目錄/提綱:……
一、2015年道路運(yùn)輸發(fā)展形勢分析
五是在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重惠及民生
一是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)更加迫切
二是提升服務(wù)任務(wù)更加突顯
三是行業(yè)發(fā)展制約因素不斷增多
四是行業(yè)改革面臨更大挑戰(zhàn)
五是安全發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗
二、2015年道路運(yùn)輸管理工作思路
(一)以問題為導(dǎo)向深化改革
(二)以法治為保障治運(yùn)興運(yùn)
(三)以需求為導(dǎo)向提升服務(wù)
(四)以理念轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿ν卣故袌?br>(五)以信息化為載體助推發(fā)展
三、2015年道路運(yùn)輸管理重點(diǎn)工作
(一)完善法規(guī)體系,著力建設(shè)法制交通
(二)深化改革創(chuàng)新,提升客運(yùn)服務(wù)水平
(三)完善服務(wù)體系,推動城市客運(yùn)發(fā)展
(四)加快改造升級,促進(jìn)貨運(yùn)發(fā)展轉(zhuǎn)型
(五)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)客貨場站建設(shè)
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全力打造平安交通
(七)推動科技創(chuàng)新,大力建設(shè)智慧交通
(八)規(guī)范市場行為,提升維修駕培服務(wù)品質(zhì)
……
深化改革 提升服務(wù)
推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展
**省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局
2014年,全省道路運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真貫徹落實部、省交通運(yùn)輸工作會議精神和工作部署,按照廳黨組確定的“對標(biāo)國際一流、提升管理服務(wù)、加快推進(jìn)五大體系建設(shè)”的總體要求,緊緊圍繞構(gòu)建暢通安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的總體目標(biāo),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型和管理創(chuàng)新,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn),發(fā)展現(xiàn)代物流,車站提升改造,夯實安全基礎(chǔ),應(yīng)急運(yùn)輸保障,改革創(chuàng)新管理,改進(jìn)提升服務(wù)等方面取得了顯著成效。2015年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法_的開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。全國交通運(yùn)輸工作會議深刻分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和總體思路,全面部署了交通運(yùn)輸改革發(fā)展工作。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,道路運(yùn)輸行業(yè)需積極應(yīng)對,認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變思想、聚焦重點(diǎn),深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建“四個交通”,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)
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層次運(yùn)能不足,運(yùn)輸服務(wù)能力、服務(wù)范圍和服務(wù)服務(wù)深度還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾需求;三是行業(yè)發(fā)展制約因素不斷增多。道路運(yùn)輸面臨鐵路、民航等運(yùn)輸方式的激烈競爭,道路客運(yùn)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,實施戰(zhàn)略調(diào)整,尋找新的增長點(diǎn)迫在眉睫。同時,燃料價格、勞動力成本和保險費(fèi)用持續(xù)上漲傳導(dǎo)至道路運(yùn)輸成本,對道路運(yùn)輸發(fā)展的剛性約束不斷增多,道路運(yùn)輸發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);四是行業(yè)改革面臨更大挑戰(zhàn)。道路運(yùn)輸行業(yè)改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,企業(yè)“二次改制”兼并重組、道路客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營模式公司化改造等深化改革工作需要加快推進(jìn),與之同步,原有的經(jīng)營利益分配機(jī)制、社會融資模式需要進(jìn)行大調(diào)整,改革的復(fù)雜性、艱巨性更加突出。五是安全發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。道路運(yùn)輸
安全生產(chǎn)事故依然易發(fā)多發(fā),行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故尚未得到有效遏制,安全基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,行業(yè)信訪維穩(wěn)形勢面臨重大考驗。
二、2015年道路運(yùn)輸管理工作思路
在新形勢下貫徹落實交通運(yùn)輸部和廳黨組的決策部署和工作要求,我們必須全面認(rèn)識新常態(tài),研究新思路,尋求新舉措,把握新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾和新問題,找準(zhǔn)道路運(yùn)輸改革發(fā)展的方向和著力點(diǎn),有序推進(jìn)各項改革,促進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)以問題為導(dǎo)向深化改革。深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌研究省、市、縣三級道路運(yùn)輸管理職責(zé)權(quán)限,做好行政審批“簡、放、改、管” 整體研究;加快理順道路運(yùn)輸管理_機(jī)制,努力破除障礙和壁壘,構(gòu)建公平開放、競爭有序的市場環(huán)境;積極推行政府購買道路運(yùn)輸事務(wù)性管理服務(wù),提高道路運(yùn)輸行業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)以法治為保障治運(yùn)興運(yùn)。加快完善道路運(yùn)輸法規(guī)體系。著力推進(jìn)依法行政,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法_改革,推進(jìn)行_力公開透明運(yùn)行;加強(qiáng)法制宣傳、教育、培訓(xùn),增強(qiáng)運(yùn)管隊伍法制意識和法制修養(yǎng),不斷提高運(yùn)管隊伍運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(三)以需求為導(dǎo)向提升服務(wù)。以開展交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升年活動為契機(jī),改進(jìn)提升道路運(yùn)輸管理和服務(wù)。積極推動政府購買道路運(yùn)輸基本公共服務(wù),完善公共
財政保障制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;加快道路運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的客運(yùn)系統(tǒng)、綠色低碳的物流運(yùn)輸系統(tǒng)、
誠信優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸輔助系統(tǒng)和方便高效的運(yùn)輸綜合信息服務(wù)系統(tǒng);大力推進(jìn)從業(yè)人員資格制度體系建設(shè),規(guī)范服務(wù)操作流程,努力打造一批素質(zhì)優(yōu)良的道路運(yùn)輸職業(yè)化隊伍;全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全動態(tài)考核,提升安全監(jiān)管科技化水平,夯實道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。
(四)以理念轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿ν卣故袌觥0凑帐袌鲋鲗?dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,加快培育龍頭骨干企業(yè),促進(jìn)道路運(yùn)輸集約化發(fā)展;改革道路客運(yùn)價格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極推動客運(yùn)行業(yè)向競合發(fā)展轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和紐帶作用,推動綜合運(yùn)輸體系建設(shè),延伸道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈;通過激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展?jié)摿Γ膭蠲耖g資金投入,完善企業(yè)與投資人的合作經(jīng)營和效益分配機(jī)制,形成市場集聚資源、資源做大市場、市場帶動行業(yè)的道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。
(五)以信息化為載體助推發(fā)展。強(qiáng)信息化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,建立信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,以行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、決策分析等行業(yè)信息化項目建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“智慧交通”建設(shè)。積極推動信息技術(shù)與道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理深度融合,提高運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、運(yùn)輸組織、管理決策的效率和水平。
三、2015年道路運(yùn)輸管理重點(diǎn)工作
(一)完善法規(guī)體系,著力建設(shè)法制交通。全面啟動我省公共汽車、出租汽車管理辦法立法
調(diào)研,加快我省客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)動車維修、駕駛員培訓(xùn)管理辦法的修正工作。做好新《條 ……(未完,全文共3878字,當(dāng)前僅顯示1958字,請閱讀下面提示信息。
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