市農(nóng)糧局有關(guān)“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施”落實情況自查報告

目錄/提綱：……
一、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)情況
（一）高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)情況
（二）存在的主要問題
（三）下一步工作計劃
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況
一是加強調(diào)研，制定方案
二是強化領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)
三是嚴格政策，專題部署
四是加強指導(dǎo)，保證質(zhì)量
（一）、主要工作任務(wù)完成情況
1、調(diào)查摸底
2、確定技術(shù)單位
3、航拍工作
4、調(diào)繪工作
（二）、存在問題
4、少數(shù)技術(shù)公司人員不足，有的臨時聘請人員業(yè)務(wù)不熟，影響進度和質(zhì)量
三、現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展情況
（一）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展情況：
1、建立了以企業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系
2、初步建立了商業(yè)化育種體系
3、建立了主要農(nóng)作物種子繁育基地
4、健全了農(nóng)作物種子試驗示范推廣體系
5、健全了農(nóng)作物種子監(jiān)管體系
（二）、存在的問題
3、商業(yè)化育種體系有待進一步提升
（三）下一步工作計劃
……
市農(nóng)糧局有關(guān)“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施”落實情況自查報告

根據(jù)市人民政府《關(guān)于開展2014年四季度穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況跟蹤審計的通知》要求，我局對牽頭負責(zé)的“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策落實”工作進行了全面自查，現(xiàn)將情況報告如下：
一、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)情況
根據(jù)省國土廳、省財政廳《關(guān)于大力推進土地整治加快高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（贛國土資字【2012】218號），確定我市高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)2012年任務(wù)為26.53萬畝、2013年任務(wù)為46.16萬畝。
我市對高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)工作高度重視，市政府成立了以分管
副市長為組長，國土、財政、發(fā)改、農(nóng)糧、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等單位（部門）為成員的市高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度、指導(dǎo)、推進全市高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)。各項目縣（市）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，精心編制規(guī)劃，規(guī)范實施細則，狠抓項目監(jiān)管，提升工程質(zhì)量，扎實推進了高標(biāo)
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工建設(shè)項目的工作進程，督促在建項目嚴格按照實施規(guī)范，執(zhí)行項目管理的各項制度，加強指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)規(guī)范有序進行，確保工程質(zhì)量，確保按期完工。
2、在地方自籌資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各部門涉農(nóng)資金，以吸納社會資金及農(nóng)民投勞等方式拓展資金渠道，整合各類資金，努力破解資金難題。
3、積極做好2014年高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)項目調(diào)查摸底工作，抓緊落實2014年高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的編制。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署要求，市委、市政府高度重視，把確權(quán)登記頒證工作作為今年深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點工作予以部署安排。一是加強調(diào)研，制定方案。在借鑒學(xué)習(xí)一些試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市政府出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見》（贛市府發(fā)〔2014〕5號）。在全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進會后，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，我市及時將原計劃選擇信豐縣開展整縣試點，其他縣（市、區(qū)）開展1個鄉(xiāng)試點的工作方案調(diào)整為在全力抓好信豐整縣試點的基礎(chǔ)上，其他縣市跟進推開，確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。二是強化領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。市政府成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的確權(quán)登記工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，并抽調(diào)專門人員成立了6個指導(dǎo)督查組，分片負責(zé)對全市確權(quán)登記工作進行指導(dǎo)督查。市農(nóng)糧局還專門成立了局長為組長的深化農(nóng)村改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力協(xié)調(diào)抓好確權(quán)登記頒證工作。三是嚴格政策，專題部署。召開專門會議全面啟動確權(quán)登記工作。5月5日，在信豐縣召開確權(quán)登記試點動員大會的同時，召開了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，對確權(quán)登記頒證工作進行了統(tǒng)一部署要求。四是加強指導(dǎo)，保證質(zhì)量。為深入推進確權(quán)登記頒證工作，我市共召開了3次協(xié)調(diào)會、5次調(diào)度會，組織了3次專題督查，下發(fā)了5期情況通報，對進展慢的縣市還以市協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室或市政府督查室的名義下發(fā)了2次督辦函。市確權(quán)辦制發(fā)了15期簡報，及時通報有關(guān)情況。
（一）、主要工作任務(wù)完成情況
1、調(diào)查摸底。全市286個鄉(xiāng)、3501個村，共完成47513個村小組的調(diào)查摸底工作，占總?cè)蝿?wù)的95.2%。有的縣市做的較扎實，如石城縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以組為單位把調(diào)查摸底情況進行（上墻、短信、電話）公示，為了把摸底資料保管好，在村兩委換屆期間將資料集中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)辦統(tǒng)一管理。
2、確定技術(shù)單位。除全南縣測繪技術(shù)單位未確定（2015年1月6日開標(biāo)）外，全市其他縣（市、區(qū)）均已確定了航拍和測繪兩個技術(shù)單位。
3、航拍工作。開發(fā)區(qū)、章貢區(qū)、南康區(qū)、信豐縣、龍南縣、定南縣、瑞金市等7個縣市區(qū)已全部完成航拍；興國縣、全南縣完成80%以上；寧都縣、于都縣、尋烏縣、會昌縣完成近60%；安遠、石城、大余3個縣未開始航拍。
4、調(diào)繪工作。已開始調(diào)繪的有12個縣（市、區(qū)），進展較快的有開發(fā)區(qū)、章貢區(qū)、大余縣、瑞金市、南康區(qū)、信豐縣。
（二）、存在問題
1、因手續(xù)辦理、天氣影響等原因，航拍進展偏慢；
2、近期村兩委換屆選舉，村組干部會議多，有的村干部可能涉及調(diào)整，對確權(quán)工作積極性有影響；
3、軍事基地、機場范圍航拍受限，需實測面積較多；
4、少數(shù)技術(shù)公司人員不足，有的臨時聘請人員業(yè)務(wù)不熟，影響進度和質(zhì)量。
三、現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展情況
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署要求，近年來，我市扎實推進種業(yè)_改革，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 ……（未完，全文共3627字，當(dāng)前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)糧局有關(guān)“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施”落實情況自查報告》）