**區(qū)文化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)

目錄/提綱：……
一、發(fā)展回顧和形勢分析1
（一）主要成就1
（二）發(fā)展形勢5
（一）指導(dǎo)思想7
（二）指導(dǎo)原則7
（三）發(fā)展目標(biāo)8
（一）梳理六類特色文化譜系10
（二）構(gòu)筑十大特色主題文化區(qū)12
（一）提高公民思想道德素質(zhì)16
（二）提高居民科學(xué)文化素養(yǎng)17
（三）培育新時(shí)期**人文精神17
（四）開展文明城區(qū)創(chuàng)建活動18
（一）推進(jìn)公共文化服務(wù)工程建設(shè)18
（二）提高公共文化服務(wù)水平21
（三）打造公共文化服務(wù)品牌22
（一）加大廣府文化研究宣傳力度24
（二）實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用工程25
（三）大力發(fā)展文博業(yè)26
（四）培育特色民俗活動品牌26
（一）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系27
（二）促進(jìn)文化市場健康發(fā)展29
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)30
（二）加大財(cái)政支持力度31
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)32
（四）完善文化發(fā)展政策32
一、發(fā)展回顧和形勢分析
（一）主要成就
（二）發(fā)展形勢
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）指導(dǎo)原則
（三）發(fā)展目標(biāo)
三、構(gòu)建文化發(fā)展格局
（一）梳理六類特色文化譜系
（二）構(gòu)筑十大特色主題文化區(qū)
四、培育**城市文明首善區(qū)
（一）提高公民思想道德素質(zhì)
（二）提高居民科學(xué)文化素養(yǎng)
（三）培育新時(shí)期**人文精神
（四）開展文明城區(qū)創(chuàng)建活動
五、創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)
（一）推進(jìn)公……
**市**區(qū)文化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃
(2016-2020)

**市**區(qū)文化廣電新聞出版局
二〇一五年一月二十一日


目 錄

一、發(fā)展回顧和形勢分析 1
（一）主要成就 1
（二）發(fā)展形勢 5
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 7
（一）指導(dǎo)思想 7
（二）指導(dǎo)原則 7
（三）發(fā)展目標(biāo) 8
三、構(gòu)建文化發(fā)展格局 10
（一）梳理六類特色文化譜系 10
（二）構(gòu)筑十大特色主題文化區(qū) 12
四、培育**城市文明首善區(qū) 16
（一）提高公民思想道德素質(zhì) 16
（二）提高居民科學(xué)文化素養(yǎng) 17
（三）培育新時(shí)期**人文精神 17
（四）開展文明城區(qū)創(chuàng)建活動 18
五、創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū) 18
（一）推進(jìn)公共文化服務(wù)工程建設(shè) 18
（二）提高公共文化服務(wù)水平 21
（三）打造公共文化服務(wù)品牌 22
六、打造廣府文化博覽區(qū) 24
（一）加大廣府文化研究宣傳力度 24
（二）實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用工程 25
（三）大力發(fā)展文博業(yè) 26
（四）培育特色民俗活動品牌 26
七、建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心區(qū) 27
（一）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系 27
（二）促進(jìn)文化市場健康發(fā)展 29
八、保障措施 30
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 30
（二）加大財(cái)政支持力度 31
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 32
（四）完善文化發(fā)展政策 32







