關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動專項行動的實施意見（2014-2016年）

目錄/提綱：……
二、目標(biāo)任務(wù)
三是外流販毒活動得到有效遏制，實現(xiàn)外流販毒人數(shù)逐年下降的目標(biāo)
六是建立公檢法聯(lián)席會議制度
三、時間安排
（一）動員部署階段（2014年1月1日至3月31日）
（二）全面實施階段（2014年4月1日-2016年11月30日）
（三）總結(jié)驗收階段（2016年12月1日至2016年12月31日）
四、工作措施
（一）全面開展堵源截流工作
一是設(shè)立縣內(nèi)毒品查緝卡點
二是不定期在區(qū)內(nèi)交通要道開展毒品查緝工作
三是設(shè)立常駐云南省瑞麗市禁毒工作站
四是建立郵政、物流檢查機制
五是建立多警種聯(lián)合查控機制
（二）嚴(yán)厲打擊圍剿零星販毒活動
一是嚴(yán)厲打擊零星販毒
二是嚴(yán)厲打擊借錢借病、長期危害一方的零包販毒人員
三是注重證據(jù)，協(xié)同打擊零包販毒
（三）嚴(yán)厲打擊外流販毒活動
一是建立情報交流平臺，適時組織打擊外流販毒行為
二是深入摸排，夯實基礎(chǔ)
三是建立外流打擊聯(lián)動機制
（四）堅持大收戒活動常態(tài)化
一是建立收戒常態(tài)化工作機制
三是依法依規(guī)
（五）加大追逃力度
二是加大對負案在逃人員的追逃力度，及時將其抓捕歸案
三是加大對涉毒人員的偵查取證力度，堅持長期經(jīng)營，適時打擊
（六）嚴(yán)厲整治一批毒品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在這次嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動專項行動實施方案，進行全面整治
二是采取以“整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)委突破，兼顧次重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（七）嚴(yán)厲打……
關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動專項行動的實施意見（2014-2016年）

為認真貫徹落實區(qū)、市禁毒工作會議精神，嚴(yán)厲打擊整治毒品違法犯罪活動，堵流截源、萎縮毒品消費市場，徹底消除我縣毒品集散地的毒情現(xiàn)狀，有效維護全縣社會治安穩(wěn)定，進一步推動新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的安排部署和《**縣開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案（2013-2016年）》的要求，決定從2014年1月1日開始至2016年底，在全縣范圍內(nèi)組織開展為期三年的嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動專項行動，為確保專項行動順利開展，特制定本實施方案。
一組織領(lǐng)導(dǎo)
為了深化打擊效果，遏制外流販毒，改變我縣毒品集散地的現(xiàn)狀，確保新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效，縣委、政府決定成立打擊毒品違法犯罪專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、目標(biāo)任務(wù)
一是強化對毒品案件的偵查打擊力度，年度破獲的毒品案件數(shù)不低于本年度在冊吸毒人員總數(shù)的3.2%；破獲50克以下的毒品零包案件數(shù)占全部案件案總數(shù)比例不低于70%。
二是開展目標(biāo)案件偵破工作，專項行動期間破獲區(qū)公安廳目標(biāo)案件3起，公安部門案件2起。
三是外流販毒活動得到有效遏制，實現(xiàn)外流販毒人數(shù)逐年
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開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的有利時機，堅持“嚴(yán)厲打、集中治、路上堵、公開查、強制戒、朝前防”的工作思路，精心組織開展好有力打擊毒品犯罪活動專項行動。
