市法院工作和反腐倡廉建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握人民法院反腐倡廉面臨的新形勢，不斷提高人民法院反腐倡廉建設(shè)水平
一是充分肯定人民法院反腐倡廉建設(shè)取得的成績
二是清醒認(rèn)識人民法院反腐倡廉建設(shè)存在的問題
三是以更大決心和力度加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
二、圍繞審判執(zhí)行工作，深化公正廉潔司法，全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面
一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺與市委保持高度一致
二是深入開展警示教育“回頭看”活動，強(qiáng)化公正廉潔司法教育
三是積極推進(jìn)懲防腐敗制度_建設(shè)，形成預(yù)防為先、監(jiān)督為主的制度防線
四是進(jìn)一步強(qiáng)化司法巡查和審務(wù)督察工作
五是堅(jiān)決懲治法院內(nèi)部腐敗行為，嚴(yán)肅查處法院干警違紀(jì)違法案件
六是加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切人民法官與人民群眾的血肉聯(lián)系
三、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力
一是必須以身作則，敢抓敢管
二是必須完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任
三是必須發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用
……
大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)全市法院各項(xiàng)工作順利開展
市法院工作和反腐倡廉建設(shè)會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委四屆二次全會和全區(qū)法院反腐倡廉建設(shè)工作電視電話會議精神，緊緊圍繞審判執(zhí)行第一要務(wù)，在全市法院工作整體布局中突出黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深入開展“警示教育年”回頭看為抓手，全面強(qiáng)化政治紀(jì)律，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保人民法院隊(duì)伍的純潔性，促進(jìn)全市法院各項(xiàng)工作順利開展。市紀(jì)檢委對我們這次會議高度重視，會前聽取了市中級法院的匯報(bào)，市紀(jì)檢委副書記、市監(jiān)察局局長***同志親臨會議指導(dǎo)，這是對全市法院工作和反腐倡廉建設(shè)的巨大支持和極大鼓舞。一會，***副書記還要作重要講話，全市兩級法院一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握人民法院反腐倡廉面臨的新形勢，不斷提高人民法院反腐倡廉建設(shè)水平
一是充分肯定人民法院反腐倡廉建設(shè)取得的成績。在過去的一年，全市兩級法院扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，以開展“警示教育年”活動為重點(diǎn)，廣大干警自律意識和抵御腐敗能力進(jìn)一步增強(qiáng)；以責(zé)任制為抓手，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)；以完善制度機(jī)制為根本，管理制度進(jìn)一步健全，工作漏洞和隱患進(jìn)一步減少；以嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件為手段，嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”、“四個一律”等
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的成績，又要看到反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè)。
二、圍繞審判執(zhí)行工作，深化公正廉潔司法，全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面
認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四屆二次全會和全區(qū)法院反腐倡廉建設(shè)電視電話會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市法院反腐倡廉建設(shè)的重中之重。全市法院一定要把精神和行動統(tǒng)一到市委和自治區(qū)高院會議精神上來，增強(qiáng)政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，既要有效發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，嚴(yán)懲腐敗犯罪行為，又要切實(shí)抓好自身的廉政建設(shè)，確保全市法院隊(duì)伍的純潔性，確保公正、為民、廉潔司法。重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺與市委保持高度一致。全市法院要自覺堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺堅(jiān)持同市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致。必須確實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位、本部門嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)市委的權(quán)威。全市法院廣大干警一定要按照“六個決不允許”（決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，決不允許編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象。）的要求，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格約束自身，確保在職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生違反市委政令的行為。要堅(jiān)決落實(shí)市委和自治區(qū)高級法院的重大決策部署，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，妥善處理敏感案件、_上訪案件和多年纏訪案件，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。全市法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況，重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)上級法院決策部署情況，堅(jiān)決糾正陽奉陰違、敷衍塞責(zé)以及落實(shí)不力、泄露秘密、效率低下甚至明拖暗頂?shù)刃袨�，確保政令暢通，集中統(tǒng)一。對違反政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部和法院干警，要堅(jiān)決予以批評教育或者組織處理，對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
二是深入開展警示教育“回頭看”活動，強(qiáng)化公正廉潔司法教育。要高度重視、精心組織，堅(jiān)持把警示教育與“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀主題實(shí)踐教育活動結(jié)合起來，與社會主義法治理念教育再學(xué)習(xí)、再教育結(jié)合起來，與群眾觀點(diǎn)大討論的深化結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃、合理安排，確保“回頭看”活動取得實(shí)效。要形式多樣，注重效果。要結(jié)合實(shí)際，采取多種行之有效的教育方式，切實(shí)做到警鐘長鳴。特別是要注意結(jié)合典型案例，深入剖析原因危害，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，警醒廣大干警，促進(jìn)公正廉潔司法。要持之以恒，完善機(jī)制。把教育貫穿于干警培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，根據(jù)需要有針對性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，審判法官、執(zhí)行法官專題教育。
三是積極推進(jìn)懲防腐敗制度_建設(shè)，形成預(yù)防為先、監(jiān)督為主的制度防線。以落實(shí)自治區(qū)高院下發(fā)的《關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法（試行）》為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)全市法院預(yù)防腐敗工作，以干警不犯錯誤為確保目標(biāo)，堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移、防范在先，逐步形成以鞏固思想防線為基礎(chǔ)、規(guī)范日常行為為重點(diǎn)、創(chuàng)新制度機(jī)制為根本、凈化環(huán)境為保障的防腐機(jī)制，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評查、審判流程管理、目標(biāo)績效管理考評、發(fā)改案件分析等制度，最大限度地減少產(chǎn)生腐敗的因素。嚴(yán)格落實(shí)案件層級把關(guān)制度，對所有發(fā)改案件一律由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，評查辦評查，特別是疑難復(fù)雜案件要經(jīng)過審判委員會討論。要進(jìn)一步完善審判公開制度，認(rèn)真檢查和嚴(yán)格落實(shí)最高法院關(guān)于推進(jìn)司法公開的六項(xiàng)制度，以公開保廉潔，以廉潔促公正。要進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理責(zé)任，在落實(shí)合議庭負(fù)責(zé)制和層級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立健全審判層級管理規(guī)定，構(gòu)建承辦人、合議庭、庭長、分管院長以及審判委員會各自的責(zé)任和權(quán)利，進(jìn)一步完善法院領(lǐng)導(dǎo)干部的司法管理權(quán)和法官_裁量權(quán)的行使，最大限度地減少司法腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)，每項(xiàng)制度出臺后，要抓好宣傳教育，使廣大干警熟知制度內(nèi)容、認(rèn)同制度要求，并嚴(yán)格加以執(zhí)行，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，形成自覺遵守和執(zhí)行制度的良好風(fēng)氣。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化司法巡查和審務(wù)督察工作。要建立健全審務(wù)督察制度，成立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，組織精干隊(duì)伍，強(qiáng)化對本級和基層法院工作開展情況的監(jiān)督檢查。
五是堅(jiān)決懲治法院內(nèi)部腐敗行為，嚴(yán)肅查處法院干警違紀(jì)違法案件。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真研究法院違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析案件查處工作中的難點(diǎn)問題，在突破查辦工作的“瓶頸”方面有新突破。要加大查處力度，對違法違紀(jì)案件，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對各類違法違紀(jì)線索和行為一查到底、決 ……（未完，全文共4972字，當(dāng)前僅顯示2511字，請閱讀下面提示信息。收藏《市法院工作和反腐倡廉建設(shè)會議上的講話》）