關于我縣行政效能監(jiān)察工作的調研報告

目錄/提綱：……
一是建立并完善了領導小組
二是新建改建了政務中心和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心
一是建章立制，確保效能監(jiān)察工作的長效性
三是整治“中梗阻”，優(yōu)化便民服務
四是開展“效能季后曬”，加強績效管理
五是通過“執(zhí)法大家評”，規(guī)范執(zhí)法行為
六是強化社會監(jiān)督，注重社會評價促
七是堅持碰真逗硬，加強執(zhí)紀問責縣監(jiān)察局始終堅持查暗訪作為效能監(jiān)察的重要手段
三、存在的問題
一是部分地方和部門對行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性認識不足、重視不夠
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府有關部門在職能轉變過程中存在一些不適應效能建設要求的問題
三是全縣行政效能監(jiān)察工作發(fā)展還不夠平衡
四是行政效能監(jiān)察機制有待進一步完善
五是執(zhí)紀問責的力度需進一步加強
五、幾點建議
一是加強領導和部門協(xié)調，有效整合資源，完善分級負責制
三是完善電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，提高監(jiān)察工作質量和效果
四是推進效能監(jiān)察工作公開，自覺接受社會監(jiān)督
五是強化執(zhí)紀問責，加大查辦案件力度
……
關于我縣行政效能監(jiān)察工作的調研報告
*縣人大常委會法工委

按照縣人大常委會的安排，今年10月，主任會議將審議將聽取縣人民政府關于我縣行政效能監(jiān)察工作的情況匯報。9月下旬，縣人大副主任**召集法工委和政府有關部門研究落實這項工作。10月，**副主任帶領縣人大法工委和監(jiān)察局的同志一起先后多次到我縣的部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行了調研和明察暗訪，了解掌握我縣行政職能監(jiān)察工作和存在的問題�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一：領導重視，組織機構落實。

近幾年來，縣上針對外來企業(yè)在辦理各種手續(xù)時出現(xiàn)工作梗阻問題，開展了整治“中梗阻”、“改進工作作風優(yōu)化政務環(huán)境”等一系列活動，下大力氣解決不作為、亂作為、慢作為等影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的機關頑疾。

一是建立并完善了領導小組。2012年縣政府成立了以常務副縣長任組長的機關作風和效能建設領導小組，縣監(jiān)察局設效能監(jiān)督室，2013年縣政府又成立了以縣委副書記、縣長為組長，縣委常委、常務副縣長
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責。有效促進了部門重點崗位作風轉變，各部門重點崗位工作人員主動聯(lián)系企業(yè)，積極為企業(yè)提供服務，辦事效率大大提高。綿陽科睿機械有限公司入駐安縣工業(yè)園區(qū)時，縣監(jiān)察局迅速啟動政務服務跟蹤監(jiān)察，原本法定時限為7天、承諾辦理時限為5天的項目備案登記，該公司僅用了1天就辦結。

四是開展“效能季后曬”，加強績效管理。為有效解決“辦事拖拉、服務態(tài)度差”的機關病，縣監(jiān)察局從2013年起在全縣具有行政審批和公共服務職能的26個縣級部門中開展政務服務“效能季后曬”，加強績效管理。依托全省電子監(jiān)察系統(tǒng)，將電子監(jiān)察和日常監(jiān)察相結合，對各部門每季度行政審批和公共服務的績效情況進行綜合評定并量化計分，然后排名公示，其目的就是通過曬業(yè)績、比作為、排名次，激發(fā)各部門及其窗口工作人員的工作熱情，主動查問題，添措施，提高效率，提升質量�！靶芗竞髸瘛被顒娱_展以來，通過平時加強檢查，季末嚴格評估，年底逗硬考核，各部門高度重視，積極參與，形成了“爭先恐后比效能，你追我趕爭先進”的良好局面，全縣政務服務狀況明顯改善。

五是通過“執(zhí)法大家評”，規(guī)范執(zhí)法行為。針對社會反映強烈的個別單位執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法效率低下的突出問題，縣監(jiān)察局進一步強化監(jiān)察力度，搭建“執(zhí)法大家評”工作平臺，通過媒體公示、現(xiàn)場跟蹤、案件審查等方式，重點對各執(zhí)法部門的執(zhí)法項目內容、行_力依據(jù)、處罰種類、_裁量標準和行政處罰流程、時限要求等環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)察。2013年至今，已在工商、藥監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商務、農業(yè)、計生、畜牧等執(zhí)法部門開展專項執(zhí)法監(jiān)察，共收集意見及建議33條，縣監(jiān)察局向相關部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》4份，提出工作建議10條，涉及部門均予以采納。促使執(zhí)法部門既樹立了執(zhí)法就是服務的理念，提高了執(zhí)法效率 。

六是強化社會監(jiān)督，注重社會評價促�？h政府于2012年在民主黨派、人民團體、企事業(yè)單位中聘請了第二屆特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員共20名，對行政機關及其公務員進行監(jiān)督，目前已協(xié)助縣監(jiān)察局開展明查暗訪、監(jiān)督檢查等工作31次 。2013年至今先后開展了“千人評效能”和“萬人評議機關”等活動，以黨務政務公開、依法履職和清正廉潔、辦事效率和服務態(tài)度、反“四風”等為主要內容，組織黨員群眾代表、基層工作人員等十個方面的人員，對全縣123個部門（含重點崗位）進行評議。2013年共發(fā)出評議表10150份，收回10095份，其中有效評議表9595份，收集歸納意見建議20條，評議排名及意見均予以公示。
七是堅持碰真逗硬，加強執(zhí)紀問責 縣監(jiān)察局始終堅持查暗訪作為效能監(jiān)察的重要手段。圍繞縣委、縣政府的重大決策部署、機關作風建設、干部上班情況、節(jié)假日值班情況以及秸稈禁燒等方面開展監(jiān)督檢查，堅持有錯必究、有責必問。兩年來，縣監(jiān)察局先后開展明查暗訪160余次，檢查中發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、工作措施不力、窗口工作人員工作時間打游戲等問題50余個，提出整改意見80余條。同時加大問責力度，對值班紀律松散的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人進行了誡勉談話和通報批評，對上班、值班期間脫崗的3名干部給予了紀律處分；對秸稈禁燒工作落實差，措施不到位的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關責任人進行了責任追究；對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力的6名相關部門責任人進行了誡勉談話；對縣地稅局工作人員工作時間打游戲作出了“效能季后曬”一票否決的處理。

三、存在的問題

一是部分地方和部門對行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性認識不足、重視不夠。沒有把行政效能監(jiān)察看作加強行政管理、規(guī)范行政行為 ……（未完，全文共3697字，當前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣行政效能監(jiān)察工作的調研報告》）