市工商行政管理局2015年述職報(bào)告

目錄/提綱：……
一、深化改革、優(yōu)化服務(wù)，全心助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
（一）深入推進(jìn)工商注冊便利化
一是商事主體總量穩(wěn)步增長
二是商事主體結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化
三是各類商事主體資本總額均呈正增長態(tài)勢
四是有力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
（二）強(qiáng)化服務(wù)舉措切實(shí)促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）開展紅盾幫扶著實(shí)推動新農(nóng)村建設(shè)
一是登記促農(nóng)
二是品牌興農(nóng)
三是紅盾護(hù)農(nóng)
二、履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，全面整治規(guī)范市場環(huán)境秩序
（一）認(rèn)真抓好企業(yè)年度報(bào)告公示工作
（二）加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度
（三）抓好反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)檢查
（四）盡職做好禽流感防控工作
一是立即行動廣泛宣傳
二是加強(qiáng)檢查落實(shí)措施
三是動態(tài)監(jiān)管提前布防
（五）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢開展打傳、打私
（六）協(xié)同作戰(zhàn)“查無”工作
（七）做好消費(fèi)_工作
（八）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)及消防安全工作
六是加強(qiáng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查活動及職責(zé)范圍內(nèi)的掃黃掃毒工作
三、強(qiáng)化素養(yǎng)、錘煉作風(fēng)，全力塑造五型工商部門形象
（一）狠抓業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”工商
（二）強(qiáng)化行政監(jiān)察督察建設(shè)“效能型”工商
（三）切實(shí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變建設(shè)“服務(wù)型”工商
（四）健全懲防腐敗體系建設(shè)“廉潔型”工商
（五）積極推進(jìn)依法行政建設(shè)“法治型”工商
一是完善制度建設(shè)
二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
（六）平穩(wěn)推進(jìn)工商_調(diào)整改革
……
市工商行政管理局2015年述職報(bào)告

2015年，我局在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在**市工商局的精心指導(dǎo)下，始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深化改革、科學(xué)履職，全面強(qiáng)化市場監(jiān)管，全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了階段性工作任務(wù)。
一、深化改革、優(yōu)化服務(wù)，全心助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
我局緊緊圍繞中心大局，牢牢把握服務(wù)發(fā)展主線，多措推進(jìn)服務(wù)上水平，切實(shí)把阻力降到最低，把服務(wù)提到最高，讓企業(yè)進(jìn)得來、活得下、活得好。
（一）深入推進(jìn)工商注冊便利化。推行先證后照將108項(xiàng)前置審批改后置審批，實(shí)施注冊資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制，允許“住改商”等。便利化的工商登記制度穩(wěn)步推進(jìn)，激發(fā)了市場活力。一是商事主體總量穩(wěn)步增長。截至5月29日，全市實(shí)有各類商事主體11441戶，同比增長8.1%，其中今年新登記商事主體924戶，同比增長12.5%。二是商事主體結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。全市私營、農(nóng)專合的戶數(shù)同比增長率分別為19.9%、37.7%，均遠(yuǎn)高于個(gè)體工商戶的戶數(shù)同比增長率。三是各類商事主體資本總額均呈正增長態(tài)勢。全市各類商事主體資本總額同比增長率均為正數(shù)，其中私營企業(yè)注冊資本同比增長率為24.5%，高于其戶數(shù)同比增長率。四是有力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。已引導(dǎo)1032名農(nóng)村富余勞動力向農(nóng)民專業(yè)
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**電視臺在黃金時(shí)段滾動播放1個(gè)月，另借助企信通平臺向尚未報(bào)送年報(bào)的商事主體發(fā)送6000多余條溫馨提示短信。截至6月9日，全市商事主體年報(bào)率剛過半。2013年度年報(bào)應(yīng)報(bào)9255戶，實(shí)報(bào)5023戶，年報(bào)率54.27%；2014年度年報(bào)應(yīng)報(bào)10814戶，實(shí)報(bào)5488戶，年報(bào)率50.75%。
（二）加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度。一是開展了箱包玩具和車用燃油商品打擊整治行動；二是針對2010年以來手機(jī)電池、電動自行車電池商品質(zhì)量抽樣檢測不合格商品名單開展市場專項(xiàng)檢查行動；三是對2014年11月份組織抽檢的10個(gè)批次玩具，加強(qiáng)后續(xù)處理工作，對抽檢不合格4個(gè)批次玩具進(jìn)行立案處理3宗；四是配合抽檢電線電纜12個(gè)批次（7個(gè)批次不合格，立案5宗）、抽檢成品油8個(gè)批次（檢驗(yàn)結(jié)果未出）；五是認(rèn)真做好省局2014-2015年度第一、二批抽檢不合格商品處理工作，對家庭紡織用品、玩具、鞋類等14類商品質(zhì)量抽檢不合格名單開展市場后續(xù)清查處理工作，通知各監(jiān)管對象開展自查，責(zé)令經(jīng)營者對認(rèn)定的缺陷商品采取停止銷售等措施。
