市農(nóng)糧局有關(guān)“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施”落實(shí)情況自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況
（一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況
（二）存在的主要問(wèn)題
（三）下一步工作計(jì)劃
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況
一是加強(qiáng)調(diào)研，制定方案
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
三是嚴(yán)格政策，專(zhuān)題部署
四是加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量
（一）、主要工作任務(wù)完成情況
1、調(diào)查摸底
2、確定技術(shù)單位
3、航拍工作
4、調(diào)繪工作
（二）、存在問(wèn)題
4、少數(shù)技術(shù)公司人員不足，有的臨時(shí)聘請(qǐng)人員業(yè)務(wù)不熟，影響進(jìn)度和質(zhì)量
三、現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展情況
（一）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展情況：
1、建立了以企業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系
2、初步建立了商業(yè)化育種體系
3、建立了主要農(nóng)作物種子繁育基地
4、健全了農(nóng)作物種子試驗(yàn)示范推廣體系
5、健全了農(nóng)作物種子監(jiān)管體系
（二）、存在的問(wèn)題
3、商業(yè)化育種體系有待進(jìn)一步提升
（三）下一步工作計(jì)劃
……
市農(nóng)糧局有關(guān)“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施”落實(shí)情況自查報(bào)告

根據(jù)市人民政府《關(guān)于開(kāi)展2014年四季度穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的通知》要求，我局對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)”工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況
根據(jù)省國(guó)土廳、省財(cái)政廳《關(guān)于大力推進(jìn)土地整治加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（贛國(guó)土資字【2012】218號(hào)），確定我市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)2012年任務(wù)為26.53萬(wàn)畝、2013年任務(wù)為46.16萬(wàn)畝。
我市對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作高度重視，市政府成立了以分管
副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)糧、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦等單位（部門(mén)）為成員的市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度、指導(dǎo)、推進(jìn)全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。各項(xiàng)目縣（市）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，精心編制規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施細(xì)則，狠抓項(xiàng)目監(jiān)管，提升工程質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)了高標(biāo)
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工建設(shè)項(xiàng)目的工作進(jìn)程，督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施規(guī)范，執(zhí)行項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量，確保按期完工。
2、在地方自籌資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各部門(mén)涉農(nóng)資金，以吸納社會(huì)資金及農(nóng)民投勞等方式拓展資金渠道，整合各類(lèi)資金，努力破解資金難題。
3、積極做好2014年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查摸底工作，抓緊落實(shí)2014年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的編制。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署要求，市委、市政府高度重視，把確權(quán)登記頒證工作作為今年深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作予以部署安排。一是加強(qiáng)調(diào)研，制定方案。在借鑒學(xué)習(xí)一些試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（贛市府發(fā)〔2014〕5號(hào)）。在全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會(huì)后，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，我市及時(shí)將原計(jì)劃選擇信豐縣開(kāi)展整縣試點(diǎn)，其他縣（市、區(qū)）開(kāi)展1個(gè)鄉(xiāng)試點(diǎn)的工作方案調(diào)整為在全力抓好信豐整縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，其他縣市跟進(jìn)推開(kāi)，確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。市政府成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的確權(quán)登記工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，并抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立了6個(gè)指導(dǎo)督查組，分片負(fù)責(zé)對(duì)全市確權(quán)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)督查。市農(nóng)糧局還專(zhuān)門(mén)成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的深化農(nóng)村改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力協(xié)調(diào)抓好確權(quán)登記頒證工作。三是嚴(yán)格政策，專(zhuān)題部署。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議全面啟動(dòng)確權(quán)登記工作。5月5日，在信豐縣召開(kāi)確權(quán)登記試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)的同時(shí)，召開(kāi)了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署要求。四是加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量。為深入推進(jìn)確權(quán)登記頒證工作，我市共召開(kāi)了3次協(xié)調(diào)會(huì)、5次調(diào)度會(huì)，組織了3次專(zhuān)題督查，下發(fā)了5期情況通報(bào)，對(duì)進(jìn)展慢的縣市還以市協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室或市政府督查室的名義下發(fā)了2次督辦函。市確權(quán)辦制發(fā)了15期簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
（一）、主要工作任務(wù)完成情況
1、調(diào)查摸底。全市286個(gè)鄉(xiāng)、3501個(gè)村，共完成47513個(gè)村小組的調(diào)查摸底工作，占總?cè)蝿?wù)的95.2%。有的縣市做的較扎實(shí)，如石城縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以組為單位把調(diào)查摸底情況進(jìn)行（上墻、短信、電話）公示，為了把摸底資料保管好，在村兩委換屆期間將資料集中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)辦統(tǒng)一管理。
2、確定技術(shù)單位。除全南縣測(cè)繪技術(shù)單位未確定（2015年1月6日開(kāi)標(biāo)）外，全市其他縣（市、區(qū)）均已確定了航拍和測(cè)繪兩個(gè)技術(shù)單位。
3、航拍工作。開(kāi)發(fā)區(qū)、章貢區(qū)、南康區(qū)、信豐縣、龍南縣、定南縣、瑞金市等7個(gè)縣市區(qū)已全部完成航拍；興國(guó)縣、全南縣完成80%以上；寧都縣、于都縣、尋烏縣、會(huì)昌縣完成近60%；安遠(yuǎn)、石城、大余3個(gè)縣未開(kāi)始航拍。
4、調(diào)繪工作。已開(kāi)始調(diào)繪的有12個(gè)縣（市、區(qū)），進(jìn)展較快的有開(kāi)發(fā)區(qū)、章貢區(qū)、大余縣、瑞金市、南康區(qū)、信豐縣。
（二）、存在問(wèn)題
1、因手續(xù)辦理、天氣影響等原因，航拍進(jìn)展偏慢；
2、近期村兩委換屆選舉，村組干部會(huì)議多，有的村干部可能涉及調(diào)整，對(duì)確權(quán)工作積極性有影響；
3、軍事基地、機(jī)場(chǎng)范圍航拍受限，需實(shí)測(cè)面積較多；
4、少數(shù)技術(shù)公司人員不足，有的臨時(shí)聘請(qǐng)人員業(yè)務(wù)不熟，影響進(jìn)度和質(zhì)量。
三、現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展情況
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署要求，近年來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)_改革，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 ……（未完，全文共3627字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)糧局有關(guān)“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施”落實(shí)情況自查報(bào)告》）