航空集團“三嚴三實”專題教育黨課材料

目錄/提綱：……
一、中央巡視后南航整改工作情況
（二）南航巡視整改工作情況
二、深刻領(lǐng)會中央對黨風廉政建設(shè)和紀檢工作提出的新精神和新要求
（一）關(guān)于全面從嚴治黨
（二）關(guān)于落實“兩個責任”
（三）關(guān)于弛而不息，正風肅紀
三、踐行“三嚴三實”，做“忠誠干凈擔當”的新時期合格黨員
（一）從嚴從實修身做人，做對黨忠誠的好干部
（二）從嚴從實律己用權(quán)，做個人干凈的好干部
（三）從嚴從實謀事創(chuàng)業(yè)，做敢于擔當?shù)暮酶刹?br>……
航空集團“三嚴三實”專題教育黨課材料
踐行“三嚴三實” 將紀律挺在前面
做“忠誠干凈擔當”的新時期合格黨員
（2015年9月9日）

同志們：
4月21日，中央召開了“三嚴三實”專題教育工作座談會，正式啟動部署專題教育工作。5月18日，南航召開“三嚴三實”專題黨課暨專題教育部署會，譚書記做了一堂生動的專題黨課，司總就如何開展公司專題教育提出了要求。按照集團黨組“三嚴三實”專題教育工作部署，我結(jié)合學習習近平總書記系列重要講話精神和中央、國資委及集團黨組的工作部署，扎實開展南航“三嚴三實 ”專題教育，并結(jié)合公司紀檢監(jiān)察工作作一個專題報告。我報告題目是：踐行“三嚴三實”，將紀律挺在前面，做“忠誠干凈擔當”的新時期合格黨員，主要想結(jié)合公司反腐倡廉工作情況，對“三嚴三實”專題教育談學習認識和工作體會，與大家共同學習交流。
報告主要有以下三個方面內(nèi)容：一是把中央巡視后南航整改工作、移交信訪舉報件辦理以及公司各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)對違規(guī)違紀案件查處情況給大家做個通報。使公司黨員干部，尤其是紀檢監(jiān)察干部對公司當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜有更深刻的認識，使大家對作風建設(shè)永遠在路上，對公司存在的“四風”問題及其各種變異表現(xiàn)保持高度警惕。公司保持高壓態(tài)勢，對違規(guī)違紀和違法行為和人員將堅決懲處，絕不姑息，希望大家不要去觸碰法律的底線和紀律的“高壓線”。通報中的有些情況前期已經(jīng)公開過，有些沒公開的情況和數(shù)據(jù)還希望大家不要外傳，因為當前社會輿論對央企巡視還是非常關(guān)注的，尤其是央企的一些負面消息容易放大。二是就中央對黨風廉政建設(shè)和紀檢工作提出的新精神和新要求談?wù)剬W習的認識和工作體會。主要是想把自己對習近平總書記系列重要講話精神和中央全面從嚴治黨工作部署的學習體
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克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。
7月29日國資委召開專題會議，傳達了中央政治局常委會在聽取了今年中央第一輪專項巡視情況匯報（這一輪被巡視的單位是二十六家中央管理的國有重要骨干企業(yè)），以及總書記發(fā)表的重要講話和政治局常委同志發(fā)表的意見。總書記在講話中對中央企業(yè)巡視發(fā)現(xiàn)問題及產(chǎn)生做了深入的分析，對國有企業(yè)在深化改革中加強黨的領(lǐng)導，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提出了明確要求。總書記指出“要看到全面從嚴治黨在國企尤為緊迫”，并講到對中央企業(yè)巡視發(fā)現(xiàn)的問題非常多，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，就是黨的領(lǐng)導弱化，全面從嚴治黨沒有落實。一是黨的領(lǐng)導弱化，主體責任缺失。有的黨組從不研究黨建工作，有的大談所謂國企黨建工作特殊性，把黨務(wù)部門變成養(yǎng)老安置的地方，這樣下去，國企不出問題是不可能的。二是黨的紀律松弛，頂風違紀猶存。有的貫徹黨的方針政策不堅決，執(zhí)行中央精神不到位。有的用人不講規(guī)矩。有的教育實踐活動剛結(jié)束，還搞公款吃喝。央企暴露出來的這些問題，比前一段地方和中央機關(guān)暴露出來的問題更加典型、更加突出，對這些典型問題必須嚴肅查處，點名道姓，公開曝光。黨的紀律沒有例外，沒有特殊，中央的決心、底線不容挑戰(zhàn)。三是權(quán)力尋租盛行。侵吞國有資產(chǎn)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私，搞關(guān)聯(lián)交易、輸送利益，吃里扒外、損公肥私。如果放任下去，就會掏空國企，危害黨的執(zhí)政經(jīng)濟基礎(chǔ)。四是監(jiān)督管理缺位，違規(guī)決策頻發(fā)。央企違規(guī)盲目決策普遍存在，有的決策程序不規(guī)范，有的制度執(zhí)行不徹底，有的調(diào)研論證不充分，有的監(jiān)督管理不到位，還有隱藏很深的利益輸送、權(quán)錢交易問題，海外資產(chǎn)監(jiān)督管理更加混亂，存在巨大風險。對這些問題，必須區(qū)分其性質(zhì)，分清責任，要有明確的說法，絕不輕易放過。
總書記講到巡視充分印證，全面從嚴治黨任務(wù)十分艱巨，在國企顯得更為緊迫。這些問題如果得到證實，那么國企的系統(tǒng)性風險就是個現(xiàn)實問題。我們所要發(fā)展的國企可不是這樣的國企！要堅持依法_，依規(guī)治黨，把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來，嚴格紀律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀貫通起來，使全面從嚴治黨的任務(wù)得到落實。
