在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話(huà)2015年

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨新常態(tài)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)
二、牽住“牛鼻子”，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
三、以零容忍態(tài)度，堅(jiān)決懲治腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題
四、嚴(yán)明黨紀(jì)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)
五、加強(qiáng)監(jiān)管，用制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行
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在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話(huà)2015年
省教育廳黨組書(shū)記、高校工委書(shū)記　孫維杰
（2015年3月13日）

同志們：
這次全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是省教育廳、省高校工委召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，邱成同志代表廳紀(jì)檢組做了專(zhuān)題工作報(bào)告，報(bào)告從深化三轉(zhuǎn)、糾正四風(fēng)、聚焦主業(yè)、建章立制、建設(shè)隊(duì)伍等五個(gè)方面，回顧總結(jié)了2014年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又從強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)決糾正四風(fēng)、加大查辦案件力度、強(qiáng)化權(quán)力制約、加強(qiáng)自身建設(shè)等六個(gè)方面研究部署了2015年工作任務(wù)�？隙ǔ煽�(jī)客觀公正，直面問(wèn)題一針見(jiàn)血，部署工作清晰明了。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)廳黨組討論同意的，我完全贊成。
2014年，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的決策部署，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)、措施不斷強(qiáng)化，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
今天上午，省高校工委召開(kāi)了全省高校黨建工作會(huì)，省委常委、宣傳部長(zhǎng)莊嚴(yán)主持會(huì)議，省委常委、組織部長(zhǎng)齊玉作了重要講話(huà)。會(huì)議對(duì)全省高校黨建工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了再動(dòng)員、再部署，這是我們?nèi)〗逃到y(tǒng)下一步黨建工作的重要抓
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略898字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，極大地凝聚了黨心、贏得了民心，取得了全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗斗爭(zhēng)的初步戰(zhàn)果。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴(yán)治黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作提出了新的更高要求，我們必須深刻認(rèn)識(shí)并自覺(jué)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，做到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永不止步，落實(shí)從嚴(yán)治黨永不放松。
在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，反腐敗斗爭(zhēng)也面臨新的形勢(shì)。今年初，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上明確指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗_機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線(xiàn)還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。近日，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”江西代表團(tuán)會(huì)議時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，“黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松，要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大力氣拔‘爛樹(shù)’、治‘病樹(shù)’、正‘歪樹(shù)’，促使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒”。從全省教育系統(tǒng)情況看，我們的“一畝三分地”并不是一片綠洲和凈土，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻。朝魯書(shū)記在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)的講話(huà)中，指出了我省教育系統(tǒng)存在的腐敗問(wèn)題。朝魯書(shū)記說(shuō)，近幾年來(lái)，我省高校領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件居高不下，不僅直接影響高校的改革發(fā)展，而且嚴(yán)重?fù)p害教育的社會(huì)道德教化功能和引領(lǐng)作用，影響群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào) 1734件,立案311件,查處違紀(jì)黨員干部460人，檢察機(jī)關(guān)共立案查處教育系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法案件114件，涉及151人。其中，以長(zhǎng)春市教育局原局長(zhǎng)馬軍為代表的多名市（區(qū)、縣）教育局長(zhǎng)被查處，吉林化工學(xué)院原院長(zhǎng)高維平、吉林醫(yī)藥學(xué)院副院長(zhǎng)李然斌、原黨委書(shū)記薛連海等37名高校領(lǐng)導(dǎo)干部被立案調(diào)查或受到黨政紀(jì)處分，涉案領(lǐng)域主要包括基建工程、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)，學(xué)生保險(xiǎn)、后勤財(cái)務(wù)等領(lǐng)域，而且反應(yīng)出串案、窩案等特點(diǎn)。不僅如此，我們從對(duì)高校的巡視、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和查辦有關(guān)案件反映出的情況看，現(xiàn)在高校存在的問(wèn)題很多，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、套取科研經(jīng)費(fèi)、規(guī)避招投標(biāo)等滋生腐敗的土壤依然大量存在。此外，從去年開(kāi)展的治理教育“三亂”問(wèn)題反映出的情況看，教育系統(tǒng)的不正之風(fēng)仍然沒(méi)有完全禁止，特別是中小學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題還在一些地方和學(xué)校屢有發(fā)生，一些行風(fēng)問(wèn)題極易演變成腐敗問(wèn)題。上述這些問(wèn)題充分說(shuō)明，我省教育系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，保持清醒頭腦，準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，按照中央和省委、省紀(jì)委的總體要求和具體部署，把我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
二、牽住“牛鼻子”，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)能不能抓好，關(guān)鍵是黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”能不能抓住。從我省教育系統(tǒng)的情況看，黨委的主體責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位，不同程度地存在著管黨治黨失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。有的地方和單位黨委書(shū)記滿(mǎn)足于開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話(huà)、簽個(gè)責(zé)任書(shū)或簡(jiǎn)單表個(gè)態(tài)，沒(méi)有把抓好黨建作為最大政績(jī)；有的單位黨委書(shū)記喜歡當(dāng)“甩手掌柜”、做“老好人”，對(duì)干部日常教育管理監(jiān)督嚴(yán)重缺位，責(zé)任嚴(yán)重缺失，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題不能及時(shí)制止，甚至還幫助說(shuō)情“擺事”；有的地方和高校黨委書(shū)記缺少擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨委主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的效果，必須要引起高度重視，并堅(jiān)決進(jìn)行認(rèn)真整改。
一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任，能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。和黨中央保持高度一致是全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨委主體責(zé)任之首。充分認(rèn)識(shí)到這一責(zé)任的重大，避免在工作中出現(xiàn)茫然、模糊、不知所措，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平總書(shū)記對(duì)主體責(zé)任所提出的明確要求，從擔(dān)責(zé)之始，在履職之中，到負(fù)責(zé)全程都能方向明、路線(xiàn)正、速度高、效果好。所以，要弄明白這個(gè)主體責(zé)任最根本是要回答黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰(shuí)來(lái)做？做什么？怎么做？”等問(wèn)題。
１.誰(shuí)來(lái)做？習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“為什么強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效”。常言到“老大難，老大重視就不難”。這個(gè)主體責(zé)任是黨委的，更是黨委書(shū)記的。也就是首先由黨委書(shū)記來(lái)做。主要把握兩個(gè)方面：一是“全面領(lǐng)導(dǎo)”地位，即各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人 ……（未完，全文共9232字，當(dāng)前僅顯示2521字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話(huà)2015年》）