關(guān)于醫(yī)療市場清理整頓工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、總體概況
二、醫(yī)療市場清理整頓工作有關(guān)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視不斷加強(qiáng)
（二）注重宣傳教育，宣傳工作開展有聲有色
（三）加大監(jiān)管力度，整頓工作初見成效
二是按照省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村一體化的要求，合并農(nóng)村衛(wèi)生所
（五）注重制度建設(shè)，審批工作制度基本建立
（六）強(qiáng)化源頭管理，審批質(zhì)量不斷提高
（七）強(qiáng)化工作規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為不斷提升
三、存在的問題及下步意見
（一）存在問題
2、個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識不強(qiáng)
3、各部門聯(lián)合執(zhí)法有待加強(qiáng)
4、醫(yī)政衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費、采證工具和現(xiàn)代化辦公設(shè)備不足
5、醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)
（二）下步意見
1、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療市場清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)
2、深入開展法律法規(guī)的宣傳
3、全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)
4、進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓工作力度
5、強(qiáng)化制度落實
6、嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和校驗關(guān)
7、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案及信息化管理
……
關(guān)于醫(yī)療市場清理整頓工作情況的匯報

尊敬的 主任、各位常委：
首先，我代表衛(wèi)生局向蒞臨我局檢查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！同時，也對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對衛(wèi)生工作的支持和幫助表示衷心的感謝！按照通知要求，現(xiàn)將我縣醫(yī)療市場清理整頓工作有關(guān)情況匯報如下：
一、 總體概況
全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)151個，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位9個（縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室、牙病防治所和結(jié)核病防治所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個、企事業(yè)衛(wèi)生所5個、村衛(wèi)生室113個、民營醫(yī)院1個、個體診所6個。全縣共有衛(wèi)生人員1,240人，其中技術(shù)人員970人、管理人員270人。技術(shù)人員中，高級職稱105人、中級職稱378人、初級職稱487人，分別占技術(shù)人員總數(shù)10.8％、39％和50.2％。全縣共有病床740張，平均每千人口1.7張，固定資產(chǎn)11,564萬元，專業(yè)設(shè)備3,680萬元，年門診量469,894人。2011年，全縣醫(yī)療收入1.17億元，同比增長16％。衛(wèi)生監(jiān)督所依法完成衛(wèi)生局交付的醫(yī)政衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
二、
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包段，集中推進(jìn)，晝夜巡邏。從而形成了部門聯(lián)動、合力震懾的態(tài)勢。
（二）注重宣傳教育，宣傳工作開展有聲有色。在集中清理整頓前期，縣政府在縣廣播電視臺連播《慶安縣清理整頓醫(yī)療市場實施方案》3周，同時設(shè)立了滾動字幕進(jìn)行宣傳。衛(wèi)生監(jiān)督所出動3臺宣傳車，配備高音喇叭，城鄉(xiāng)巡回播放《慶安縣清理整頓醫(yī)療市場實施方案》和相關(guān)政策，下發(fā)傳單10000份；同時采取下發(fā)文件、召開動員會、組成政策講解團(tuán)、電視臺播發(fā)公告等方式和途徑，認(rèn)真部署，層層推進(jìn)，做到了宣傳有特色、有氣勢、有氛圍、有影響，達(dá)到了人人明白、人人了解。
（三）加大監(jiān)管力度，整頓工作初見成效。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)政衛(wèi)生監(jiān)督工作，縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立了醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法科室，配備了專職醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督人員，所長全面抓，副所長具體抓，科室主任分片抓。醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理_基本建立。同時，加強(qiáng)了醫(yī)療市場清理整頓工作。重點是查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室、超范圍經(jīng)營、非法從事性病診療活動、利用B超非法鑒定胎兒性別、選擇性別的終止陰娠手術(shù)等非法行醫(yī)活動。及時糾正不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，查處違法違規(guī)案件，有效地促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)，有力打擊和震懾了違法行為，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場，醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓工作初見成效。我縣醫(yī)療市場清理整頓工作分兩大階段進(jìn)行，即縣區(qū)集中清理整頓階段和鄉(xiāng)村集中清理整頓階段。
1、縣區(qū)集中清理整頓情況：從工作結(jié)果看，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都已按要求和時限，關(guān)停了服務(wù)站，摘掉了牌匾，盤點封存了藥品，衛(wèi)生部門幫助這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站研究并處理了部分藥品，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站停止了醫(yī)療行為。目前，衛(wèi)生部門正在按照國家要求，設(shè)置規(guī)范的非營利性的、公益性的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、鄉(xiāng)村集中清理整頓情況：鄉(xiāng)村的清理整頓工作主要有兩項，一是清理取締城鎮(zhèn)醫(yī)療單位職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工在農(nóng)村開辦的診所；二是按照省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村一體化的要求，合并農(nóng)村衛(wèi)生所。
城鎮(zhèn)醫(yī)療單位職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工在農(nóng)村開辦的這些診所，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》大多是2008年底到期，當(dāng)時正值衛(wèi)生廳要求實行鄉(xiāng)村一體化管理，不再允許城鎮(zhèn)職工和衛(wèi)生院職工到農(nóng)村開辦診所。因此，縣衛(wèi)生局沒有再繼續(xù)給他們發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并要求這些開辦診所的職工回原單位上班。這樣的診所全縣有10家。2010年9月份以后，縣衛(wèi)生監(jiān)督所對農(nóng)村所有的診所進(jìn)行了檢查監(jiān)督，其中包括這10家診所。2011年7月，衛(wèi)生局下達(dá)文件，徹底關(guān)停了10家類似診所。2012年6月末，按照衛(wèi)生局的要求，縣衛(wèi)生監(jiān)督所利用半個月的時間，對農(nóng)村衛(wèi)生所實行了合并管理。總之，衛(wèi)生監(jiān)督所在醫(yī)療市場清理整頓工作中做了大量的、卓有成效的工作。截 止11月末，全縣共檢查各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個體 戶次，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員 余人次，出動車輛 輛次，查處無證行醫(yī)和取締 戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超診療范圍 戶，限期整改 戶，立案查處 戶，行政處罰 元，沒收藥品器械價值 多元。
（五）注重制度建設(shè)，審批工作制度基本建立。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)》等有關(guān)法律法規(guī)，制定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、登記注冊、變更及校驗審批工作程序，嚴(yán)格規(guī)定各項審批時限，維護(hù)了管理相對人的合法權(quán)益。有效地規(guī)范了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入。按照“集中受理、限時辦理、統(tǒng)一發(fā)證、廉潔高效”的原則，建立了行政審批集中受理、集中發(fā)證的“一站式”服務(wù)制度，制定出臺了一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制度、審批行為準(zhǔn)則、行政許可工作指南等一系列規(guī)范和服務(wù)機(jī)制，提高了審批效率。堅持和落實權(quán)責(zé)一致、有權(quán)有責(zé)、用權(quán)監(jiān)督的原則，建立健全了行政許可的監(jiān)督約束機(jī)制和過錯責(zé)任追究制度。
　 （六）強(qiáng)化源頭管理，審批質(zhì)量不斷提高。按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立了資料審核、現(xiàn)場審核、專家審核等多種審核方式相結(jié)合的審核模式，在改變過去單一審查申請資料方式的同時，更加注重對醫(yī)院建設(shè)、規(guī)章制度、診療技術(shù)、人員資質(zhì)及配備比例等實際情況的審核，通過集體審議，進(jìn)一步提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例 ……（未完，全文共4269字，當(dāng)前僅顯示2156字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于醫(yī)療市場清理整頓工作情況的匯報》）