縣委書記在2015年縣紀委全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握新形勢新任務(wù)，堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置來抓
二、突出重點、把握關(guān)鍵，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入
（一）主動融入大局，服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展
（二）堅持以上率下，從嚴落實“兩個責(zé)任”
（三）嚴明紀律規(guī)矩，切實強化思想自覺和剛性約束
（四）從嚴正風(fēng)肅紀，堅持不懈糾正“四風(fēng)”
（五）嚴厲懲治腐敗，堅決查處各類違紀違法案件
（六）抓好制度建設(shè)，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實處
（一）堅持問題導(dǎo)向，增強工作落實效果
（二）準確把握上級要求，深化紀律檢查_改革
（三）強化工作措施，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”
……
縣委書記在2015年縣紀委十一屆五次全體會議上的講話
（2015年3月6日）

同志們：
這次縣紀委十一屆五次全體會議，主要是貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，總結(jié)去年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點任務(wù)。會上，孫劍同志還要作工作報告，各級要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。
一、準確把握新形勢新任務(wù)，堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置來抓
近年來特別是黨的十八大以來，全縣各級認真履行管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，在全縣上下倡樹形成了干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的清風(fēng)正氣。去年，縣委召開十一屆七次全體會議，專門制定出臺文件，對落實“兩個責(zé)任”、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出全面部署，并多次召開常委會議研究反腐倡廉工作，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。各級黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上突出位置，著力強化管黨治黨措施，推動各項工作扎實深入開展。各級紀檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和成效。在作風(fēng)建設(shè)方面，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊盯住“四風(fēng)”問題不放手，一項一項抓好整改落實，對違反規(guī)定的嚴肅處理。全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神典型案件5件，庸懶散問題31件，問責(zé)處理干部81人，有力促
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，一旦松手，極有可能出現(xiàn)反彈。有的對辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面規(guī)定執(zhí)行不嚴格不徹底，去年個別干部因為超面積占用辦公用房、公車清理不到位、工作日午間飲酒等問題受到組織處理；有的單位日常管理不夠嚴格，庸懶散問題仍然屢禁不絕，服務(wù)效能不高，群眾不夠滿意。四是違紀案件仍有發(fā)生。從去年查辦的案件看，個別黨員干部無視黨紀國法，在履行職務(wù)過程中，濫用職權(quán)，違規(guī)收取費用；有的違反財經(jīng)紀律，私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”，擠占挪用經(jīng)費，隱瞞和截留收入；有的虛報冒領(lǐng)、違規(guī)套取國家政策性資金，侵占國家和集體利益，收受賄賂，貪污私分公款，受到司法機關(guān)查處。近年來全縣涉農(nóng)領(lǐng)域的腐敗問題發(fā)生多起，教訓(xùn)十分深刻。五是_機制還存在漏洞。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還不到位，特別是對一些權(quán)力集中、資金密集的重點崗位和執(zhí)法部門，監(jiān)督措施還不完備，外部監(jiān)督不深、內(nèi)部監(jiān)督不嚴問題沒有得到有效解決，濫用職權(quán)、搞權(quán)力尋租的空間依然存在。這些情況表明，反腐敗斗爭形勢依然非常嚴峻，黨風(fēng)廉政建設(shè)決不能有絲毫松懈。
前段時間，十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委五屆六次全會相繼召開，逐級安排部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為我們各項工作開展指明了方向，也提出了新的更高要求。特別是在中央紀委全會上，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局高度，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)，突出強調(diào)了守紀律講規(guī)矩的極端重要性，是新形勢下堅決反對腐敗、全面加強黨的建設(shè)的又一篇綱領(lǐng)性文件，是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本指南和重要遵循。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來，準確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和主要任務(wù)，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性復(fù)雜性艱巨性，切實增強使命意識、責(zé)任意識、憂患意識，始終保持堅強政治定力，始終保持高壓態(tài)勢，努力推動全縣反腐倡廉建設(shè)取得新的成效。
二、突出重點、把握關(guān)鍵，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入
做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須要堅持黨要管黨、從嚴治黨，立足全縣大局和發(fā)展實際，突出重點、強化措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。
（一）主動融入大局，服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局，是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，也是紀檢監(jiān)察工作的重要職責(zé)。當(dāng)前，我縣正處于適應(yīng)新常態(tài)、推進新發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，在全市發(fā)揮龍頭帶動作用、當(dāng)好引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)的排頭兵，特別需要一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)過硬的干部隊伍，特別需要一個積極作為、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。前段時間召開的縣人大、政協(xié)“兩會”和全縣經(jīng)濟工作會議，圍繞適應(yīng)新常態(tài)、推進新發(fā)展，部署了一系列目標任務(wù)和重點措施。這些決策部署，事關(guān)全縣大局、事關(guān)長遠發(fā)展，必須不折不扣落到實處。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，積極主動發(fā)揮職能，切實加強對縣委、縣政府各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，為加快改革與發(fā)展提供有力保障。要抓住全縣發(fā)展的中心任務(wù)，突出加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、全面深化改革、保障和改善民生、法治廣饒建設(shè)等重點任務(wù)的執(zhí)行監(jiān)督，確保各項目標任務(wù)全面及時落到實處；突出加強對重點工程項目、惠民實事的過程監(jiān)督，及時跟進對工程進度、運行程序的監(jiān)督檢查，保證重點項目建設(shè)既規(guī)范有序、又高效快捷向前推進；突出加強對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等方面的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關(guān)法規(guī)和制度執(zhí)行到位；突出加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的效能監(jiān)督，圍繞簡政放權(quán)、行政審批、窗口服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展明察暗訪，嚴查嚴處庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等違規(guī)行為，督促各級進一步增強服務(wù)意識、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平。促進各項任務(wù)落實，既要強化對事的監(jiān)督，更要強化對人的約束。當(dāng)前，隨著從嚴治黨深入推進，廣大干部的規(guī)矩意識有了很大提升，亂作為的少了，但也有個別干部擔(dān)當(dāng)意識弱化，不作為現(xiàn)象抬頭。法無授權(quán)不可為，但法定職責(zé)必須為！有權(quán)不可任性，濫用權(quán)力是腐敗行為，懶政怠政也是一種腐敗行為。紀檢監(jiān)察部門要針對為官不為問題研究認定和追責(zé)辦法，凡是不作為的干部，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，必要時采取組織措施。通過教育引導(dǎo)和制度約束，督促各級干部用心用力干事創(chuàng)業(yè)、積極作為，把各項事業(yè)更好更快推向前進。
（二）堅持以上率下，從嚴落實“兩個責(zé)任”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是黨章賦予各級黨組織的重要職責(zé)。全縣各級要按照縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”意見要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，研究提出具體辦法、具體措施，把該負的責(zé)任負起來，把該挑的擔(dān)子挑起來，切實種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織主要負責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，對本地區(qū)、本部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，要著力增強親自抓、主動抓、嚴格抓的主動性，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦， ……（未完，全文共7573字，當(dāng)前僅顯示2659字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2015年縣紀委全體會議上的講話》）