貴德縣加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神
二、對(duì)“三基”工作的認(rèn)識(shí)：
（一）健全組織體系
1、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
2、統(tǒng)籌提升各類基層組織建設(shè)水平
（二）理順_機(jī)制
1、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)_鞏固工程
2、推進(jìn)精細(xì)化管理
（三）提升基本能力
……
貴德縣加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作總結(jié)

2014年8月1日，青海省委召開十二屆六次全體會(huì)議，部署加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)工作，審議通過《中共青海省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見》，貴德縣全面貫徹落實(shí)省、州委會(huì)議精神，安排部署“三基”建設(shè)工作，為全縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的組織和制度保障。
一、學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神
為全面貫徹省委十二屆六次全體會(huì)議精神，切實(shí)抓好省委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見》中重大政策措施的貫徹落實(shí)，在州委調(diào)研組在貴德縣開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，全縣全面學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆六次全體會(huì)議及州委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作指導(dǎo)精神，將省委這一提升執(zhí)政水平、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的重大決策作為全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)十八大以來中央作出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略669字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
服務(wù)群眾，深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措，是貴德改革發(fā)展實(shí)實(shí)在在的需要，不是抓不抓的問題，而是必須抓、必須抓好的問題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好三基工作的責(zé)任感緊迫感，以高度的政治和行動(dòng)自覺，全力把這項(xiàng)重大基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好。
對(duì)“三基”工作現(xiàn)狀的分析
縣委歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作，特別是近年來，我們堅(jiān)決貫徹省、州委提出的堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，積極引導(dǎo)干部到基層去、到艱苦的地方去，全縣基層黨組織面貌和黨員干部作風(fēng)得到明顯改觀。但從總體上看，制度不健全和執(zhí)行制度不嚴(yán)格的問題同時(shí)存在，基層組織不強(qiáng)、基礎(chǔ)工作不實(shí)、基本能力不夠的問題相互交織，黨員干部不作為、無作為、亂作為的問題仍然存在。主要表現(xiàn)在：部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、基層_工作力量不足；基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能得到充分發(fā)揮，群眾自治組織自我管理服務(wù)水平不高，社會(huì)組織發(fā)展管理滯后；一些村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬不合理，有的村社規(guī)模過大、村兩委班子臃腫，特別是農(nóng)村戶籍戶居分離問題長期得不到解決，管理服務(wù)出現(xiàn)真空現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配、工作機(jī)制不健全、管理不到位；基礎(chǔ)工作粗放，基礎(chǔ)臺(tái)賬、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料不全不實(shí)，存在檔案混亂丟失、數(shù)據(jù)毛估帶猜的現(xiàn)象，精細(xì)化管理較為滯后；制度體系過多，有的交叉重疊，有的陳舊缺失，標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，反映到基層，有些工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，有些規(guī)定難以落實(shí)；有的部門和單位職能定位不清、崗位職責(zé)不明確；有的管理雜亂無序，用人導(dǎo)向模糊，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)缺少規(guī)范和流程，沒有具體的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度約束，干部管理失之于軟、失之于寬，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題仍然存在；干部“上”“下”機(jī)制不完善，缺乏可依據(jù)的“硬性”標(biāo)準(zhǔn)，使得一些狀態(tài)不佳、能力水平一般、實(shí)績(jī)平平、群眾公認(rèn)度不高的領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)坐“鐵交椅”；干部職工退出機(jī)制建設(shè)滯后,公務(wù)員隊(duì)伍出口不暢、活力不強(qiáng)的問題仍然存在；有些干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí)和自我提高，綜合素質(zhì)和能力水平不高，憑經(jīng)驗(yàn)、憑機(jī)靈辦事，不能勝任改革發(fā)展新形勢(shì)的需要；有的缺乏責(zé)任心、上進(jìn)心和事業(yè)心，得過且過混日子，不適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有些單位人雖然不少，但真正頂上用的不到半數(shù)，而且隨意聘用臨聘人員，大量工作由臨聘人員去做；有些干部長期請(qǐng)病假不上班，仍拿全工資，有失按勞所得的基本社會(huì)公平。不加強(qiáng)三基工作，就解決不了提升基層班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題；不加強(qiáng)三基工作，就解決不了決策部署推進(jìn)和落實(shí) 不到位、工作質(zhì)量和成效不高的問題；不加強(qiáng)三基工作就解決不了加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的問題。
明確“三基”工作的著力點(diǎn)
縣委在深刻把握省、州委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義和主要舉措的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步明確我縣加強(qiáng)“三基”建設(shè)的主要任務(wù)，縣委做了大量前期準(zhǔn)備工作，組織人員就加強(qiáng)三基工作進(jìn)行了專題調(diào)研，在此基礎(chǔ)上研究制定了貴德縣加強(qiáng)“三基”建設(shè)的45項(xiàng)具_(dá)度和辦法，按照重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治為突破口，以建立制度和執(zhí)行制度為抓手，形成倒逼機(jī)制，通過一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一件件實(shí)事，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，讓成果體現(xiàn)在基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升上，體現(xiàn)在基層廣大人民群眾的滿意程度上，為貴德經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)“三基”工作的主要措施
（一）健全組織體系
1.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。健全工作制度，加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。農(nóng)牧區(qū)在加強(qiáng)村級(jí)黨組織的基礎(chǔ)上，在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈 ……（未完，全文共5347字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《貴德縣加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作總結(jié)》）