2015年地稅黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導講話

目錄/提綱：……
一、清醒認識，準確把握黨風廉政建設(shè)工作新形勢
（一）立足新常態(tài)，思想認識要深
（二）把握新要求，執(zhí)紀執(zhí)規(guī)要嚴
（三）打通新通道，行使權(quán)力要慎
（四）站位新起點，履責擔當要實
二、突出重點，全面落實黨風廉政建設(shè)工作新任務(wù)
（一）明職責、嚴追究，嚴格落實主體責任
（二）加力度、提質(zhì)量，形成嚴厲震懾態(tài)勢
（三）守紀律、講規(guī)矩，自覺維護政令暢通
（四）盯問題、防反彈，馳而不息整治“四風”
……
把握形勢要求 嚴守紀律規(guī)矩 努力構(gòu)建**地稅黨風廉政建設(shè)工作新格局
2015年地稅黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導講話

同志們：
今天召開的全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，是一次非常重要的會議。剛才，王組長代表*局黨組作的工作報告，是經(jīng)過*局黨組集體審議的，請大家認真抓好貫徹落實。
2014年，全市地稅系統(tǒng)認真貫徹落實省局黨組和*委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的決策部署，聚焦黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)，堅持紀律建設(shè)與作風建設(shè)并重、制度建設(shè)與責任落實并重、嚴厲懲治與科學防范并重、強化監(jiān)督與嚴格管理并重，穩(wěn)步推進懲防體系建設(shè)，全面落實主體責任和監(jiān)督責任，不斷提高黨風廉政建設(shè)科學化水平，較好地完成了黨風廉政建設(shè)工作各項任務(wù)，為**地稅事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強的政治紀律保障。全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部立足本職，勤勉敬業(yè)，為營造風清氣正的良好工作氛圍，做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我謹代表*局黨組向全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！
下面，我就進一步加強新常態(tài)、新形勢下全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，再著重講2個方面的意見。
一、清醒認識，準確把握黨風廉政建設(shè)工作新形勢
正確認識形勢，是我們做好黨風廉政建設(shè)工作的重要前提。在全地稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)
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偏差和誤區(qū)，讓“紅燈”亮在越軌之前。
（二）把握新要求，執(zhí)紀執(zhí)規(guī)要嚴。我們要準確把握嚴明黨的紀律和嚴守黨的政治規(guī)矩的明確要求，切實增強在從嚴治黨新常態(tài)下推進黨風廉政建設(shè)工作的自覺性和堅定性，從嚴執(zhí)紀執(zhí)規(guī)。去年系統(tǒng)組織開展的16次明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)了**地稅系統(tǒng)不講紀律、不守規(guī)矩等方面的51個問題。在省局明察暗訪中，對**地稅系統(tǒng)的20名干部進行了指名道姓的通報批評和責任追究。問題主要表現(xiàn)在：有的單位公車私用，沒有派車單，節(jié)假日非公務(wù)活動發(fā)生的加油費、過橋過路費仍在單位賬面上體現(xiàn)；有的辦稅服務(wù)廳門難進、臉難看、事難辦，態(tài)度生硬，故意推脫刁難納稅人；有的干部不嚴格遵守工作紀律，上班時間干私活、打游戲、上網(wǎng)購物、炒股票，把大量的時間用在干一些與工作不相干的事情；有的干部參加不符合公職人員身份的娛樂活動；有的稅收管理員對納稅人橫挑鼻子豎挑眼，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)認定一般納稅人資格、有稅不收違規(guī)減免稅。中央八項規(guī)定都執(zhí)行3年時間了，我們的一些干部還抱有僥幸心理，依然我行我素，依然想以身試法。*、*（市）黨組要對這些問題引起高度重視，切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置來抓，保持講政治的定力，增強守紀律的自覺，堅守嚴規(guī)矩的底線，以更嚴的制度措施解決不守紀律、破壞規(guī)矩的問題，教育引導干部認真落實中央八項規(guī)定、省委雙十項規(guī)定、“三個三”稅務(wù)落地要求及*委“五要十不準”規(guī)定，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在任何時候都不逾越黨的紀律和規(guī)矩這一底線，努力做黨的政治紀律和政治規(guī)矩的忠誠信仰者、堅定捍衛(wèi)者、模范踐行者。
