2015年縣黨代會年會上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2014年的主要工作
（一）深化改革，_機(jī)制藩籬逐步突破
（二）干在實(shí)處，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
（三）統(tǒng)籌發(fā)展，美麗海島建設(shè)成效明顯
（四）注重實(shí)效，黨建工作能力不斷提升
二、2015年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
三、2015年的主要工作任務(wù)
（一）聚焦優(yōu)勢再造，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
（二）注重融合發(fā)展，全面升級美麗海島
（三）堅(jiān)持黨要管黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
……
立足新常態(tài) 再創(chuàng)新動力
全力加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗海島建設(shè)進(jìn)程
——在中國共產(chǎn)黨嵊泗縣第十二次代表大會2015年年會上的工作報(bào)告
（2015年1月15日）
徐張艷

各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨嵊泗縣第十二屆委員會向大會報(bào)告工作，請各位代表審議，并請列席人員提出意見。
本次大會的主題是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委、市委的決策部署，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，立足新常態(tài)，構(gòu)建新優(yōu)勢，再創(chuàng)新動力，謀求新發(fā)展，全力加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗海島建設(shè)進(jìn)程。

一、2014年的主要工作

過去的一年，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，深化改革、干在實(shí)處，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.0%；預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資63.00億元，同比增長50.0%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入7.16億元和5.92億元，同比分別增長15.7%和10.3%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入37230元和22810元，同比分別增長10.0%和11.0%
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成布局調(diào)整，基層衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，文化禮堂建設(shè)全面推進(jìn)，成功獲得省“平安銀鼎”，社會各項(xiàng)事業(yè)取得進(jìn)步。
（四）注重實(shí)效，黨建工作能力不斷提升。一年來，縣委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，聚精會神抓好黨的建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、征求意見、落實(shí)整改貫穿教育實(shí)踐活動始終，聚焦四風(fēng)問題保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，黨員干部作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)破解服務(wù)群眾最后一公里難題，選派領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“第一書記”和“一周社區(qū)主任助理”，組織服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員換位體驗(yàn)窗口服務(wù)，開展機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動。堅(jiān)持黨管干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、后備干部掛職鍛煉和股級干部跨部門競崗交流。完善人才工作機(jī)制，加快干部素質(zhì)培訓(xùn)和招才引智，營造良好的選人用人環(huán)境。全面開展“學(xué)習(xí)、工作、樂活”三項(xiàng)競賽活動，提振黨員干部精氣神。開展村（社區(qū)）干部黨性專題教育培訓(xùn)和村級班子后備力量培育，全面實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和不合格黨員評議，大幅提高基層經(jīng)費(fèi)保障水平，努力夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。順利完成漁農(nóng)村社區(qū)（村）組織換屆工作，推行村級事務(wù)準(zhǔn)入制，著力搭建民主議事協(xié)商平臺，形成基層社會治理合力。
一年來取得的成績，是上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子精誠團(tuán)結(jié)的結(jié)果，是各級黨組織、廣大黨員干部和全縣人民共同努力的結(jié)果，也是民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐嵊部隊(duì)、武警官兵、省市屬在嵊單位、社會各界人士以及廣大離退休老干部大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在諸多困難和問題。主要是：港口經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)能飽和，旅游產(chǎn)業(yè)總體品質(zhì)不高，漁業(yè)生產(chǎn)安全不容樂觀；基層社會治理能力不足，干部隊(duì)伍素質(zhì)有待全面提高，各類人才明顯不足等等。這些問題，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓落實(shí)予以解決。

二、2015年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)已成定勢�？v觀全省、全市和上海的形勢，各地都在主動適應(yīng)新常態(tài)，積極推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新、治環(huán)境、惠民生”一系列工作舉措，用短期的發(fā)展降速爭取轉(zhuǎn)型升級的時(shí)間，換取發(fā)展質(zhì)量的提高。
回顧黨的十八大以來，黨和國家作出的一系列戰(zhàn)略決策部署，縣委認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法_、全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀變化，是各級各地必須順應(yīng)的發(fā)展大勢和工作主軸。
縣委要求，全縣上下一定要對當(dāng)前發(fā)展大勢要有清醒認(rèn)識，統(tǒng)一思想、主動適應(yīng)，立足嵊泗發(fā)展實(shí)際，全面提升執(zhí)政力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，努力做好今年各項(xiàng)工作。
全面提升執(zhí)政力，就是突出黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的能力，按照管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的要求，完善黨建工作體系，使各級黨的組織成為政治鮮明、紀(jì)律嚴(yán)明、黨群關(guān)系融洽的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
全面提升執(zhí)行力，就是加強(qiáng)黨委決策的貫徹落實(shí)能力，突出結(jié)果導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)，用法治思維完善各項(xiàng)制度，切實(shí)發(fā)揮制度剛性約束力，用鐵的紀(jì)律打造隊(duì)伍執(zhí)行力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
全面提升創(chuàng)造力，就是提高創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展的能力，以提高資源使用效率和推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，努力破除_機(jī)制障礙，努力突破各項(xiàng)要素制約，努力保障漁民穩(wěn)定增收，積極創(chuàng)造嵊泗發(fā)展新空間。
2015年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委、市委決策部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以法治保障發(fā)展，立足新常態(tài)、再創(chuàng)新動力，全力加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗海島建設(shè)進(jìn)程。
按照上述要求，建議2015年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速在8%以上；固定資產(chǎn)投資76億元，同比增長20.0%。財(cái)政總收入7.4億元，同比增長3.5%；一般公共預(yù)算收入6.5億元，同比增長10.0%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到40580元，同比增長9.0%；漁農(nóng)村常住居 ……（未完，全文共8019字，當(dāng)前僅顯示2190字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年縣黨代會年會上的工作報(bào)告》）