關(guān)于貫徹落實《義務(wù)教育法》情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本概況
（一）教育投入方面
一是保證了教師經(jīng)補貼的足額到位
二是建立了義務(wù)教育經(jīng)費保障制度
（二）師德教育方面
一是以會議為平臺，開展師德師風(fēng)教育
二是以活動為載體，努力打造教師隊伍
（三）公平教育方面
一是通過全區(qū)教育資源的整合，師資的組合得到了優(yōu)化，教學(xué)效果更加明顯
三是對待外來務(wù)工人員的子女就學(xué)做到了一視同仁
（四）素質(zhì)教育方面
一是以實行課程改革為重點，努力推進素質(zhì)教育
二是以校園文化活動的創(chuàng)建為著力點，積極推進素質(zhì)教育
二、存在的主要問題
（一）貫徹《義務(wù)教育法》的宣傳工作有待進一步深入
（二）校安工程負債較大
（三）隊伍建設(shè)有待進一步加強
三、幾點建議
（一）要進一步加大《義務(wù)教育法》的宣傳力度，依法推進義務(wù)教育工作
（二）要進一步調(diào)整教育資源，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
（三）要進一步加強隊伍建設(shè)，更新教育理念，全面提升素質(zhì)教育水平
一要提升教師教學(xué)水平
二要加強教師職業(yè)道德教育和作風(fēng)建設(shè)
三要逐步解決教師年齡老化、小學(xué)個別學(xué)科缺少教師等結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化教師隊伍
……
關(guān)于貫徹落實《義務(wù)教育法》情況的調(diào)查報告
----2014年9月24日在區(qū)四屆人大常委會第六次會議上

區(qū)人大常委會調(diào)查組
主任、各位副主任、各位委員：
為了更好的推進新修訂的《義務(wù)教育法》在我區(qū)的貫徹實施，3月20日人大常委會下發(fā)了**常辦[2013]7號文件----《**區(qū)人大常委會中華人民共和國義務(wù)教育法>執(zhí)法檢查方案》，要求區(qū)政府及相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法自查工作。本月，我們調(diào)查組就區(qū)人民政府貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》情況進行了走訪調(diào)查。我們在聽取區(qū)教育局相關(guān)情況匯報的基礎(chǔ)上，分別到**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入調(diào)查了解，現(xiàn)場發(fā)放教師類和其他類調(diào)查問卷100余份，并有選擇地察看了部分中小學(xué)校。本次調(diào)查主要是教育投入、師德教育、素質(zhì)教育和公平教育等四個方面。我們通過聽取匯報、實地走訪、召開座談會等方式，廣泛聽取各方面意見。下面，我代表調(diào)查組將這四方面調(diào)查中所了解的情況匯報如下：
一、基本概況
自2
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
動為載體，努力打造教師隊伍。一方面積極組織教師參加國家、省、市、區(qū)各級學(xué)科教師、班主任、行政骨干、新課程遠程研修等專項培訓(xùn)和教師業(yè)務(wù)理論考試，以深入推進“書香校園”讀書活動。并經(jīng)常性的開展課堂教學(xué)、“三字一畫一話”等競賽活動，促進教師教學(xué)基本功的提升。另一方面，通過開展師德師風(fēng)演講比賽活動，來教育、幫助教師樹立高尚的師德，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（三）公平教育方面
堅持教育公平的原則，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。各學(xué)校牢固樹立教育公平理念，積極改善辦學(xué)條件，加大幫扶支教力度，深化中招制度改革，促進了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
一是通過全區(qū)教育資源的整合，師資的組合得到了優(yōu)化，教學(xué)效果更加明顯。城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校沒有分設(shè)重點班，學(xué)生入學(xué)基本能按就近的原則，享受到了公平教育。
二是嚴格落實控流保學(xué)責(zé)任，抓好適齡兒童、少年的入學(xué)率和鞏固率，確保他們享受到法定的教育權(quán)利。
三是對待外來務(wù)工人員的子女就學(xué)做到了一視同仁。沒有收取任何費用，做到就近入學(xué)安排。特別是在校車的接送方面，對外縣市區(qū)在本地就讀的學(xué)生也做到了與區(qū)內(nèi)學(xué)生同等的待遇，這個做法在臨近的縣市區(qū)反響很好。
（四）素質(zhì)教育方面
在素質(zhì)教育方面，努力做到堅持以為人本，全面實施素質(zhì)教育。
一是以實行課程改革為重點，努力推進素質(zhì)教育。充分發(fā)揮督導(dǎo)評估機制的導(dǎo)向作用，加強教學(xué)研究和指導(dǎo)，加快課程改革步伐。在全區(qū)推廣“學(xué)案導(dǎo)學(xué)，自主互助”的課堂教學(xué)模式。并通過開展音體美、教研“大比武”等活動，促進了教研成果的推廣應(yīng)用。嚴禁中小學(xué)校分設(shè)快、慢班和在節(jié)假日期間進行各種辦班活動。
二是以校園文化活動的創(chuàng)建為著力點，積極推進素質(zhì)教育。各中、小學(xué)校通過興趣小組、文化宮活動，通過文藝匯演、作品展覽、運動會活動來豐富學(xué)生的精神文化生活，增強學(xué)生綜合素養(yǎng)，激活學(xué)生發(fā)展活力。同時，廣泛開展陽光體育活動，促進體教結(jié)合，保證學(xué)生每天1小時的體育活動時間。
二、存在的主要問題
通過調(diào)查，我們認為修訂的《義務(wù)教育法》實施以來，區(qū)人民政府和教育行政主管部門在貫徹實施過程中做了大量的工作，并取得了一定的成績，針對這次調(diào)查的幾個方面來分析，也存在著一些不足。主要是：
（一）貫徹《義務(wù)教育法》的宣傳工作有待進一步深入。
目前修訂后的新《義務(wù)教育法》的宣傳和學(xué)習(xí)，還主要是在教育系統(tǒng)內(nèi)部，而面向社會廣泛宣傳還不夠，導(dǎo)致大部分學(xué)生家長和廣大群眾只知道九年義務(wù)教育是不收費了，對該法的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)知之甚少，認識模糊，更不明確相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，這在很大程度上影響了《義務(wù)教育法》的貫徹落實。
（二）校安工程負債較大。
校安工程使得各地的學(xué)下成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑，但負債建設(shè)的情況較為突出。到目前為止，全區(qū)已經(jīng)竣工的項目有34個，在建項目10個。從2006年到現(xiàn)在，還沒有一個項目結(jié)算完畢，有的大的項目（06年建的**小學(xué)明德教學(xué)樓工程），按合同價計算已付款還不到10%,小的項目（**中心小學(xué)門衛(wèi)、擋土墻工程）還有沒付一分錢的。這44個項目，按合同價共負債3060萬元，如果到工程全部結(jié)束，加上附屬工程，到時審定結(jié)賬價不會低于3700萬元。這筆負債，除了向上積極爭取少部分外，大部分都是需要區(qū)財政逐年予以安排的。
（三）隊伍建設(shè)有待進一步加強。
我區(qū)目前的教師隊伍狀況與義務(wù)教育均衡化的要求，與新的課程改革對教師觀念素養(yǎng)的要求，仍然存在著差距。在教師隊伍優(yōu)化上 ……（未完，全文共3613字，當(dāng)前僅顯示1825字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實《義務(wù)教育法》情況的調(diào)查報告》）