我市加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

我市加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)《共青團(tuán)山西省委關(guān)于開展“加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作”調(diào)研的通知》晉團(tuán)發(fā)［2015]14號(hào)文件精神，為進(jìn)一步了解全市團(tuán)組織工作情況和青年訴求，查找工作中存在的問題和不足，總結(jié)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索加強(qiáng)和改進(jìn)全市共青團(tuán)工作的新思路、新方法。我們專門成立了2個(gè)調(diào)研小組于4月11日至14日，深入到各縣（市、區(qū)）團(tuán)委和部分直屬團(tuán)委，集中對(duì)全市共青團(tuán)組織、隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、**共青團(tuán)基本情況
**市有149個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），3196個(gè)行政村。14至35周歲青年110萬人，團(tuán)員22萬人，團(tuán)員占青年20%。共青團(tuán)**市委下設(shè)24個(gè)直屬團(tuán)委，其中13個(gè)縣（市、區(qū)）團(tuán)委、市直團(tuán)工委、2個(gè)開發(fā)區(qū)團(tuán)委（**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)團(tuán)委、風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)團(tuán)委）、6個(gè)廠礦（國企）團(tuán)委（山西鋁廠團(tuán)委、永濟(jì)電機(jī)廠團(tuán)委、大唐電廠團(tuán)委、河津電廠團(tuán)委、河津華澤鋁電團(tuán)委、際華3534廠團(tuán)委）、2個(gè)學(xué)校團(tuán)委（**農(nóng)學(xué)院團(tuán)委、**幼師高專團(tuán)委）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，**市共有基層團(tuán)委324個(gè)，團(tuán)總支223個(gè)，團(tuán)支部4035個(gè)，駐外團(tuán)工委21個(gè)。
二、黨建帶團(tuán)建落實(shí)情況
主要做法：一是完善工作機(jī)制。我們與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《
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團(tuán)干部的成長環(huán)境。團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨許多困難和問題。在把好“入口關(guān)”的同時(shí)，也需要進(jìn)一步暢通渠道，做好“輸出關(guān)”建設(shè)，解決團(tuán)干部在一定程度上存在的轉(zhuǎn)行難的問題。在新型經(jīng)濟(jì)組織中，存在團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后等問題。因此，需要進(jìn)一步爭取黨政部門和社會(huì)各界的支持，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)干部的成長環(huán)境，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是活躍團(tuán)的工作，進(jìn)一步保障團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。團(tuán)的活動(dòng)是團(tuán)組織吸引青年、凝聚青年、發(fā)揮組織作用的基本方式，作為基層團(tuán)組織開展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，是做好共青團(tuán)工作的重要抓手，但是，一些縣、鄉(xiāng)團(tuán)委在開展工作或活動(dòng)時(shí)，只能一事一請(qǐng)，按活動(dòng)給錢，特別是村級(jí)團(tuán)支部則沒有關(guān)于保障開展共青團(tuán)工作或青少年工作的經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)政策規(guī)定。因此，活躍團(tuán)的基層工作，需要出臺(tái)相關(guān)細(xì)則或規(guī)定，對(duì)基層團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、基層團(tuán)組織建設(shè)方面
主要做法：一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市非公團(tuán)組織共建1028家。始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建，自覺把非公團(tuán)建工作納入非公黨建工作的大局，爭取各級(jí)黨組織把非公團(tuán)建納入非公黨建的總體部署，不斷擴(kuò)大非公團(tuán)建工作的覆蓋面，積極探索非公有制企業(yè)中共青團(tuán)的作用發(fā)揮機(jī)制。形成非公黨建和非公團(tuán)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核的工作機(jī)制。