關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實三轉要求的問題及對策

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實三轉要求的問題及對策

　　轉職能、轉方式、轉作風，是新一屆中央紀委對紀檢監(jiān)察機關提出的新要求，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)實需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為最基層的紀檢監(jiān)察機關，如何落實好“三轉”要求，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作水平，直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效以及人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當前，我們在落實“三轉”要求、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織自身建設中還存在一些不容忽視的問題。
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作落實“三轉”要求存在的問題
　　1.主業(yè)不夠突出。目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務難專一、時間難專用”的局面。一年下來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件也辦案質量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來
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然14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照要求配置了1名紀委副書記和3-4名紀委委員，但事實上，紀委副書記職數(shù)多被用來解決干部政治待遇，仍然以兼任其他崗位的工作為主，而紀委委員大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、財政、綜治等部門干部兼任，大都身兼數(shù)職且年齡偏大，更是有名無實、難以履職。
　　3.工作缺乏主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨的代表大會選舉產生的，人和事都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分不開。由于缺乏獨立性，紀檢工作的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開展都離不開村干部的協(xié)助，紀檢干部一方面要查處違規(guī)違紀的鎮(zhèn)、村干部，另一方面又不愿得罪他們，完不成中心工作任務。加之上級紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核與干部提拔任免、評選表模不直接掛鉤，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員工作積極性不高的重要原因之一。這些問題和現(xiàn)象，致使紀檢干部失去信心，不安心本職工作，工作缺少主動性、積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部受低頭不見抬頭見等傳統(tǒng)意識的影響，或礙于情面，對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言，有的甚至還幫違法違紀干部推捂等。這些現(xiàn)象，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)督作用乏力。
　　4.業(yè)務不夠熟悉。紀檢監(jiān)察工作業(yè)務是一項專業(yè)性較強的工作，但目前很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部是從其他崗位交流過來，未曾從事過紀檢監(jiān)察工作，對紀檢監(jiān)檢查工作的嚴謹性沒有一個深刻的認識。加之平時業(yè)務培訓相對較少、從事業(yè)務工作的時間、精力也不多，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部普遍存在業(yè)務知識不足、辦案能力較低等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質急待加強。
　　二、工作建議和對策
　　1.理順領導_。重點研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雙重領導的工作機制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的干部人事任免權和工資福利一并收歸區(qū)管，根據(jù)工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導，又受同級黨委的領導。年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在分工前，對紀檢監(jiān)察干部分工應向上級紀委報告?zhèn)浒福霞壖o委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調，要求擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管工作盡量與紀檢工作相關，盡量做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢監(jiān)察工作。
　　2.優(yōu)化隊伍建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織建設，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設2-3個固定給紀委副書記、紀委委員的行政編制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委正副書記提名考察以區(qū)紀委會會同組織部門為主的提拔任用方式，注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。對在原籍任職或一地工作超過三年以上的紀委書記實行異地交流，避免其因人際關系、領導人脈等原因不便開展工作。此外，要下文明確紀檢工作的經(jīng)費投入，切實解決好有錢辦事的問題。
　　3.加強業(yè)務培訓。對新任紀檢監(jiān)察干部應盡快組織業(yè)務培訓工作，一方面要通過思想教育，使其盡快樹立從事紀檢工作的責任感和使命 ……（未完，全文共2336字，當前僅顯示1485字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實三轉要求的問題及對策》）