在全縣新一屆村監(jiān)會主任培訓班開班儀式上的講話

在全縣新一屆村監(jiān)會主任培訓班開班儀式上的講話

同志們：
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，從去年9月份開始，經過各方的努力，我縣村級組織換屆工作已經圓滿完成，包括大家在內的768名同志走上了新一屆村監(jiān)會主任的崗位。換屆一結束，我們就把大家組織起來進行集中培訓，充分說明了縣委、縣政府對加強村監(jiān)會主任隊伍建設和農村基層黨風廉政建設的高度重視。借此機會，我謹代表縣委對大家成功當選為新一屆村監(jiān)會主任表示誠摯的祝賀！對大家參加此次培訓表示熱烈的歡迎！
我們常說，基礎不牢、地動山搖。我們**經濟社會發(fā)展的基礎，就在于農村，而從目前的實際情況來看，影響我們農村和諧穩(wěn)定的因素，很大一部分來自于信訪問題，這些信訪問題產生的根源，就是一些村干部沒有很好地履行好自己的職責，甚至違規(guī)違紀違法，用手中的權力謀取私利，貪占了村民和村集體利益，辜負了村民的信任，誘發(fā)了矛盾和對抗，損害了村級領導班子乃至黨委政府的形象，影響了全縣經濟社會發(fā)展穩(wěn)定的大局。這些問題的存在，深層次的原因是村民自治的背景下村級民主監(jiān)督機制的缺失，這就是我們村監(jiān)會存在的意義，所以說，促進村級和諧穩(wěn)定，維護發(fā)展大局穩(wěn)定，我們村監(jiān)會重任在肩、責無旁貸。
為此，我們在座的每位同志都要明白，省里、市里、縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)里花這么大
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容和方式方法是什么，要有所收獲，必須首先要做到入腦入心。也就是說，要搞清楚，我們?yōu)槭裁匆M織這次培訓，搞清楚這個問題后，接下來的培訓，你的心門才會打開，培訓的內容你才能夠接受，才能算是有所收獲。關于“為什么”的問題，我認為有三個方面：
首先，這是提高大家履職能力的需要。通過這次村級組織換屆，包括大家在內的一批年富力強，政治素質好，受群眾擁護、信任和認可的同志入選了村監(jiān)會班子，全縣村監(jiān)會干部隊伍進一步優(yōu)化，為我縣農村基層黨風廉政建設、村級組織建設注入了新的活力。剛才我說過了，全縣新一屆的村監(jiān)會主任隊伍中，六成以上的同志都是新任的，這其中還有相當一部分原來從未擔任過村干部的同志。新同志多，對干工作有很多好處，比如，工作不會受舊思維影響，有闖勁、有干勁。但新同志也會有明顯的短板，比如，工作經驗較少，對村監(jiān)會工作的一些基本方法和基本程序了解不多，我估計可能在座的有的同志對村監(jiān)會是什么機構、起什么樣作用的都還不清楚。因此，這都需要及時把大家組織起來集中進行學習，充充電。
其次，這是提高我縣村監(jiān)會建設水平的需要。我縣自2008年在776個行政村全部建成村監(jiān)會以來，各地村監(jiān)會在開展村務監(jiān)督、搭建干群聯(lián)系橋梁紐帶等方面發(fā)揮了重要作用，為維護農村和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。但從這幾年的情況看，一些村監(jiān)會在工作運行和作用發(fā)揮方面也還存在著一些不容忽視的問題，比如：有的村監(jiān)會主任認為村監(jiān)會的工作干的都是得罪人的事，工作中存在消極應付和畏難情緒，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督。有的村監(jiān)會工作程序不規(guī)范，開展監(jiān)督方法過于簡單，從而影響了監(jiān)督工作效果。還有的村監(jiān)會軟硬件設施建設達不到標準，等等。這些問題的存在，都不同程度上影響了村監(jiān)會作用的發(fā)揮，都需要以此次換屆工作為契機，結合這次學習培訓，在下一步工作中切實加以解決。
第三，這是促進我縣基層黨風廉政建設、維護基層和諧穩(wěn)定的需要。近年來，隨著我縣城鄉(xiāng)一體化步伐的加快、村級經濟的深入發(fā)展，一些村里的工程項目建設、征地拆遷、公共資金等領域都涉及到非常大的資金量，一些村干部在利益關頭把持不住、自我放縱，利用手中掌握的權力損公肥私、違法亂紀，造成村民意見很大，干群關系緊張。從近年來我們縣紀委受理的信訪件情況也可以看出，目前60%到70%的信訪問題都是反映農村黨員干部的。有些甚至造成了惡劣的影響，比如，2012年初的**鎮(zhèn)**社區(qū)**村集聚信訪事件，就因為村干部在廉潔上出了問題，村民產生很大的意見，集聚鬧訪，產生了嚴重影響全縣發(fā)展大局穩(wěn)定的問題。從違紀違法案件查辦情況來看，也是這樣。2010年至2014年，全縣各級紀檢監(jiān)察組織共查處農村違紀違法案件1601件，占全縣查處違紀違法案件的82.4%，平均每年有320多個黨員干部被處理。發(fā)案起數(shù)也是呈逐年上升趨勢，從2010年108起上升到2014年的326起。
深入下來，分析造成這些農村基層穩(wěn)定突出問題的深層次原因，還是村民自治背景下村級民主監(jiān)督機制的缺失，這也就是我們村監(jiān)會存在的意義。通過我們村監(jiān)會充分履行監(jiān)督職責，來監(jiān)督制約村兩委其他干部規(guī)范用權，使他們不易腐、不能腐。所以說，促進村級和諧穩(wěn)定，維護發(fā)展大局穩(wěn)定，我們村監(jiān)會重任在肩、責無旁貸。我們組織這次培訓，就是要通過這種形式，提高大家的履職能力，提高各地村務監(jiān)督工作的水平，從而更好地發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督制約作用，更好地維護基層的和諧穩(wěn)定。
總之，我們舉辦這樣一期培訓班，絕不是搞形式主義，絕不是簡單請同志們來聽幾堂課，而是事關全縣農村基層和諧穩(wěn)定的全局性工作。希望同志們一定要提高認識，增強學習的決心和信心，認真參加好這次培訓。
第二個問題：通過這次培訓我們要解決什么問題
現(xiàn)在社會上有一種不好的現(xiàn)象，一提到培訓，大家想到的都是交交朋友、走走過場，上課時隨便應付一下。這樣的想法，其實很片面。
雖然這次培訓班時間很短，但課程安排的很滿，學習內容切合大家的工作實際。我想大家在這次培訓中，要著重解決好以下幾個問題。
第一，要解決好思想認識問題。一方面，要通過學習培訓，充分認清村監(jiān)會主任的工作職責和任務，找準接下來三年時間我們要干些什么，怎么去干好這些工作。另一方面，要結合學習，切實增強工作責任感。剛才我也講到，目前我們縣里一些村居在黨風廉政建設方面還存在很多問題，村民意見很大。如何通過加強監(jiān)督，促進村里村務、財務公開透明，從而改善干群關系、維護農村和諧穩(wěn)定。作為村監(jiān)會主任，我們責無旁貸。能不能擔負起這一重 ……（未完，全文共8684字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣新一屆村監(jiān)會主任培訓班開班儀式上的講話》）