衛(wèi)生和人口計劃生育局“十三五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
一是保持人口規(guī)模與資源環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)
三是力爭實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件
三、任務(wù)及措施
（一）堅持現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)步實施“單獨(dú)兩孩”生育政策
（二）建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的人口計生獎勵扶助動態(tài)調(diào)整機(jī)制
（三）要努力提高出生人口素質(zhì)
（四）要有序加快城市化進(jìn)程，引導(dǎo)人口合理有序流動
（五）完善養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化
（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
一是理順與市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)系，明確職能，切實解決好職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題
二是健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制
三是積極向上爭取更多公共衛(wèi)生建設(shè)的投資項目，進(jìn)一步改善我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件
（七）切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作
一是合理用好農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專項資金
三是積極創(chuàng)造條件，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平
（八）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，依法行政
（九）加強(qiáng)藥品監(jiān)管力度，降低藥品采購成本
（十）切實開展鄉(xiāng)村一體化管理，增強(qiáng)服務(wù)功能
……
衛(wèi)生和人口計劃生育局十三五規(guī)劃思路
衛(wèi)生和人口計劃生育局“十三五”改革思路

一、指導(dǎo)思想

“十三五”期間，我區(qū)的衛(wèi)生人口和計劃生育工作要黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照提高人民健康水平，�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生_綜合改革，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管_機(jī)制。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，促進(jìn)人民身心健康
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，在制定或?qū)嵤┳畹蜕畋Ｕ�、養(yǎng)老保險、社會救助、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、義務(wù)教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療保障、新型合作醫(yī)療、計劃生育家庭子女保險和手術(shù)保險等民生政策時，注重與計劃生育政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)配套，使現(xiàn)行的民生普惠政策與計劃生育優(yōu)惠政策能夠有機(jī)結(jié)合。全面推進(jìn)計劃生育獎勵扶助、少生快富工程和特別扶助等制度，深化“生育關(guān)懷行動”，加大對孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關(guān)懷服務(wù)，促進(jìn)家庭幸福，維護(hù)社會和諧。

（三）要努力提高出生人口素質(zhì)。科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動方案，積極落實出生缺陷三級預(yù)防措施，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預(yù)長效機(jī)制，增強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力。針對補(bǔ)償性生育導(dǎo)致的高齡產(chǎn)婦增多等情況，加強(qiáng)生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。全面實施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

（四）要有序加快城市化進(jìn)程，引導(dǎo)人口合理有序流動。堅持市場導(dǎo)向和政策引導(dǎo)相結(jié)合，打破條塊分割，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，把引導(dǎo)人口有序流動和合理分布作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)規(guī)劃與人口規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人口與勞動力在城鄉(xiāng)間的合理、有序流動。積極促進(jìn)流動人口和本地居民的融合，和睦相處，實現(xiàn)_。積極維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，消除不同人群在公共服務(wù)方面的不平等狀態(tài)。

（五）完善養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化。大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為，老有所樂”為工作重點(diǎn)，興建公共養(yǎng)老設(shè)施，以滿足老年人在學(xué)習(xí)、文體、康樂、交往、社會活動等方面的需要，建立“以政府為主導(dǎo)、家庭為主體”的養(yǎng)老模式。

（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是理順與市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)系，明確職能，切實解決好職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。二是健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善預(yù)案，健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急處置能力。三是積極向上爭取更多公共衛(wèi)生建設(shè)的投資項目，進(jìn)一步改善我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。

（七）切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是合理用好農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專項資金。加強(qiáng)對衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，改善農(nóng)民就醫(yī)條件；二是進(jìn)一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的建設(shè)與管理；三是積極創(chuàng)造條件，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平。

（八）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療機(jī) ……（未完，全文共2125字，當(dāng)前僅顯示1351字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生和人口計劃生育局“十三五”規(guī)劃》）