關(guān)于我縣行政效能監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一是建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)小組
二是新建改建了政務(wù)中心和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心
一是建章立制，確保效能監(jiān)察工作的長效性
三是整治“中梗阻”，優(yōu)化便民服務(wù)
四是開展“效能季后曬”，加強(qiáng)績效管理
五是通過“執(zhí)法大家評”，規(guī)范執(zhí)法行為
六是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，注重社會(huì)評價(jià)促
七是堅(jiān)持碰真逗硬，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)縣監(jiān)察局始終堅(jiān)持查暗訪作為效能監(jiān)察的重要手段
三、存在的問題
一是部分地方和部門對行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性認(rèn)識不足、重視不夠
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府有關(guān)部門在職能轉(zhuǎn)變過程中存在一些不適應(yīng)效能建設(shè)要求的問題
三是全縣行政效能監(jiān)察工作發(fā)展還不夠平衡
四是行政效能監(jiān)察機(jī)制有待進(jìn)一步完善
五是執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
五、幾點(diǎn)建議
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，有效整合資源，完善分級負(fù)責(zé)制
三是完善電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，提高監(jiān)察工作質(zhì)量和效果
四是推進(jìn)效能監(jiān)察工作公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督
五是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大查辦案件力度
……
關(guān)于我縣行政效能監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告
*縣人大常委會(huì)法工委

按照縣人大常委會(huì)的安排，今年10月，主任會(huì)議將審議將聽取縣人民政府關(guān)于我縣行政效能監(jiān)察工作的情況匯報(bào)。9月下旬，縣人大副主任**召集法工委和政府有關(guān)部門研究落實(shí)這項(xiàng)工作。10月，**副主任帶領(lǐng)縣人大法工委和監(jiān)察局的同志一起先后多次到我縣的部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研和明察暗訪，了解掌握我縣行政職能監(jiān)察工作和存在的問題�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一：領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。

近幾年來，縣上針對外來企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí)出現(xiàn)工作梗阻問題，開展了整治“中梗阻”、“改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”等一系列活動(dòng)，下大力氣解決不作為、亂作為、慢作為等影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)關(guān)頑疾。

一是建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年縣政府成立了以常務(wù)副縣長任組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局設(shè)效能監(jiān)督室，2013年縣政府又成立了以縣委副書記、縣長為組長，縣委常委、常務(wù)副縣長
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略665字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
責(zé)。有效促進(jìn)了部門重點(diǎn)崗位作風(fēng)轉(zhuǎn)變，各部門重點(diǎn)崗位工作人員主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，積極為企業(yè)提供服務(wù)，辦事效率大大提高。綿陽科睿機(jī)械有限公司入駐安縣工業(yè)園區(qū)時(shí)，縣監(jiān)察局迅速啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)跟蹤監(jiān)察，原本法定時(shí)限為7天、承諾辦理時(shí)限為5天的項(xiàng)目備案登記，該公司僅用了1天就辦結(jié)。

四是開展“效能季后曬”，加強(qiáng)績效管理。為有效解決“辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差”的機(jī)關(guān)病，縣監(jiān)察局從2013年起在全縣具有行政審批和公共服務(wù)職能的26個(gè)縣級部門中開展政務(wù)服務(wù)“效能季后曬”，加強(qiáng)績效管理。依托全省電子監(jiān)察系統(tǒng)，將電子監(jiān)察和日常監(jiān)察相結(jié)合，對各部門每季度行政審批和公共服務(wù)的績效情況進(jìn)行綜合評定并量化計(jì)分，然后排名公示，其目的就是通過曬業(yè)績、比作為、排名次，激發(fā)各部門及其窗口工作人員的工作熱情，主動(dòng)查問題，添措施，提高效率，提升質(zhì)量。“效能季后曬”活動(dòng)開展以來，通過平時(shí)加強(qiáng)檢查，季末嚴(yán)格評估，年底逗硬考核，各部門高度重視，積極參與，形成了“爭先恐后比效能，你追我趕爭先進(jìn)”的良好局面，全縣政務(wù)服務(wù)狀況明顯改善。

五是通過“執(zhí)法大家評”，規(guī)范執(zhí)法行為。針對社會(huì)反映強(qiáng)烈的個(gè)別單位執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法效率低下的突出問題，縣監(jiān)察局進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察力度，搭建“執(zhí)法大家評”工作平臺，通過媒體公示、現(xiàn)場跟蹤、案件審查等方式，重點(diǎn)對各執(zhí)法部門的執(zhí)法項(xiàng)目內(nèi)容、行_力依據(jù)、處罰種類、_裁量標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰流程、時(shí)限要求等環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)察。2013年至今，已在工商、藥監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、畜牧等執(zhí)法部門開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，共收集意見及建議33條，縣監(jiān)察局向相關(guān)部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》4份，提出工作建議10條，涉及部門均予以采納。促使執(zhí)法部門既樹立了執(zhí)法就是服務(wù)的理念，提高了執(zhí)法效率 。

六是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，注重社會(huì)評價(jià)促�？h政府于2012年在民主黨派、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位中聘請了第二屆特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員共20名，對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督，目前已協(xié)助縣監(jiān)察局開展明查暗訪、監(jiān)督檢查等工作31次 。2013年至今先后開展了“千人評效能”和“萬人評議機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，以黨務(wù)政務(wù)公開、依法履職和清正廉潔、辦事效率和服務(wù)態(tài)度、反“四風(fēng)”等為主要內(nèi)容，組織黨員群眾代表、基層工作人員等十個(gè)方面的人員，對全縣123個(gè)部門（含重點(diǎn)崗位）進(jìn)行評議。2013年共發(fā)出評議表10150份，收回10095份，其中有效評議表9595份，收集歸納意見建議20條，評議排名及意見均予以公示。
七是堅(jiān)持碰真逗硬，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé) 縣監(jiān)察局始終堅(jiān)持查暗訪作為效能監(jiān)察的重要手段。圍繞縣委、縣政府的重大決策部署、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部上班情況、節(jié)假日值班情況以及秸稈禁燒等方面開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。兩年來，縣監(jiān)察局先后開展明查暗訪160余次，檢查中發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、工作措施不力、窗口工作人員工作時(shí)間打游戲等問題50余個(gè)，提出整改意見80余條。同時(shí)加大問責(zé)力度，對值班紀(jì)律松散的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話和通報(bào)批評，對上班、值班期間脫崗的3名干部給予了紀(jì)律處分；對秸稈禁燒工作落實(shí)差，措施不到位的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究；對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力的6名相關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話；對縣地稅局工作人員工作時(shí)間打游戲作出了“效能季后曬”一票否決的處理。

三、存在的問題

一是部分地方和部門對行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性認(rèn)識不足、重視不夠。沒有把行政效能監(jiān)察看作加強(qiáng)行政管理、規(guī)范行政行為 ……（未完，全文共3697字，當(dāng)前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣行政效能監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告》）