目錄/提綱:……
一、宣傳發(fā)動,營造氛圍,激發(fā)群眾街巷硬化熱情
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn),保證街巷硬化工程順利實施
三、因地制宜、量力而行,實行等級多標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
四、拓寬思路、凝聚合力,多渠道籌集建設(shè)資金
三是施工單位墊資
五、強(qiáng)化監(jiān)管,明確責(zé)任,確保工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)
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街巷路硬化先進(jìn)事跡材料
創(chuàng)新思路 凝聚力量
全力推進(jìn)街巷硬化工程建設(shè)步伐
阿榮旗地處呼倫貝爾市東南部,是呼倫貝爾連接?xùn)|北三省的南大門。全旗總面積1.36萬平方公里,轄7個建制鎮(zhèn)、4個少數(shù)民族鄉(xiāng)、7個地方林場和2個國營農(nóng)場,共有148個行政村,總?cè)丝?2萬,全旗現(xiàn)有公路里程2458公里,已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路,并有135個行政村通上了水泥路,村級公路通暢率達(dá)到91.2%,初步形成了以301國道、111國道、省際大通道為主干,以縣鄉(xiāng)公路為分支,以村級公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)絡(luò)體系,為推動全旗經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
2014年以來,我旗認(rèn)真貫徹落實區(qū)、市兩級黨委、政府和交通運(yùn)輸主管部門的工作部署,堅持“全面啟動,典型帶動,梯次推進(jìn),逐年升級”的思路,把
農(nóng)村街巷硬化工作作為阿榮旗中心工作和政治任務(wù)來抓,科學(xué)規(guī)劃、精心組織、民主管理、嚴(yán)把質(zhì)量,積極推進(jìn)街巷硬
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人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作推進(jìn)與落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照旗政府的要求,相應(yīng)成立了由黨政“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位副職領(lǐng)導(dǎo)專抓街巷硬化建設(shè)工作,倒排時間,形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭主抓、部門分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施的領(lǐng)導(dǎo)格局,形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,為工程順利實施提供了堅強(qiáng)保障。
由于街巷硬化工作直接面向農(nóng)村,面對群眾, 我旗也十分注重發(fā)揮村級組織的作用。旗委、旗政府明確要求,村兩委領(lǐng)導(dǎo)要全力投入街巷硬化工程建設(shè),并把它作為檢驗基層干部、提高執(zhí)政能力、改善干群關(guān)系的一項重要工作來抓。凡是涉及到街巷硬化工程建設(shè)的問題,村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與,親自解決,特別是對于征地拆遷等問題,原則上由村委會實行 “一事一議”,在得到廣大人民群眾的支持之后才能實施。
三、因地制宜、量力而行,實行等級多標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
我旗第一時間對全旗148個行政村、7個林場進(jìn)行了全面詳細(xì)的摸底調(diào)查、逐村建檔、登記造冊,并進(jìn)行了再調(diào)度和二次確認(rèn),做到了底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn),為工程推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。在工程建設(shè)中,按照“政府統(tǒng)籌、部門牽頭、鄉(xiāng)村實施、社會各界參與”的工作思路,通過“建設(shè)中心村、打造示范村、規(guī)范普通村”的推進(jìn)方式,采取“先易后難、先近后遠(yuǎn)、先重點后一般”的工作原則,分批次、分步驟推進(jìn),優(yōu)先覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開發(fā)項目村及公路、鐵路沿線村。同時,牢固樹立資源節(jié)約的理念,堅持修得起、養(yǎng)得住、跑得暢的公路等級標(biāo)準(zhǔn),將車流量小、服務(wù)對象僅有少數(shù)群眾的路線,路面寬度建設(shè)為3.5米;將車流量大、服務(wù)對象較多的路線,路面寬度建設(shè)為4.5米。既盡力而為,又量力而行。
四、拓寬思路、凝聚合力,多渠道籌集建設(shè)資金
為破解建設(shè)資金短缺的瓶頸,我旗立足實際,創(chuàng)新理念,按照“渠道不亂、資金不變、捆綁使用”的原則,堅持在多年公路建設(shè)中探索形成的“向上爭取投資、本級
財政助資、施工企業(yè)墊資、受益群眾投工投勞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議自籌”的多元化籌資渠道,整合項目資金,發(fā)揮資金集聚效應(yīng)。一是用好上級投資:對于上級安排的項目資金,本著“勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、科學(xué)調(diào)配”的原則,使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。二是本級財政助資:為緩解資金短缺問題,旗委、政府在財力緊張的情況下,列支1150萬元,用于街巷路建設(shè)和危橋改造。三是施工單位墊資。施工單位在開工前需交納每公里10萬元保證金,并與交通局簽訂《質(zhì)量缺陷保證協(xié)議書》,待工程完工后,根據(jù)工程質(zhì)量的缺陷程度扣除相應(yīng)的質(zhì)量缺陷保證金。四是鼓勵群眾投工投勞:注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位,調(diào)動群眾以各種形式投工投勞,進(jìn)行培路肩土、挖邊溝等工作,大大降低了工程造價,解決了修路資金短缺的問題。五是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌:積極發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,通過“一事一議”的形式,積極籌措公路建設(shè)地方配套資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里5萬元標(biāo)準(zhǔn)自籌建設(shè)資金,作為街巷硬化工程建設(shè)前期啟動資金,從而保證了工程的順利實施。
五、強(qiáng)化監(jiān)管,明確責(zé)任,確保工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)
街巷硬化工程建設(shè)作為黨和政府的一項德政工程、惠民工程,時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高。為此,我們建立健全了相關(guān)責(zé)任機(jī)制,在施工單位選擇上,選擇有墊資能力、技術(shù)力量強(qiáng)的施工企業(yè)。每條路線由專人管理,并簽訂質(zhì)量、廉政合同,同時請當(dāng)?shù)卮?……(未完,全文共2801字,當(dāng)前僅顯示1781字,請閱讀下面提示信息。
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