（三）打通新通道，行使權(quán)力要慎。我們要準確把握總局黨組和省局黨組把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的鮮明態(tài)度，規(guī)范權(quán)力陽光行使，進一步打通從“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的通道。去年全省地稅系統(tǒng)查處違紀違法案件14起，地方紀委查處地稅干部違紀案件2起，給予黨紀政紀處分20人，司法機關(guān)正在立案調(diào)查的案件5起，問題涉及貪污賄賂、失職瀆職、違反財經(jīng)紀律等多個方面，這些案件折射出稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行缺位、錯位的問題。就我們?nèi)械囟愊到y(tǒng)來講，在稅收執(zhí)法權(quán)方面，未經(jīng)審批違規(guī)減免稅，違規(guī)代開增值稅專用發(fā)票少征稅款，超定額不補稅，對個別納稅人長期不征消費稅，有的稅收管理員接受納稅人吃請，違規(guī)核定稅額等違反稅收執(zhí)法權(quán)的問題依然存在；在執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)察子系統(tǒng)疑點信息核查中還發(fā)現(xiàn)存在“有開票金額但申報為零的未按規(guī)定處理”等問題。在行政管理權(quán)方面，制度執(zhí)行打折扣、搞變通的現(xiàn)象不同程度地存在，使原本具有剛性約束的制度像彈簧、橡皮筋；執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察、巡視檢查、內(nèi)部審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底的情況依然存在。全市地稅系統(tǒng)要主動向社會公開稅務(wù)行政審批事項目錄清單和稅收執(zhí)法權(quán)力清單，依法依規(guī)履行好稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，謹慎地把握好權(quán)力邊際，自覺接受各方面監(jiān)督，不可任性行使權(quán)力，切實提高權(quán)力運行的透明度和公信力，匯聚起風清氣正的強大正能量，以黨風政風行風建設(shè)的新常態(tài)推動**地稅事業(yè)健康發(fā)展。
（四）站位新起點，履責擔當要實。我們要準確把握總局黨組和省局黨組關(guān)于責任落地生根的新要求，在新的起點上始終保持縱深推進黨風廉政建設(shè)的堅強決心。在推進落實“兩個責任”中，有的一把手認為黨組是領(lǐng)導主體而不是工作主體，對黨風廉政建設(shè)工作“只掛帥不出征”；個別領(lǐng)導干部片面認為黨風廉政建設(shè)是一把手和紀檢組長的事，與己無關(guān)，躲避責任,缺乏擔當精神；有的紀檢組長對主抓的黨風廉政建設(shè)工作沒有清晰思路，對新的形勢、新的任務(wù)、新的精神學習貫徹不深不透，對黨風廉政建設(shè)的重要性和應(yīng)盡的職責職能認識不清不楚，對易發(fā)問題的環(huán)節(jié)和崗位，缺乏有效的監(jiān)督手段，不會抓、不善抓、不敢抓。有的紀檢監(jiān)察工作還停留在報報材料、上級怎么安排就怎么做的層面，消極應(yīng)付，沒有緊扣形勢要求有針對性地開展工作，沒有做到時時監(jiān)督、事事監(jiān)督，防腐墻形同玻璃門，一推就開，一碰就碎。全市地稅系統(tǒng)要強化政治擔當，堅決落實“兩個責任”，緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，種好監(jiān)督責任這份“責任田”，在明責上繃緊“一根弦”、在盡責上當好“排頭兵”、在問責上扎牢“緊箍咒”，在明確責任、落實責任、追究責任上拿出過硬措施，讓“兩個責任”層層傳遞下去、延伸開來，打造直通末梢的責任鏈條，堅決防止“燈下黑”。
二、突出重點，全面落實黨風廉政建設(shè)工作新任務(wù)
全市地稅系統(tǒng)要按照總局、省局黨風廉政建設(shè)工作的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲 ……（未完，全文共6798字，當前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年地稅黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導講話》）