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省委書記調(diào)研精準扶貧工作情況匯報

發(fā)表時間:2015/11/5 8:27:48
目錄/提綱:……
一、基本情況及貧困現(xiàn)狀
一是貧困人口數(shù)量持續(xù)減少
二是農(nóng)村基礎(chǔ)條件大幅改善
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動能力不斷增強
四是貧困群眾脫貧致富能力明顯提高
五是農(nóng)村各項社會事業(yè)不斷進步
六是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快
一是貧困程度“深”
二是貧困面“大”
三是貧困人口分布“廣”
四是致貧因素“多”
二、存在的困難和問題
一是思想觀念保守
二是基礎(chǔ)欠賬較大
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
四是貧困返貧率較高
三、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對策建議
一是要進一步靠實責任抓推動
二是要進一步強化統(tǒng)籌抓落實
三是要進一步摸清底子抓幫扶
四是要進一步創(chuàng)新機制抓突破
……
省委書記調(diào)研***縣精準扶貧工作情況匯報

一、基本情況及貧困現(xiàn)狀
自國家實施大規(guī)模扶貧開發(fā)以來,該縣作為國家重點貧困縣先后經(jīng)歷了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、“八七”扶貧攻堅和新世紀扶貧開發(fā)三個階段,特別是2011年新一輪扶貧開發(fā)工作實施以來,該縣圍繞增加農(nóng)民收入、減少貧困人口兩大目標,以精準扶貧為抓手,以雙聯(lián)行動為載體,舉全縣之力,集各方之智,大力實施“1236”扶貧攻堅行動,扎實推進基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、金融扶貧、社會扶貧,扶貧攻堅取得了明顯成效。一是貧困人口數(shù)量持續(xù)減少。2011年新十年扶貧開發(fā)綱要啟動實施時,該縣共建檔立卡識別貧困人口4.4萬戶19.71萬人,貧困面為44.96%(按農(nóng)民人均純收入2300元的標準計算)。截止2014年底,該縣貧困人口下降到10.12萬人,貧困面下降到23.08%,較2011年減少貧困人口9.59萬人(其中2012年減少2.45萬人、2013年減少2.72萬人、2014年減少4.42萬人),貧困面下降了21.88個百分點。二是農(nóng)村基礎(chǔ)條件大
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5個百分點。五是農(nóng)村各項社會事業(yè)不斷進步。該縣切實加大對教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域公共設(shè)施建設(shè)的投入,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17個、標準化村衛(wèi)生室113個、村文化活動室53個,適齡兒童入學率、義務(wù)教育階段鞏固率、新農(nóng)合參合率分別達到100%、91.1%和97.3%;農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助制度進一步完善,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)保障面分別達到14.7%和100%。六是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快。2014年,該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到14億元,較2010年的7.4億元增加6.6億元,年均增長17.5%;堅持以市場為導(dǎo)向、以園區(qū)為平臺,大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草食畜牧和林果蔬菜為主的特色勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到50%;891個農(nóng)業(yè)合作社擁有成員4993人(戶),加入合作社農(nóng)戶達到20330戶,帶動非成員農(nóng)戶54881戶,分別占總農(nóng)戶數(shù)的20.5%和55.4%;農(nóng)民人均純收入達到4989元,較2010年的2860元增加2129元,年均增長15%。
盡管該縣近年來扶貧開發(fā)工作取得了一定成績,但扶貧攻堅形勢依然嚴峻,扶貧任務(wù)還十分艱巨。深入分析當前貧困現(xiàn)狀,仍然呈現(xiàn)“深、大、廣、多”四個特征。一是貧困程度“深”。該縣尚有重點貧困村108個,占全縣215個行政村的一半以上;建檔立卡貧困人口2.61萬戶10.12萬人,貧困面為23.08%,其中,年人均純收入在2500元以上6.57萬人、占總貧困人口的64.9%,2000—2500元之間2.93萬人、占29%,1500—2000元之間0.49萬人、占4.8%,1500元以下0.13萬人、占1.3%。二是貧困面“大”。2014年,該縣貧困發(fā)生率為23.08%,較全省20.09%高出2.99個百分點,菜子、永吉等個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面達到30%以上,貧困人口數(shù)量排在定西市六縣一區(qū)第3位,其中:108個貧困村貧困人口為5.29萬人,占貧困人口總數(shù)的52.27%,貧困面為29.67%;107個非貧困村貧困人口為4.83萬人,占貧困人口總數(shù)的47.73%,貧困面為18.57%。三是貧困人口分布“廣”。該縣貧困人口居住分散,有7.5萬人主要集中分布在北山、西北山、西南山和北川的邊遠山區(qū),占總貧困人口數(shù)的近75%,其中,北山、西北山片區(qū)有貧困人口3.53萬人,貧困發(fā)生率為26.03%,高出全縣2.95個百分點;西南山片區(qū)有貧困人口2.46萬人,貧困發(fā)生率為27.18%,高出全縣4.1個百分點;北川片區(qū)有貧困人口1.51萬人,貧困發(fā)生率為24.39%,高出全縣1.31個百分點。四是致貧因素“多”。該縣主要致貧因素包括因?qū)W、因病、缺勞力等九類,其中因?qū)W致貧7016戶、占26.87%,因病致貧6284戶、占24.07%,缺勞力致貧3450戶、占13.21%,缺技術(shù)致貧3440戶、占13.17%,因殘致貧2446戶、占9.37%,缺資金致貧2141戶、占8.2%,因災(zāi)致貧425戶、占1.63%,缺土地致貧214戶、占0.82%,其他因素致貧695戶、占2.66%。
二、存在的困難和問題
通過扎實落實精準扶貧精準脫貧各項工作任務(wù),該縣扶貧目標更加明確、措施更加得力、效果更加明顯,扶貧攻堅步伐全面加速推進,但仍然存在一些客觀困難和制約因素。主要表現(xiàn)在:
一是思想觀念保守。由于長期以來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式影響,大多數(shù)貧困群眾“小農(nóng)”思想嚴重,有的心理上求穩(wěn)怕亂,思想觀念過于保守,缺乏創(chuàng)新精神;有的貧困戶存在“等靠要”的思想,主動脫貧的積極性不高,扶貧工作存在政府和群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象;有的目標追求較低,小富即安,得過且過。加之貧困群眾受教育程度普遍較低,對先進適用技術(shù)的掌握運用能力有限,對新生事物的認識 ……(未完,全文共5663字,當前僅顯示1989字,請閱讀下面提示信息。收藏《省委書記調(diào)研精準扶貧工作情況匯報》
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