（一）全面開展堵源截流工作。一是設(shè)立縣內(nèi)毒品查緝卡點。積極爭取區(qū)、市禁毒部門支持，在惠平公路韋州、下馬關(guān)段建立固定查緝點，警li從全市范圍內(nèi)抽調(diào)，對過往車輛和人員進行檢查，嚴(yán)防毒品的流入、流出。二是不定期在區(qū)內(nèi)交通要道開展毒品查緝工作。組織抽調(diào)警li，在進入寧夏的主要交通要道設(shè)立檢查站，開展不定期查緝工作，切實有效預(yù)防毒品的流入。三是設(shè)立常駐云南省瑞麗市禁毒工作站。選派3-5名公安干警常年駐站開展禁毒工作，人員每季度輪換一次，對外流到云南省的人員開展摸底調(diào)查，并于云南省公安機關(guān)建立網(wǎng)上涉毒人員虛擬身份共享，實現(xiàn)對毒品犯罪的精確打擊，努力大源頭打上線，全面提升打、防、管、控能力。四是建立郵政、物流檢查機制。落實物流、快遞等新渠道查緝工作，有效打擊利用物流渠道販毒的問題。五是建立多警種聯(lián)合查控機制。充分利用警li資源，細化措施，多警種聯(lián)動，在區(qū)內(nèi)和縣內(nèi)交通要道、車站、重點場所，集中開展公開查緝行動，最大限度地將毒品堵截在區(qū)外、縣外，減少毒品來源，遏制毒品內(nèi)流_。
（二）嚴(yán)厲打擊圍剿零星販毒活動。一是嚴(yán)厲打擊零星販毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所要深入各村摸排排，排查并掌握一批長期從事毒品販賣活動的人員，對群眾反映強烈、社會危害大的列為重點對象進行嚴(yán)厲打擊。通過深挖線索、追根朔源，查出控制社會面零包販毒活動的販毒團伙和窩點，打掉一批零包販毒的銷售商和“坐地戶”，二是嚴(yán)厲打擊借錢借病、長期危害一方的零包販毒人員。對借病借殘公開販賣零包毒品的違法犯罪人員，要納入視線，作為打擊重點，列為目標(biāo)案件掛牌偵辦，發(fā)現(xiàn)一個打掉一個，三是注重證據(jù)，協(xié)同打擊零包販毒。檢察院、法院要堅持依法從重、從快、從嚴(yán)的原則，扎實做好案件的批捕、起訴、審判工作，指導(dǎo)公安機關(guān)在打擊零包販毒行動中證據(jù)收集等工作。
（三）嚴(yán)厲打擊外流販毒活動。要針對外流販毒活動，拓展打擊戰(zhàn)場，斬斷毒品流通渠道，主動赴云南、四川、廣東等地開展打擊外流販毒行為，打掉一批跨省區(qū)外流販毒團伙，抓獲一批外流販毒人員。一是建立情報交流平臺，適時組織打擊外流販毒行為。縣公安局禁毒大隊要通過開展情報交流和聯(lián)合辦案等方式，對掌握的情報信息進行深度研判，重點經(jīng)營，要對外流販毒嫌疑人員和在偵的外流販毒案件進行全面梳理，根據(jù)掌握的外流人員和案件情況，及時派出專案組赴云南、四川、廣東等流入地，摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)。二是深入摸排，夯實基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所要深入開展摸排工作。摸排出一批從事販賣活動的首要分子，摸排出一批無正當(dāng)職業(yè)者，摸排出一批財產(chǎn)來源不明人員，摸排出一批在外市、縣及榆林、延安、西峰、內(nèi)蒙等地居住人員，建立檔案臺賬，為打擊工作做好準(zhǔn)備。三是建立外流打擊聯(lián)動機制。從公檢法要建立打擊外流販毒和重特大毒品案件的聯(lián)合機制，從證據(jù)收集、報捕、起訴、審判、財產(chǎn)刑執(zhí)行等方面進行參與指導(dǎo)，對外流販毒人員判處刑法的同時，加大財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度，沒收其販毒收益和毒資，徹底摧毀其販毒活動的經(jīng)濟基礎(chǔ)，切實提高打擊實效。
（四）堅持大收戒活動常態(tài)化。一是建立收戒常態(tài)化工作機制。按照應(yīng)收盡收的原則，強化對吸毒人員的收戒力度，每年完成收戒浮在社會面吸毒人員52%的任務(wù)。二是落實社區(qū)戒毒措施，嚴(yán)格執(zhí)行尿檢規(guī)定，按照《禁毒法》、《戒毒條例》等有關(guān)法律規(guī)定，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦做好社區(qū)戒毒人員尿液檢測、成癮認定和分類處置工作，扎實開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。三是依法依規(guī)。落實強制隔離措施。戒毒所要充分利用強制戒毒資源，做好吸毒成癮嚴(yán)重人員的送戒收治工作，切實做到“應(yīng)收盡收”。對新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員和復(fù)吸的吸毒人員，根據(jù)實際情況依法采取強制隔離戒毒、戒毒康復(fù)、自愿戒毒、藥物維持等措施。強化_。萎縮毒品消費市場。
（五）加大追逃力度。一是迅速將清網(wǎng)行動中尚未抓活的、清網(wǎng)行動以后新滋生的涉毒逃犯梳理出來，開展網(wǎng)上追逃行動。對重大在逃販毒犯罪嫌疑人，要逐級報請上級公安機關(guān)列為通緝逃犯開展全國追捕。條件成熟的要組織力量開展案件的延伸工作，進一步擴大戰(zhàn)果。二是加大對負案在逃人員的追逃力度，及時將其抓捕歸案。檢察院要快捕快訴，法院要快審快結(jié)，握緊拳頭，依法從嚴(yán)從重、從快打擊毒品犯罪行動，堅決反 ……（未完，全文共4543字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動專項行動的實施意見（2014-2016年）》）