（三）抓好反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)檢查。認(rèn)真組織各工商所集中整治空氣和飲用水凈化類生活用品專項(xiàng)行動，動員經(jīng)營者進(jìn)行自查，對限期內(nèi)不進(jìn)行整改的依法處理。行動共檢查經(jīng)營戶62戶次。發(fā)出《工商總局關(guān)于開展集中整治空氣和飲用水凈化類生活用品專項(xiàng)行動的公告》45份。未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)、銷售空氣和飲用水凈化類生活用品的違法行為。
（四）盡職做好禽流感防控工作。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法做好禽流感防控工作的通知》等有關(guān)文件要求，主要做好了幾下工作：一是立即行動廣泛宣傳。組織人員迅速行動，對轄區(qū)內(nèi)活禽經(jīng)營場所進(jìn)行走訪宣傳和拉網(wǎng)式普查，督促經(jīng)營戶切實(shí)落實(shí)“1110”防控制度，特別要求市場開辦者嚴(yán)格擔(dān)當(dāng)起禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作的第一責(zé)任人。目前，共發(fā)放印有防控知識的宣傳資料260份，派發(fā)消毒劑107瓶，大部分活禽經(jīng)營戶能落實(shí)好相關(guān)防控措施，定期落實(shí)每月16日休市制度。二是加強(qiáng)檢查落實(shí)措施。積極組織執(zhí)法人員對轄區(qū)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)排查無照經(jīng)營及休市日而“不休市”等行為，同時(shí)指導(dǎo)和督促各經(jīng)營戶按照規(guī)定要求使用前期發(fā)放的消毒液，確保達(dá)到清潔消毒效果最大化，切實(shí)起到防控作用。行動以來，共出動執(zhí)法人員218人次，檢查活禽市場49個(gè)次，活禽經(jīng)營戶237戶次，立案查處1宗活禽經(jīng)營戶在休市期間擅自經(jīng)營案。三是動態(tài)監(jiān)管提前布防。要求活禽經(jīng)營戶對活禽來源、疫病家禽及其無害處理情況做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)一例、記錄一例、上報(bào)一例，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。同時(shí)加強(qiáng)活禽市場日常監(jiān)控檢測，一旦出現(xiàn)大量活禽異�；虺尸F(xiàn)疫情現(xiàn)象，及時(shí)采取措施，切實(shí)將影響控制到最低，防止疫情擴(kuò)散。如，4月至5月期間，經(jīng)市衛(wèi)計(jì)局在三鳥批發(fā)市場和人民路市場共檢測出H7N9禽流感陽性3例后，我局迅速牽頭部署，依職通知要求于4月11日-13日對三鳥批發(fā)市場和5月1日-3日、5月22日-24日對人民路市場實(shí)行臨時(shí)性休市。
（五）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢開展打傳、打私。一是以市打傳辦的名義印發(fā)28份《關(guān)于組織觀看反傳銷專題片〈迷·悟〉的通知》到各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，動員各部門組織開展觀看活動；印制了打傳宣傳環(huán)保袋及宣傳資料各3000份在3.15活動現(xiàn)場以及向社區(qū)、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生派發(fā)，懸掛宣傳橫幅7條。二是春節(jié)期間會同食藥、質(zhì)監(jiān)、公安等部門開展了嚴(yán)厲打擊汽車及零配件和電子產(chǎn)品走私聯(lián)合行動；配合由市食品藥品、市經(jīng)信局、市煙草專賣局牽頭的打擊冰凍品等應(yīng)節(jié)食品、成品油、煙草專項(xiàng)打私聯(lián)合行動。
（六）協(xié)同作戰(zhàn)“查無”工作。提請市府辦統(tǒng)一印發(fā)《**市商事主體信息函告工作方案》、《**市2015年查處取締無證無照經(jīng)營行為工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步厘清各部門監(jiān)管職責(zé)范圍，強(qiáng)化部門信息共享，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管。今年來，我局已引導(dǎo)辦照26戶，查處無照經(jīng)營案5宗，并通過政府政務(wù)OA向相關(guān)職能部門共發(fā)出告知函5份，共告知設(shè)立登記2084戶、變更登記2096戶，以“查無辦”名義向各職能部門發(fā)送函告6份，通報(bào)無證經(jīng)營戶33戶。
（七）做好消費(fèi)_工作。繼續(xù)完善_服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入開展，共受理群眾來電來人咨詢100人/次，受理消費(fèi)投訴（申訴）36件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失42350元。同時(shí)，今年3.15活動期間，我局緊緊圍繞“攜手共治 暢享消費(fèi)”主題，開展了一系列形式多樣，內(nèi)容豐富的消費(fèi)_宣傳活動�；顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料上11000多份及印有打擊傳銷和消費(fèi)_宣傳內(nèi)容 ……（未完，全文共4758字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商行政管理局2015年述職報(bào)告》）