總書記明確指出中央企業(yè)要在深化改革中加強黨的領(lǐng)導，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。第一，切實加強國企黨的建設(shè)。加強黨對國企的領(lǐng)導是重大的政治原則。要把加強國企黨的建設(shè)作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。要嚴明黨的紀律，嚴肅查處腐敗和違紀問題。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，該紀律處分的紀律處分，該組織處理的組織處理，該談話批評的談話批評，對違法犯罪的絕不姑息，有多少查處多少，堅決為改革清除毒瘤，掃除障礙。巡視發(fā)現(xiàn)問題不處理，巡視就形同虛設(shè)。第二，堅決推進國企全面深化改革。推進國企改革，首先是監(jiān)管要跟上。有關(guān)部門要不斷完善監(jiān)管制度，規(guī)范國企經(jīng)營決策，必須通過改革，把制度的籬笆扎得更緊、把制度的執(zhí)行抓得更嚴。嚴格操作，對混合所有制試點要認真總結(jié)，不能簡單一“混”了之，有的就是渾水摸魚。要堅決防止因監(jiān)管不力、改革不到位導致新的國有資產(chǎn)流失。
從十八大以來已被巡視的中央企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題來看，有的企業(yè)黨組織貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅決、執(zhí)行不到位；違背黨的組織原則，用人不守紀律、不講規(guī)矩，“黨管干部”變成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”。中央八項規(guī)定頒布后，有的仍然頂風違紀，公款打高爾夫球，公款吃喝送禮。權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問題嚴重，親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，靠山吃山、損公肥私；以改革為名，打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號，侵吞國有資產(chǎn)如探囊取物。更為嚴重的是，利用掌握的國有資源，搞團團伙伙、利益輸送，圍獵領(lǐng)導干部。習近平總書記在中紀委五次全會上的講話中指出“全面從嚴治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴。全面從嚴治黨，必須利劍高懸、震懾常在。要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，重構(gòu)良好政治生態(tài)”。中管國有重要骨干企業(yè)在專項巡視中被發(fā)現(xiàn)的突出問題，主要原因是中央企業(yè)中黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任不落實，管黨治黨不嚴是帶有共性的問題。也印證了黨中央對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢的判斷是完全正確的。落實全面從嚴治黨任務(wù)，在國有企業(yè)尤為緊迫，這對國有企業(yè)的黨建工作和紀檢工作提出了新的、更嚴格的要求，公司各級黨委，尤其是主要領(lǐng)導人員，各級紀委特別是紀委書記對此一定要與中央保持一致，要有清醒認識，要講政治、顧大局，認真抓好中央精神的貫徹落實。
（二）南航巡視整改工作情況
去年年底，中央巡視組對南航開展了專項巡視，發(fā)現(xiàn)和指出了公司在黨風廉政建設(shè)、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和干部選拔任用等方面存在一些突出問題，特別是多名領(lǐng)導干部因涉嫌違法犯罪被立案偵查，這充分說明公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢十分嚴峻。
應該說中央巡視，是對南航各級黨員干部一次思想和行為上的“大掃除”，使我們靈魂深處受到強烈觸動，思想認識發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。巡視之后，南航上下認真貫徹整改要求，將巡視整改作為首要的重大政治任務(wù)，成立了領(lǐng)導小組及辦公室，并設(shè)了六個專項整改組，逐一對照巡視指出的問題，按照真整改、真變化、真嚴格的要求，破立并舉、標本兼治，以認真、嚴肅、負責的態(tài)度進行整改。
巡視整改后南航發(fā)生了一系列新的變化：一是勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)明顯提升。全體干部員工在抓好巡視整改的同時，凝心聚力，扎扎實實抓安全、謀發(fā)展，做到了兩不誤、兩促進。二是廉潔自律意識明顯提升。通過巡視，發(fā)現(xiàn)了問題，查處了我們身邊的腐敗案件，教育了干部員工。公司上下的廉潔意識、法紀意識、規(guī)矩意識有了顯著提高。三是通過整改，制度建設(shè)、基礎(chǔ)管理得到加強。公司對長期積累的一些管理痼疾、作風積弊進行整治，完善了公司制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升了基礎(chǔ)管理水平，促進了降本增效。四是黨要管黨、從嚴治黨的主動性、自覺性明顯提升。黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任、領(lǐng)導干部的“一崗雙責”意識明顯增強，“四風”問題得到了有效遏制。
實踐證明，包括巡視在內(nèi)的上級各項檢查和要求，都是為了幫助南航健康發(fā)展、更好 ……（未完，全文共13782字，當前僅顯示3279字，請閱讀下面提示信息。收藏《航空集團“三嚴三實”專題教育黨課材料》）