福泉市2013年6月以來安全生產(chǎn)工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、貫徹落實中央領導同志重要指示精神情況
（二）建立健全安全生產(chǎn)責任體系情況
（三）強化政府安全生產(chǎn)領導力量和基層監(jiān)管力量，成效明顯
（四）加大安全生產(chǎn)考核，強化“一票否決”
二、安全生產(chǎn)大檢查回頭看
（一）督促相關單位消除盲區(qū)死角情況
（二）安全隱患整改數(shù)據(jù)
（三）制訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案，實現(xiàn)政府和企業(yè)的有效銜接
（四）制訂暗訪查工作制度，強力組織實施
三、管道管線安全專項排查整治
四、城市燃氣安全專項揸查整治
五、加強煤礦安全生產(chǎn)工作
（一）制訂國辦99號文件的具體實施辦法，推進煤礦安全“雙七條”貫徹落實
（二）與煤礦礦長談心對話機制的建設
六、加強歲末年初安全生產(chǎn)各項工作情況
（一）在歲末年初和兩會期間安全生產(chǎn)工作情況
（二）節(jié)后復工復產(chǎn)情況
……
福泉市2013年6月以來安全生產(chǎn)工作情況匯報

州安委辦：
根據(jù)州安辦關于《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關于做好國務院安委會督查組來黔督查迎檢工作的緊急通知的通知》（黔南安辦[2014]17號）文件要求，我市于2014年2月27日召開市安委成員單位負責人會議，對迎檢工作進行了充分的部署，并組成19個組對全市進行安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將我市從2013年6月以來開展安全生產(chǎn)工作的情況按照要求逐一向上級匯報。
一、貫徹落實中央領導同志重要指示精神情況
（一）2013年6月以來，我市召開了3次市委常委會、3次政府常務會專題學習了習總書記、李克強總理、張德江副總理等中央領導同志重要指示精神。
一是6月6日習總書記關于：“接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線�！钡闹甘竞螅^6月7日全_全生產(chǎn)電視電話會議上省州領導作出指示后，我市當召開了有市安委成員單位負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領導、分管領導、安監(jiān)站負責人，市內(nèi)規(guī)模以上集團（企業(yè)）、煤礦負責人在福泉分會場參加會議。在會上，分管副市長楊勇要求參會單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習貫徹此次會議精神落實好習總書記、李克強總理和馬凱同志的指示以及省州領導的講話精神，6月7日下午，政府辦就將此次會議提綱傳達至參會單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。同時根
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略932字，正式會員可完整閱讀）……　
展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治安全隱患，不斷提高安全生產(chǎn)水平，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，2013年6月，我市下發(fā)了《關于建立安全生產(chǎn)大檢查長效機制的意見》文件，健全了安全生產(chǎn)責任體系長效機制。2014年1月，又下發(fā)了《福泉市2014年安全生產(chǎn)工作的意見》，為著力抓鞏固、強標準、重統(tǒng)籌、嚴整治，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好明確了階段性方向。
（三）強化政府安全生產(chǎn)領導力量和基層監(jiān)管力量，成效明顯
多年以來，我市黨委、政府領導都很重視安全生產(chǎn)工作，落實安全監(jiān)管職責，狠抓貫徹落實黨政同責、“一崗雙責”制度等等各項制度。一是從市委層面明確市委常委、常務副市長分管安全并聯(lián)系安全監(jiān)管部門統(tǒng)領開展各項安全生產(chǎn)工作，每次市委常委會都要對安全生產(chǎn)工作作出要求；從市政府層面明確了分管副市長直接牽頭開展全市安全生產(chǎn)工作，每次市政府常務會有要對全市安全生產(chǎn)工作作部署；二是市直各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也以文件形式明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門的主要負責人、分管負責人在安全生產(chǎn)工作中的職責，以制度的形式對黨政同責和“一崗雙責”制度進行了細化分解；三是我市還從市委層面下發(fā)《關于調(diào)整全市煤礦包保責任人員的通知》（福委辦字〔2013〕117號），對各煤礦除了實行縣級領導進行逐礦包保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導具體負責外，還明確專人每天24小時負責對轄區(qū)內(nèi)的有證煤礦和非法采煤窩點進行監(jiān)管。在節(jié)假日安全大檢查、百日行動、打非治違、全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查和復產(chǎn)復工驗收當中，都成立以市政府分管副市長為市領導組長的領導小組，各行業(yè)領域主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為小組成員，并在本行業(yè)、本轄區(qū)成立相應的領導小組，指導協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)工作。四是一次性公招考了25名事業(yè)編制的駐礦員，補充了煤礦基層監(jiān)管力量的不足。通過這一系列的工作，取得了較好效果，我市安全生產(chǎn)形平穩(wěn)。
