資源管理部門對(duì)依法取得的土地,進(jìn)行必要的整理和基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時(shí)也是盤活土地資產(chǎn)的有力措施。
隨著我縣城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不斷發(fā)展，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大。我局積極主動(dòng)作為,積極推進(jìn)土地儲(chǔ)備工作，把土地儲(chǔ)備工作和推進(jìn)城市建設(shè)盤活土地資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)范調(diào)控土地市場(chǎng)，優(yōu)化土地資源配置，實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化。
從2013年以來，對(duì)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地的存量國有土地和新增批次用地進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè)，全縣共儲(chǔ)備土地3600畝，為我縣的融資提供了資源平臺(tái)。到目前為止，土地儲(chǔ)備融資2億元，國家總行已批復(fù)，已支付使用8100萬元，9月底可支付使用2000萬元。土地增減掛鉤已融資8500萬元，已支付使用5000萬元。這項(xiàng)工作還將繼續(xù)與金融機(jī)構(gòu)作好對(duì)接，努力盤活土地資產(chǎn)。
（四）資源開發(fā)，彌補(bǔ)短板
2013年，國土資源部招標(biāo)啟動(dòng)了19個(gè)區(qū)塊頁巖氣勘查項(xiàng)目，以鳳岡為中心的頁巖氣勘探項(xiàng)目共有3個(gè)區(qū)塊，主要涉及鳳岡縣、湄潭縣、綏陽縣、正安縣、德江縣、思南縣、余慶縣等7個(gè)縣，總勘查面積3251.275平方公里，其中覆蓋鳳岡縣1800多平方公里。3個(gè)項(xiàng)目區(qū)勘查預(yù)計(jì)總投入15.35億元,預(yù)測(cè)資源儲(chǔ)量達(dá)3987億立方米。
這項(xiàng)工作的開展彌補(bǔ)了礦產(chǎn)資源不足的短板，通過頁巖氣資源的開發(fā)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和地方的發(fā)展。項(xiàng)目自2013年3月啟動(dòng)實(shí)施以來，三個(gè)區(qū)塊勘探工作進(jìn)展順利。目前，第三區(qū)塊在永和鎮(zhèn)已進(jìn)入試驗(yàn)井鉆探階段，有望在年底實(shí)施水平壓裂。每口生產(chǎn)井年工業(yè)產(chǎn)值約5040萬元，每年可為地方財(cái)政充實(shí)稅收400余萬元。
（五）確權(quán)辦證，維護(hù)權(quán)益
確權(quán)登記頒證，農(nóng)民就能以物權(quán)權(quán)利人身份，享有占有、使用、收益的權(quán)利，可以通過出租、流轉(zhuǎn)、入股等獲得財(cái)產(chǎn)性收益。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，集體土地使用權(quán)還賦予了抵押擔(dān)保權(quán)，可獲得銀行貸款。土地承包權(quán)益受到侵害后，農(nóng)民可憑證行使要求停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事權(quán)利，為維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益提供強(qiáng)有力的法定依據(jù)。
2013年，我局開展了集體所有權(quán)頒證工作，這項(xiàng)工作已順利通過了國土資源部的驗(yàn)收。2013年，核發(fā)國有土地使用權(quán)證362宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)4宗，宅基地使用權(quán)證583宗，他項(xiàng)權(quán)利證25宗；調(diào)解了6宗國有土地使用權(quán)權(quán)屬爭議，調(diào)解了3宗集體土地使用權(quán)權(quán)屬爭議。2014年以來，頒發(fā)了國有土地使用證242宗，清理移交地籍檔案156宗，調(diào)處權(quán)屬糾紛6件。
（六）地災(zāi)防治，安全為先
因地理區(qū)域原因，鳳岡縣地質(zhì)災(zāi)害類別多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大、防治難度大。為最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局把安全工作擺在第一位。
自2013年以來，我局邀請(qǐng)省地礦局114地質(zhì)大隊(duì)、102地質(zhì)大隊(duì)、貴州省環(huán)境監(jiān)測(cè)院遵義市分院等地質(zhì)單位，對(duì)新民幼兒園、小河新村等15處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急調(diào)查，科學(xué)指導(dǎo)防災(zāi)治災(zāi)。近兩年來，全縣對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾實(shí)施應(yīng)急搬遷89戶295人，消除隱患點(diǎn)11個(gè)，解決應(yīng)急資金及捆綁使用其它各類資金17 ……（未完，全文共5711字，當(dāng)前僅顯示2006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局關(guān)于縣政協(xié)開展民主評(píng)議工作情況的匯報(bào)材料》）