縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟(jì)總量明顯增加
（二）企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
（三）質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快推進(jìn)
（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率不斷增加
二、XX發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
（二）發(fā)展重點(diǎn)及方向
三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成功典型
（二）建立項(xiàng)目日常跟蹤服務(wù)管理機(jī)制，變“遇事辦事”為“全程跟蹤”
（三）建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和全程代辦工作機(jī)制，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”
（四）建立項(xiàng)目督查和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，變“得過(guò)且過(guò)”為“嚴(yán)格考核”
四、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的困難和問(wèn)題
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，總量少、規(guī)模小
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（三）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤�，制約因素較多
（四）企業(yè)管理水平低，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
（五）融資難的問(wèn)題十分突出
五、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，理順民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理_
（二）解放思想、更新觀念，強(qiáng)化發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
（三）創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化服務(wù)，力推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
……
縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為打好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役，確實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)用地難、融資難、辦事難問(wèn)題，進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)**民政府辦公室《關(guān)于做好州政府2014年重點(diǎn)課題調(diào)研工作的通知》要求，**縣工信局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國(guó)土資源局、縣商務(wù)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等部門，于6月10日至20日，采取實(shí)地考察、組織座談、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答等形式，對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)和園區(qū)管委會(huì)等9個(gè)單位和15家不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，開展了跟蹤調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：　　
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的主渠道。近年來(lái)，永平縣緊緊圍繞“民營(yíng)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模膨脹、領(lǐng)域拓寬、大戶崛起、實(shí)力增強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的發(fā)展趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。2009年以來(lái)，***堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主題，以做大總量為核心，以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，以資源開發(fā)為主線，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。2013年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值150091萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略955字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
勞動(dòng)就業(yè)、城鎮(zhèn)居民收入、固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)程度也在不斷提高，為我縣繁榮經(jīng)濟(jì)和維護(hù)_做出了積極的貢獻(xiàn)。在社會(huì)貢獻(xiàn)增大的同時(shí)，**縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也在不斷根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重也在不斷提升，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例由2012年的39.9：30.1：30調(diào)整為37.8：32.9：29.3，縣域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成比例正趨向合理。
2009年以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)情況
單位：萬(wàn)元

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅金 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員
2009年 22871 49.5 7438 6625
2010年 86405 49.9 8750 7486
2011年 106859 50.1 10295 8460
2012年 130122 50.6 12112 9676
2013年 150091 49.2 14285 10620
(五)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。**縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的一系列政策、措施，下大力氣推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？h委、政府制定出臺(tái)了《**縣關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，激勵(lì)招商引資，扶持民企壯大，著力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在管理服務(wù)方面，開展了深化行政審批制度改革和行風(fēng)建設(shè)與評(píng)議活動(dòng)，提高了政府辦事效率。政府部門在轉(zhuǎn)變職能上發(fā)生了可喜的變化，全縣的行政執(zhí)法部門在執(zhí)法行為規(guī)范上做了很大的努力，樹立了寓管理于服務(wù)的觀念，工作效率不斷提高。
二、**發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
（一）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)：打好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，**縣具有良好的基礎(chǔ)、面臨良好的機(jī)遇。從縣內(nèi)看，永平資源豐富，區(qū)位優(yōu)越，勞動(dòng)力充裕，土地空間富余，尤其是大保高速公路和大瑞鐵路貫穿全境，一小時(shí)內(nèi)大理、保山機(jī)場(chǎng)可供利用，具有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)和良好交通基礎(chǔ)條件。從縣外看，新一輪西部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)增多，必將成為我縣加快發(fā)展的外部動(dòng)力。省、州推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，制定出臺(tái)的一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的政策措施，為我縣加快工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了十分難得的機(jī)遇。
1.資源優(yōu)勢(shì)。**資源豐富，山清水秀，是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理想之地。目前，永平已探明金屬礦15種，非金屬礦12種。其中褐煤儲(chǔ)量3200萬(wàn)噸，銅儲(chǔ)量203.66萬(wàn)噸，高嶺土儲(chǔ)量2800萬(wàn)噸，花崗巖儲(chǔ)量20萬(wàn)立方米；永平水資源總量10.08億立方米/年，水能理論蘊(yùn)藏量13.96萬(wàn)千瓦；永平林地面積318萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的73.5%，林木蓄積量1059萬(wàn)立方米，森林覆蓋率已達(dá)70.6%，是云南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是大理州商品林基地縣之一。
2.交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。**縣位于***西部，地處東經(jīng)99°17′～99°56、北緯25°03′～25°45′之間。東鄰漾濞彝族自治縣和巍山彝族回族自治縣，南接昌寧縣，西隔瀾滄江與保山市分治，北與云龍縣山水相連。全縣土地總面積2884平方千米�？h人民政府駐地博南鎮(zhèn)，東距省會(huì)昆明市430千米，距州府駐地大理市90千米，西距保山市政府駐地隆陽(yáng)區(qū)80千米，地處昆明至畹町和大理至保山的中間地段，處在滇西交通大動(dòng)脈動(dòng)上，境內(nèi)有高速路、二級(jí)路、鐵路，到達(dá)大理、保山市區(qū)及兩個(gè)機(jī)場(chǎng)都在“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，且永平工業(yè)（物流）園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，建成后將對(duì)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚起到更大的推動(dòng)作用。
3.政策優(yōu)勢(shì)。2011年以來(lái)，**縣根據(jù)實(shí)際研究制定一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施，并配套出臺(tái)了《中共**縣委永平縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定 》（黨發(fā)[2011]26號(hào)）、《中共永平縣委永平縣人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的決定》（黨發(fā)[2012]13號(hào)）、《中共**縣委永平縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的決定》（黨發(fā)[2012]14號(hào)）、《中共**縣委永 平縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈**縣招商引資一崗雙責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）〉的通知》（黨辦發(fā)[2012]17號(hào)）、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)永平縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》（永政發(fā)[2012]39號(hào)）、《中共永平縣委 永平縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（黨發(fā)﹝2014﹞10號(hào)）等文件，通過(guò)在土地、環(huán)保、稅收、資金支持等方面有效管用的好政策的實(shí)施，使企業(yè)能夠輕裝上陣，中小企業(yè)的發(fā)展積極性得到最大限度地發(fā)揮。
（二）發(fā)展重點(diǎn)及方向。從目前來(lái)看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要得以持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成功典型
　 近年來(lái)， 面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，永平縣緊緊圍繞省州黨委、政府的要求和部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，從企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目投產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手 ……（未完，全文共7636字，當(dāng)前僅顯示2681字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）