市法院反腐倡廉年終總結(jié)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2013年工作回顧
一是分解任務(wù)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
二、今年反腐倡廉建設(shè)工作的主要任務(wù)和要求
（一）抓教育，著力筑牢干警預(yù)防腐敗思想防線
一是抓好職業(yè)道德教育
二是抓好警示教育
三是抓好群眾觀點(diǎn)教育
（二）抓防控，著力深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
一是完善廉政防控實(shí)施細(xì)則
二是突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)
三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任
（三）抓制度，著力健全和完善制度機(jī)制建設(shè)
一是健全和完善制度
二是學(xué)習(xí)制度
三是抓好制度的落實(shí)
（四）抓監(jiān)督，著力強(qiáng)化監(jiān)督檢查
一是加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”情況和審判執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
三是把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來
（五）抓查處，著力加大查處違紀(jì)違法案件力度
一是突出辦案重點(diǎn)
二是提高辦案能力
三是注重辦案實(shí)效
（六）抓責(zé)任，著力落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”制
二是落實(shí)責(zé)任考核和責(zé)任追究
三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的自身建設(shè)
……
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 為全市法院各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供有力政治保障
市法院反腐倡廉年終總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：
我受中院黨組委托總結(jié)回顧過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并提出今年工作意見。
一、2013年工作回顧
2014年，全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，以“警示教育年”活動(dòng)為抓手，不斷探索完善有效懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制和辦法，加大預(yù)防和懲治力度，取得了明顯成效。一是分解任務(wù)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。二是以評(píng)查案件、糾正差錯(cuò)案件為切入點(diǎn)，開展了“警示教育年”活動(dòng)，干警的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉政意識(shí)和自律意識(shí)得到增強(qiáng)。三是制定了《通遼市中級(jí)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施（試行）》，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)、表現(xiàn)形式、防范措施、制度規(guī)范等，預(yù)警防控機(jī)制初步建立。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略643字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
員干部拒腐防變的思想保證。今年要在建立廉政教育常態(tài)機(jī)制的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)黨組成員帶頭講廉政黨課，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“上任前”、“上崗前”的教育，著力提高法官和其他工作人員自律意識(shí)。
一是抓好職業(yè)道德教育。結(jié)合政法干警核心價(jià)值觀教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，規(guī)范法官行為和法院工作，自覺樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀。
二是抓好警示教育。結(jié)合警示教育年“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政干部廉政準(zhǔn)則》、《法院工作人員處分條例》、《違法辦案責(zé)任追究辦法》。堅(jiān)持用正面典型進(jìn)行示范教育和用反面典型進(jìn)行警示教育，積極開展向蔣青春同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，做親民、為民、公正、廉潔的平民法官；及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法案件，剖析原因，深刻認(rèn)識(shí)違紀(jì)違法給個(gè)人前途、家庭造成的危害。通過形式多樣的教育，營(yíng)造充滿生機(jī)活力、健康向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是抓好群眾觀點(diǎn)教育。結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“千名法官下基層”活動(dòng)，開展群眾觀點(diǎn)大討論，切實(shí)解決“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，增進(jìn)與人民群眾的感情，提高為大局服務(wù)、為人民司法的自覺性。
（二） 抓防控，著力深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
全市法院要以隊(duì)伍不出事、案件不出錯(cuò)為目標(biāo)，堅(jiān)持關(guān)口前移、防范在先，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
一是完善廉政防控實(shí)施細(xì)則。按照自治區(qū)高院《關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二是突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)，即崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成的崗位人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素；業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人_裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致用權(quán)行為失控的因素；外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。
三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控按照組織管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理，分層實(shí)施。中院負(fù)責(zé)本院中層領(lǐng)導(dǎo)和全體干警及基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理。各院院長(zhǎng)是本院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控第一責(zé)任人，各分管院領(lǐng)導(dǎo)是分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的直接責(zé)任人。各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)直接責(zé)任。
（三） 抓制度，著力健全和完善制度機(jī)制建設(shè)
制度是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著重要保障作用。通過健全制度，提高制度執(zhí)行力，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
一是健全和完善制度。根據(jù)審判執(zhí)行中存在問題，制定和完善《審判執(zhí)行流程管理辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》、《發(fā)改案件分析制度》、《信訪責(zé)任制度》、《違法辦案責(zé)任追究細(xì)則》、《差錯(cuò)案件終身負(fù)責(zé)制》和《委托評(píng)估拍賣、鑒定實(shí)施辦法》；針對(duì)執(zhí)行“三重一大”中存在的問題，完善人事、財(cái)務(wù)和行政事務(wù)管理相關(guān)制度。要落實(shí)從優(yōu)待警制度，對(duì)符合晉職晉級(jí)條件的干警盡力解決他們的職級(jí)待遇；推行廉政保證金制度，逐步建立起“不愿為”的自律機(jī)制、 “不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制，最大限度地減少和限制腐敗現(xiàn)象的滋生。
二是學(xué)習(xí)制度。要建立學(xué)習(xí) ……（未完，全文共5139字，當(dāng)前僅顯示1804字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市法院反腐倡廉年終總結(jié)會(huì)議上的講話》）