加強煤礦瓦斯防治體系建設(shè) 提升煤礦安全管理水平

目錄/提綱：……
一、建設(shè)兩個體系，構(gòu)建瓦斯防治的長效機制
（三）煤礦企業(yè)瓦斯治理組織體系
二、建立州煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)技術(shù)數(shù)據(jù)庫，提高瓦斯災(zāi)害的預(yù)警能力
（一）建立州煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)技術(shù)數(shù)據(jù)庫
三、抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用
四、推動全州煤礦編制瓦斯治理方案
一要求州轄區(qū)井工煤礦編制包含礦井瓦斯災(zāi)害治理方案為重點的煤礦災(zāi)害治理方案
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加強煤礦瓦斯防治體系建設(shè) 提升煤礦安全管理水平

瓦斯事故是我州煤礦安全生產(chǎn)的頭號殺手。在全疆范圍內(nèi)，我州瓦斯災(zāi)害的嚴重程度最大、瓦斯事故影響最為深遠。高瓦斯礦井、瓦斯突出礦井均占全疆的50%。阜康市神龍煤礦的“7.11”瓦斯爆炸事故至今記憶猶新，是新疆煤礦開采史上最嚴重、規(guī)模最大的特別重大事故。2012年昌吉州煤炭行業(yè)共發(fā)生8起死亡事故，死亡18人，而瓦斯爆炸事故發(fā)生三起，死亡13人。從這個角度上說，瓦斯防治的水平從一定程度上體現(xiàn)了我州煤炭工業(yè)安全管理水平。而且隨著煤炭開采規(guī)模的增大，開采深度的加深，越來越多的瓦斯礦井跨進高瓦斯礦井的行列，高瓦斯礦井躍進瓦斯突出礦井的行列，瓦斯災(zāi)害越來越嚴重，日益引起了州黨委、政府和自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局的高度重視。因此，2013年州煤炭局根據(jù)州
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名瓦斯防治院專家，全面參與我州煤礦安全檢查、專家會診、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)與維護服務(wù)、安全技術(shù)中介服務(wù)等。這兩支隊伍構(gòu)成了我州瓦斯防治技術(shù)支撐體系，為昌吉州煤炭行業(yè)瓦斯防治工作提供了有力的瓦斯防治技術(shù)支撐。
　　　�。ㄈ┟旱V企業(yè)瓦斯治理組織體系。煤礦企業(yè)是瓦斯治理工作的主體，建設(shè)一個可靠的企業(yè)瓦斯管理體系，對防治瓦斯災(zāi)害起到了其他體系無可比擬的作用。為此，我州推動全州煤炭行業(yè)引進有實力的大型涉煤企業(yè)集團。采用兼并重組、托管等形式，參與我州煤炭開發(fā)、建設(shè)。如引入全國瓦斯治理方面有著先進經(jīng)驗的淮南礦業(yè)集團，對優(yōu)派能源的三對礦井進行全面安全管理；此外先后引入的大型涉煤企業(yè)集團有神華、兗礦、潞安、徐礦、龍煤、冀中能源等，這些涉煤大型企業(yè)集團技術(shù)力量強、瓦斯治理經(jīng)驗多、裝備先進、制度嚴密、現(xiàn)場管理嚴格，將其引入昌吉州煤炭行業(yè)，每一個企業(yè)都有一個高水平的瓦斯治理團隊，形成了以企業(yè)為主體的瓦斯治理組織體系。不僅提升了礦井自身的瓦斯防治能力，而且對周圍其它礦井形成輻射帶動，從整體上提升了我州的瓦斯治理水平。
　　　　二、建立州煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)技術(shù)數(shù)據(jù)庫，提高瓦斯災(zāi)害的預(yù)警能力。
　　　�。ㄒ唬┙⒅菝旱V瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)技術(shù)數(shù)據(jù)庫。州煤炭局要求轄區(qū)內(nèi)所有的高瓦斯礦井和瓦斯異常礦井對本礦現(xiàn)采煤層、水平及區(qū)域進行瓦斯參數(shù)測定，對瓦斯壓力超過警戒值或本礦、鄰礦存在瓦斯動力現(xiàn)象的礦井進行瓦斯突出危險性鑒定，此項工作所涉煤礦業(yè)已全部完成參數(shù)測定和上報，從源頭上為煤礦進行瓦斯涌出預(yù)測預(yù)報、分源管理、綜合防治提供必要的基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)。
　　　　(二)用好數(shù)據(jù)庫，增強預(yù)防預(yù)警能力。煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)技術(shù)數(shù)據(jù)庫對于煤礦瓦斯預(yù)測預(yù)報預(yù)警和預(yù)防具有重要的基礎(chǔ)作用。根據(jù)基礎(chǔ)參數(shù)數(shù)據(jù)庫，在預(yù)測預(yù)報礦井的瓦斯涌出量、確定礦井風量、決策瓦斯治理措施、實施瓦斯重點監(jiān)控預(yù)警等方面具有很大的主動性和超前預(yù)判能力，使州煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控服務(wù)中心充分發(fā)揮其功能和作用。
　　　　三、抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用。州救護隊是一支富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)力量。州局賦予其重點監(jiān)控煤礦井下瓦斯危險源的職能。針對近兩年來我州發(fā)生三起由于煤礦井下密閉問題導(dǎo)致的瓦斯爆炸事故的實際情況，出臺了《昌吉州煤礦井下密閉管理辦法》，明確規(guī)定利用，強化全州煤礦井下密閉專項監(jiān)管，密閉啟封工作統(tǒng)一由州救護隊實施。由此建立煤礦井下密閉管理長效機制，使煤礦井下這一易發(fā)事故的危險源得到有效的_。
　　　　四、推動全州煤礦編制瓦斯治理方案。根據(jù)我州瓦斯災(zāi)害的賦存條件和人為因素的特點，州煤炭局統(tǒng)一要求州轄區(qū)井工煤礦編制包含礦井瓦斯災(zāi)害治理方案為重點的煤礦災(zāi)害治理方案。瓦斯災(zāi)害嚴重的礦井還要進行瓦斯防治能力評估。要求一礦一案，緊扣礦情，全面系統(tǒng)，可行有效。瓦斯治理方案要系統(tǒng)地規(guī)定煤礦瓦斯防治機構(gòu)、人員、制度、措施、項目、時限、資金、責 ……（未完，全文共2417字，當前僅顯示1537字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強煤礦瓦斯防治體系建設(shè) 提升煤礦安全管理水平》）