（四）加大安全生產(chǎn)考核，強化“一票否決”
我市多年來致力于加強安全生產(chǎn)制度建設，探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制。牢固樹立以人為本的理念，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作。一是建立和完善安全生產(chǎn)考核體系，落實各級領導的安全目標責任制，并層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。二是把安全生產(chǎn)工作任務和責任分解落實到人，真正形成一級抓一級、逐級抓好落實的安全生產(chǎn)工作機制；年初17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、以及安委會成員單位與市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書；嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決制”，認真處理事故責任單位和責任人，如：2006年年終綜合目標考核中，牛場鎮(zhèn)、龍昌鎮(zhèn)的工作被“一票否決”，2008年金山辦事處、2011年馬場坪辦事處、2012年龍昌鎮(zhèn)被一票否決，2013年涉及哲巖煤礦“10.17”事故的4名責任人被免職，高石鄉(xiāng)和市工信局、安監(jiān)局在年終目標考核中被一票否決。
二、安全生產(chǎn)大檢查回頭看
（一）督促相關單位消除盲區(qū)死角情況
我市安委辦下發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作的通知》，
并分兩次對全市各單位部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查工作進行了回頭看督查，下發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查工作督查的情況通報》，對鐵路護路、綜治辦、谷汪鄉(xiāng)開展大檢查不力的單位部門進行了通報，對馬甕高速T4全同段、金福煤礦、興隆三棵樹重晶石礦等存在重大安全隱患的單位進行了掛牌督辦，2013年12月30日前，上述重大隱患已全部整改完畢。
（二）安全隱患整改數(shù)據(jù)
開展安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查工作以來，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門嚴格按照“四不”原則，即：不走過場、不留死角、不講情面、不能松懈的要求，堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，按照《福泉市人民政府辦公室關于印發(fā)福泉市安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查工作方案的通知》（福府辦發(fā)〔2013〕117號）的要求，對排查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改；對排查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責令生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)分級別，逐級上報，跟蹤整改；對排查中發(fā)現(xiàn)的不屬于職責權限范圍的隱患，及時移交有關部門處理。在所排查出的隱患，全部建立臺賬，制訂了整改方案，并做到了隱患整改“措施、責任、資金、時限和預案”的五落實，今年以來共排查出隱患1267條，整改1231條,整改率97.15%,去年6月以來共掛牌整治重大隱患3處(已整改銷號)。
（三）制訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案，實現(xiàn)政府和企業(yè)的有效銜接
一是按照省州要求，根據(jù)我市安全生產(chǎn)實際情況，每年都組織人員對《 福泉市安全生產(chǎn)應急救援預案》進行修訂，修訂內(nèi)容包括信息報送人員情況、物資儲備情況等；二是將安全生產(chǎn)應急救援預案的制訂納入目標考核范疇，要求市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各單位、部門和企業(yè)制訂切實可行的行業(yè)部門和單位市安全生產(chǎn)應急救援預案；三是全市實現(xiàn)了安全生產(chǎn)應急救援預案的全覆蓋，形成了以市政府應急救援辦公室為指揮機構各部門、單位急救部門為響應的應急救援體系；四是依托甕福集團，組建了福泉市牛場義務消防隊和甕福救護隊 ……（未完，全文共9580字，當前僅顯示2616字，請閱讀下面提示信息。收藏《福泉市2013年6月以來安全生產(chǎn)工作情況匯報》）