選擇行業(yè)企業(yè)中，規(guī)模較大，管理及文化設(shè)施較完善的龍頭企業(yè)作為行業(yè)帶動(dòng)，通過團(tuán)組織品牌活動(dòng)讓企業(yè)增產(chǎn)、增收、豐富青年職工生活讓企業(yè)認(rèn)可團(tuán)組織，形成對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響力和輻射力，帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)建團(tuán)。二是城市街道區(qū)域化團(tuán)建工作落實(shí)到位。在鞏固街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，每個(gè)街道團(tuán)工委建立1個(gè)區(qū)域青年工作共建委員會(huì)、建設(shè)1個(gè)青少年工作陣地，每個(gè)團(tuán)工委專兼職委員負(fù)責(zé)新建2個(gè)直屬團(tuán)組織，在全市實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建團(tuán)100%全覆蓋，形成網(wǎng)絡(luò)化管理、陣地化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作、功能化發(fā)展的區(qū)域整體性工作格局。三是深入開展農(nóng)村區(qū)域化團(tuán)建工作。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)。堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面、增強(qiáng)活力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和新型農(nóng)村社區(qū)建立直屬團(tuán)組織149個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)村合作組織團(tuán)的工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷等部門合作，強(qiáng)服務(wù)、抓示范、重聯(lián)合，推進(jìn)合作組織團(tuán)的建設(shè)，建立縣域合作組織團(tuán)工委13個(gè)，合作社團(tuán)組織298個(gè)。開展志愿服務(wù)、扶貧助學(xué)、美化鄉(xiāng)村、關(guān)愛留守兒童等工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深入社區(qū)、農(nóng)村開展青年志愿服務(wù)工作30余次，慰問留守兒童、孤寡老人16次、扶貧助學(xué)166人，金額103.5萬元。
難點(diǎn)及問題：一是深化非公企業(yè)團(tuán)建工作遇到一定困難。近年來，非公企業(yè)團(tuán)建取得了一定成績，調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)存在較多困難和問題�？h區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織工作力量不足，沒有足夠精力抓非公企業(yè)建團(tuán)工作；非公企業(yè)規(guī)模大小不一，尤其是小企業(yè)的青年員工流動(dòng)性較大，建團(tuán)任務(wù)較難完成；企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)組織的態(tài)度至關(guān)重要，存在一定工作難度；層層分配建團(tuán)任務(wù)給基層帶來較大壓力，甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象；在已建立團(tuán)組織的非公企業(yè)中，由于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、團(tuán)干部工作能力等多種因素，存在有組織、沒團(tuán)干，有團(tuán)干，沒活動(dòng)的現(xiàn)象，一定程度上影響了共青團(tuán)形象，對(duì)廣大青年造成消極影響。二是基層團(tuán)組織中的青年崗位不固定，流動(dòng)較快。三是以興趣愛好為基礎(chǔ)的青年自組織發(fā)展迅速，自組織數(shù)量和參與青年數(shù)量快速膨脹，基層團(tuán)組織在聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年自組織，延伸工作手臂方面相對(duì)滯后。四是受網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的影響，青年在空閑時(shí)間更多的宅在房間里上網(wǎng)，不愿意參加集體活動(dòng)，基層團(tuán)組織不好聯(lián)系和服務(wù)于他們。
意見和建議：一是明確職責(zé)，激發(fā)基層團(tuán)組織工作活力。要進(jìn)一步明確團(tuán)內(nèi)各層級(jí)的職責(zé)。上級(jí)團(tuán)委應(yīng)更加側(cè)重于工作方向的把握和指導(dǎo)，以及基層經(jīng)驗(yàn)的提煉、總結(jié)和推廣，盡量減少量化的任務(wù)分配和工作考核，把縣（市、區(qū)）級(jí)團(tuán)委從疲于應(yīng)付中解脫出來，最大限度的激發(fā)基層工作的主動(dòng)權(quán)和創(chuàng)造力。同時(shí)要將資源向基層傾斜，要更加注重吸引基層一線團(tuán)員青年的參與活動(dòng)，更加注重扎根基層的先進(jìn)典型的選樹，將黨的青年群眾工作真正做到實(shí)處。二是在城市社區(qū)和企業(yè)，青年自組織將是青年重要的聚集方式，應(yīng)該成為我們的工作重要陣地�；鶎訄F(tuán)組織要順應(yīng)青年以愛好為目的組織起來的需求，通過成立自組織孵化中心，在自組織初期為他們提供活動(dòng)場(chǎng)所，幫助他們申請(qǐng)辦理手續(xù)，讓共青團(tuán)的影響力從一開始就_到自組織中，通過正確的引導(dǎo)，發(fā)展成為團(tuán)組織聯(lián)系服 ……（未完，全文共6644字，當(dāng)前僅顯示2333字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告》）