“十三五”時(shí)期是全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2
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度和全市首批文物保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。引進(jìn)社會力量參與保護(hù)利用歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國有文物資產(chǎn)社會化公益運(yùn)作的突破，建設(shè)了一批主題博物館、藝術(shù)博物館、社區(qū)博物館。設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，迎春花市、五羊傳說等6個(gè)項(xiàng)目被列入廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。編輯出版了《**市文物普查匯編·**區(qū)卷》、《五仙古觀》、《千年花事》、《**文博》等文博書刊。
3.文化精品建設(shè)成效顯著
2013年我區(qū)開始實(shí)施精品文化社區(qū)工程，利用區(qū)域文化優(yōu)勢打造了六榕街舊南�？h社區(qū)、廣衛(wèi)街都府社區(qū)等35個(gè)具有“廣府文化源地、千年商都核心”特色的精品文化社區(qū)。策劃了“羊城探源歷史文化之旅”、“老**風(fēng)情體驗(yàn)之旅”等一批文化旅游精品線路，提升了我區(qū)旅游形象�！笆濉逼陂g，我區(qū)文藝創(chuàng)作碩果累累，共獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)140個(gè)以上，省級獎(jiǎng)項(xiàng)170個(gè)以上，市級獎(jiǎng)項(xiàng)200個(gè)以上，其中小品《她和她》獲第十五屆群星獎(jiǎng)、小云雀合唱團(tuán)獲“第十九屆國際青少年藝術(shù)節(jié)”合唱一等獎(jiǎng)。
4.文化產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)先地位
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，聚集了省、市級廣播電臺和電視臺6家、影劇院12間、全國知名大型報(bào)業(yè)集團(tuán)3個(gè)、出版社6家，擁有南方傳媒集團(tuán)、廣東凱絡(luò)廣告有限公司等一批龍頭企業(yè)。2015年我區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值200.59億元，占全市的23.8%，每平方公里產(chǎn)出文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值5.93億元，為全市平均水平的52倍。文化法人單位4700多家，占全市的25%，位居第一。從業(yè)人員達(dá)9萬多人，占全市的19%，位居第二。以新聞出版、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為龍頭，初步形成了集創(chuàng)意創(chuàng)作、產(chǎn)品制作、傳播媒體、文化產(chǎn)品展示、體驗(yàn)和銷售平臺、交易消費(fèi)市場、服務(wù)體系等較為完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。
5.文化市場規(guī)范有序發(fā)展
堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”和“屬地管理、綜合治理”原則，依法行政，嚴(yán)格審批。實(shí)施“網(wǎng)格化”管理新舉措，健全監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動，加強(qiáng)巡查，使文化市場管理規(guī)范有序發(fā)展。在**市率先完成報(bào)刊亭整治試點(diǎn)，為困難戶、弱勢_提供437個(gè)就業(yè)崗位，并成立報(bào)刊亭行業(yè)協(xié)會。聘請一批社會監(jiān)督員重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)吧和文物的監(jiān)管工作。五年來，共出動檢查人數(shù)85661人次，其中聯(lián)合執(zhí)法371次，檢查店檔43305間次，收繳非法出版物228.77萬冊，音像及電子出版物1596.81萬張，取締無證店檔3600檔次，吊銷證照網(wǎng)吧4間、娛樂場所2間、音像店3家、書店1間，破獲涉及非法音像制品及出版物重大案件4宗，其中全國“掃黃打非”辦掛牌督辦案２宗，有效地保護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)。區(qū)文廣新局連續(xù)五年被評為**市掃黃打非工作先進(jìn)集體。
（二）發(fā)展形勢
“十三五”期間，我區(qū)文化發(fā)展面臨重要機(jī)遇。一是中共中央發(fā)布的《中國人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，強(qiáng)調(diào)推動文化發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力。二是《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2016-2020年）》的出臺，為廣東未來十年文化發(fā)展勾畫了宏偉的藍(lán)圖，為廣東實(shí)現(xiàn)文化大省向文化強(qiáng)省的跨越提供了難得的契機(jī)。三是**圍繞加快建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)，出臺了《**建設(shè)文化強(qiáng)市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2016-2020年）》，明確提出力爭到2020年把**建設(shè)成國內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢的文化強(qiáng)市，到2020年，培育建設(shè)成為世界文化名城。
“十三五”時(shí)期是我區(qū)建設(shè)國家中心城市核心區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，強(qiáng)化文化引領(lǐng)功能，推動文化創(chuàng)新發(fā)展，既是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于文化發(fā)展要求的具體舉措，更是我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段，是時(shí)代賦予**的歷史責(zé)任。但從總體來看，我區(qū)文化發(fā)展仍存在一些亟需解決問題。一是文化引領(lǐng)作用未充分發(fā)揮。文化對經(jīng)濟(jì)社會的影響力、_力還不足，與歷史文化名城的中心城區(qū)、國家中心城市核心區(qū)的地位還不相匹配。二是公共文化設(shè)施服務(wù)功能未充分彰顯。重要公共文化設(shè)施的服務(wù)供給水平和質(zhì)量與人民群眾的文化服務(wù)需求仍有一定距離，社區(qū)文化陣地建設(shè)還不夠完善、發(fā)展還不均衡。三是傳統(tǒng)文化價(jià)值未有效利用。對廣府文化脈絡(luò)的研究和整合不夠，尚未形成鮮明的文化形象和文化產(chǎn)品，對廣府文化的開發(fā)利用與宣傳推廣力度不足，影響力和輻射力有限。四是文化產(chǎn)業(yè)競爭力有待提高。在國內(nèi)外文化市場具有行業(yè)領(lǐng)軍地位的龍頭企業(yè)較少，缺乏引領(lǐng)世界時(shí)尚前沿的文化產(chǎn)品，文化原創(chuàng)能力和市場增值能力有待提高。同時(shí)，也缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。五是文化人才隊(duì)伍有待完善。我區(qū)文化名人效應(yīng)有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮，缺乏具有自主創(chuàng)作能力的本土文化人才和懂經(jīng)營管理的高級復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才。社區(qū)文化室和社區(qū)書屋尚未配備專門的服務(wù)人員，文化干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能有待進(jìn)一步提高。
此外，隨著**城市多中心格局的形成，我區(qū)文化發(fā)展核心地位不斷受到挑戰(zhàn)，一些重要的文化單位和設(shè)施逐步移出我區(qū)。如何集聚更多的優(yōu)秀文化人才、技術(shù)、資金等資源要素，繼續(xù)保持并強(qiáng)化**在區(qū)域中的文化領(lǐng)先地位，是“十三五”時(shí)期我區(qū)文化發(fā)展面臨的主要壓力。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2016-2020年）》和《**市建設(shè)文化強(qiáng)市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2016-2020年）》要求，樹立新的文化發(fā)展理念，加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，擦亮“廣府文化源地、千年商都核心”品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷增強(qiáng)文化核心競 ……（未完，全文共16375字，當(dāng)前僅顯示2945字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)文化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)》）